ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 сентября 2025 г. город Иркутск
Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:
председательствующего судьи Лазаревой Е.А.,
при секретаре судебного заседания Силаевой Э.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <Номер обезличен>RS0<Номер обезличен>-41 (2-3579/2025)по иску администрации <адрес обезличен> к ФИО2, ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Администрация <адрес обезличен> обратилась в Свердловский районный суд <адрес обезличен> с иском к ФИО2, ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением.
В обосновании иска указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен> ком.2, 3 площадью 21,9 кв.м. находится в муниципальной собственностиг.Иркутска. На основании ордера от <Дата обезличена> две комнаты <Номер обезличен> и <Номер обезличен>, площадью 21,9 кв.м., расположенные по адресу: <адрес обезличен>, предоставлены ФИО2 В качестве члена семьи нанимателя в ордер включен ФИО4 Д.С. – брат. Распоряжением председателя комитета по управлению <адрес обезличен>ом администрации <адрес обезличен> от <Дата обезличена> принято решение о выдаче ордера на право занятия жилой площади по адресу: <адрес обезличен> ФИО2 и включении в ордер ФИО3 на основании распоряжения председателя комитета по управлению <адрес обезличен>ом администрации <адрес обезличен> «Об установлении опеки, закреплении жилой площади за несовершеннолетним ФИО3». <Дата обезличена> ФИО2 освобожден от обязанностей опекуна над ФИО3 Актом обследования жилого помещения от <Дата обезличена> установлено, что в коммунальной <адрес обезличен>, в том числе в комнатах <Номер обезличен> и <Номер обезличен> никто не проживает. В спорном жилом помещении зарегистрированы ФИО2 и ФИО4 Д.С.Согласно справке от соответствии адресов адрес: <адрес обезличен>, общей площадью 25,00 кв.м. и адрес: <адрес обезличен>, ком.2,3 являются адресами одного и тог же объекта: 2х комнатным жилым помещением (комнаты в квартире), общей площадью 21,9 кв.м., в том числе жилой 21,9 кв.м., расположенным на 2м этаже фибролитового жилого дома. Актом обследования жилого помещения от <Дата обезличена> установлено, что в коммунальной <адрес обезличен>, в том числе в комнатах <Номер обезличен> и <Номер обезличен> никто не проживает. За указанным жилым помещением числится задолженность за пользование (наем) жилого помещения в размере 17420,17 рублей, с августа 2017 года оплаты не производились.
На основании изложенного, просит суд признать ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес обезличен>, ком.2,3; снять ФИО2, ФИО3 с регистрационного учета по указанному адресу.
Представитель администрации <адрес обезличен> дате, месте и времени извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
ФИО1, ФИО4 Д.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со ст. ст.113, 117 ГПК РФ, ст. ст. 20, 165.1 ГК РФ, путём направления судебной повестки заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу регистрации ответчиков по месту жительства, от получения которой ответчики уклонились, не явившись за судебным извещением в организацию почтовой связи, что является их надлежащим извещением, о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.
Суд с учетом положения ст.ст.233-236 ГПК РФ рассмотрел гражданское дело в отсутствие не явившихся ответчиков в порядке заочного судопроизводства, в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившегося истца
Обсудив доводы иска, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ст. 5 Федерального Закона «О введении в действие Жилищного кодекса» РФ от <Дата обезличена> № 189-ФЗ, к жилищным правоотношениям, возникшим до введение в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.
На основании ч.3 ст.6 ЖК РФ в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
Жилищный Кодекс Российской Федерации также относит к членам семьи нанимателя проживающих с ним его супруга, детей и родителей данного нанимателя (ч.1 ст.69 ЖК РФ).
В силу ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; … 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; … 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В силу ст. 60 ЖК РФ квартира по договору социального найма предоставляется нанимателю во владение и в пользование для проживания в ней на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
В соответствии с ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (ч. 2 ст. 60 Жилищного кодекса РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (ст. 71 Жилищного кодекса РФ).
Жилищным кодексом РФ закреплена правовая презумпция неизменности прав нанимателя жилого помещения фонда социального использования и членов его семьи при временном отсутствии (ст. 71 Жилищного кодекса РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата обезличена> N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья71Жилищного кодекса Российской Федерации).Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещениявынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Из содержания статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что предмет доказывания по делу составляют факты материально-правового характера, подтверждающие обоснованность требований и возражений сторон и имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Как следует из искового заявления, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>, ком. 2, 3, площадью 21,9 кв.м, находится в муниципальной собственности <адрес обезличен>, что подтверждается картой реестра муниципального имущества № MNI0006745.
