УИД 28RS0№-63 Дело №а-231/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Ивановка «29» мая 2025 г.

Ивановский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Баженовой Е.В.

при секретаре Колесниковой Т.Ю.

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Ивановского района Амурской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к администрации Ивановского муниципального округа Амурской области о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ивановского района Амурской области Сикорский Аркадий Александрович, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с данным административным иском, в обоснование указав, что прокуратурой Ивановского района Амурской области в январе 2024г. проведена проверка соблюдения законодательства в сфере охраны окружающей среды на кладбищах Ивановского муниципального округа, в ходе которой установлено, что в с. Ивановка, на земельном участке с кадастровым №, собственником которого является муниципальное образование Ивановский муниципальный округ, расположено кладбище, которое не обустроено контейнерной площадкой, имеющей подъездный путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. Данный земельный участок передан в безвозмездное пользование МКУ «Ивановская администрация». Согласно Устава МКУ «Ивановская администрация», утвержденного постановлением администрации Ивановского муниципального округа от 23.12.2021 № 6, МКУ «Ивановская администрация» принимает участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых бытовых отходов (п.8.2.8.); оказывает содействие в организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории, подведомственной учреждению (п.8.7.1.); осуществляет контроль за содержанием дорог к местам захоронения и содержанием мест захоронения (п. 8.7.2.). Таким образом, полномочия по обустройству контейнерных площадок на территории кладбищ возложены не только на администрацию Ивановского муниципального округа, но и на МКУ «Ивановская администрация». В связи с выявленными нарушениями 26.01.2024 прокурором района руководителю МКУ «Ивановская администрация» внесено представление. Согласно ответа на представление от 20.02.2024 и информации от 28.04.2025 указанные в представлении прокурора нарушения не устранены. Бездействие администрации Ивановского муниципального округа, МКУ «Ивановская администрация» по оборудованию контейнерной площадки на кладбище в с. Ивановка в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства влечет распространение мусора на территории поселения, способствует её загрязнению, чем нарушаются права граждан на благоприятную окружающую среду.

На основании изложенного, ссылаясь на ст.42 Конституции РФ, ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.ст. 1, 8, 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст.1, 7, 10,11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», ст. 39 КАС РФ, ст.ст. 27, 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», с учетом уточнения исковых требований, принятых протокольным определением суда от 29.05.2025г., прокурор просил суд обязать администрацию Ивановского муниципального округа Амурской области принять меры по приведению места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов на кладбище, расположенном на земельном участке с кадастровым № в с. Ивановка Ивановского МО Амурской области в соответствие с п. 3 санитарных правил и норм СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3, путём оборудования её твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, с трёх сторон, по периметру площадки, в течении 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Письменных возражений на административный иск административным ответчиком не представлено.

Протокольным определением суда 29.05.2025г. изменен процессуальный статус МКУ «Ивановская администрация», с административного ответчика на заинтересованное лицо.

От административного ответчика - администрации Ивановского муниципального округа Амурской области в лице представителя ФИО1, действующей на основании доверенности № от 09.01.2025г., в которой в том числе ей предоставлено право на признание иска, а так же от заинтересованного лица - МКУ «Ивановская администрация», в лице и.о. руководителя ФИО2, действующей на основании приказа № 28-р от 06.05.2025г., поступили письменные заявления о признании административных исковых требований прокурора в полном объеме.

В заявлениях кроме того было указано, что им известны положения ч.3 ст.157 КАС РФ согласно которой в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Дело рассмотрено судом в соответствии со ст.150 КАС РФ в отсутствии надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания административного истца: прокурора Ивановского района Амурской области, административного ответчика: администрации Ивановского муниципального округа Амурской области и заинтересованного лица: МКУ «Ивановская администрация», просивших о рассмотрении дела без участия их представителя.

Изучив доводы административного искового заявления, исследовав признание иска административным ответчиком, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В соответствии с ч. 5 ст. 46 КАС РФ суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В силу ч. 1 ст. 157 КАС РФ заявление о признании административного иска административным ответчиком, его представителем заносится в протокол судебного заседания и подписывается административным ответчиком, его представителем. Изложенное в письменной форме заявление о признании административного иска приобщается к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

В случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований (ч.3 ст.157 КАС РФ).

Рассмотрев заявление административного ответчика о признании иска, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что признание иска административным ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в связи с чем, полагает возможным принять признание иска и удовлетворить административные исковые требования прокурора Ивановского района Амурской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, поскольку они являются законными и обоснованными.

В соответствии с пп. 9, пп. 19 п. 1 ст.333.36 НК РФ стороны от уплаты государственной пошлины освобождены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание административным ответчиком - администрацией Ивановского муниципального округа Амурской области в лице представителя по доверенности ФИО1, иска прокурора Ивановского района Амурской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц о возложении обязанности.

Административные исковые требования прокурора Ивановского района Амурской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к администрации Ивановского муниципального округа Амурской области о возложении обязанности, - удовлетворить.

Обязать администрацию Ивановского муниципального округа в течении 6 (шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, принять меры по приведению места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов на кладбище, расположенном на земельном участке с К№ в с. Ивановка Ивановского МО Амурской области в соответствие с п. 3 санитарных правил и норм СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3, путём оборудования её твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, с трёх сторон, по периметру площадки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Ивановский районный суд Амурской области в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья

Ивановского районного суда Е.В. Баженова