На основании ордера <Номер обезличен> серии АБ от <Дата обезличена> две комнаты за <Номер обезличен> и <Номер обезличен>, площадью 21,9 кв.м., расположенные по адресу: <адрес обезличен>, предоставлены ФИО2. В качестве члена семьи нанимателя в ордер включен ФИО4 Д.С. - брат.
Распоряжением председателя комитета по управлению <адрес обезличен>ом администрации <адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-р принято решение о выдаче ордера на право занятия жилой площади по адресу: <адрес обезличен>, жилой площадью 21,9 кв.м., ФИО2и включении в ордер ФИО3 на основании распоряжения председателя комитета по управлению <адрес обезличен>ом администрации <адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-р «Об установлении опеки, закреплении жилой площади за несовершеннолетним ФИО3 <Дата обезличена> года рождения».
На основании распоряжения заместителя мэра, председателя комитета по управлению <адрес обезличен>ом администрации <адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен> ФИО2 освобожден от обязанностей опекуна над несовершеннолетним ФИО3, <Дата обезличена> года рождения.
Согласно справке <Номер обезличен>-С11-000288 от <Дата обезличена> в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес обезличен> зарегистрированы ФИО2, ФИО3.
В поквартирную карточку формы <Номер обезличен> на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>, включены: ФИО4, ФИО2, ФИО3.
Согласно справке о соответствии адресов МУП «БТИ <адрес обезличен>» от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, адрес жилого помещения: <адрес обезличен>, общей площадью 25,00 кв.м, и адрес <адрес обезличен>, ком. 2,3, указанный в справке <Номер обезличен>э о наличии общей площади и потребительских качествах, выданной МУП «БТИ <адрес обезличен>» от <Дата обезличена>, являются адресами одного и того же объекта недвижимости: 2-комнатным жилым помещением (комнаты в квартире), общей площадью 21,9 кв.м., в том числе жилой 21,9 кв.м., расположенным на втором этаже 2-этажного фибролитового жилого дома. В настоящее время адрес жилого помещения: <адрес обезличен>, ком. 2,3.
Актом обследования жилого помещения от <Дата обезличена>, отделом жилищного хозяйства управления ЖКХ комитета по управлению <адрес обезличен>ом администрации <адрес обезличен>, установлено, что в коммунальной <адрес обезличен>, в том числе в комнатах <Номер обезличен> и <Номер обезличен> никто не проживает.
Из сведений МКУ СРЦ <адрес обезличен> от <Дата обезличена> следует, что за жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес обезличен>, ком. 2,3, числится задолженность за пользование (наем) жилого помещения в размере 17 420,17 рублей, с августа 2017 года оплаты не производились.
Согласно ответу ООО «Холдинговая компания «Коммунальные системы» по лицевому счету <Номер обезличен>, открытому на имя ФИО2, имеется задолженность за жилое помещение и коммунальные услуги на март 2025 года в размере 37 718,91 рублей.
Из ответа <Номер обезличен>-И01039 от 26.06.2025следует, что сведения о смерти ФИО2, ФИО3 в ЕГР ЗАГС отсутствуют.
Из ответа на запрос от ОСФР по <адрес обезличен> от <Дата обезличена> следует, что ответчики ФИО2, ФИО4 Д.С., получателями пенсии, социальных пособий в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес обезличен> не значатся.
Согласно ответу Межрайонного управления Министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес обезличен> <Номер обезличен>, ФИО4 Д.С. состоял на учете в отделе опеки и попечительства комитета по управлению <адрес обезличен>ом администрации <адрес обезличен> с <Дата обезличена>. Распоряжением комитета по управлению <адрес обезличен>ом администрации <адрес обезличен> <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ФИО2 освобожден от обязанностейопекуна над ФИО3 в связи с отъездом на постоянное место жительства в государство Израиль. С <Дата обезличена> несовершеннолетний ФИО4 Д.С. проживал в семье ФИО6 по адресу: <адрес обезличен>.
Оценивая представленные сторонами доказательства в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ каждое в отдельности и в их совокупности, с учетом длительности не проживания ответчиков в спорном жилом помещении, суд приходит к выводу об обоснованностиисковых требований о признании утраченными права пользования у ответчиков жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес обезличен>, ком.2,3 и необходимости удовлетворения заявленного иска в полном объеме.
В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ответчиками в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено суду доказательств, опровергающих установленные обстоятельства не проживания в спорном жилом помещении, доказательства чинения препятствий в пользовании спорным жилым помещением, доказательств временного не проживания в спорной квартире.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата обезличена> N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", Верховный Суд Российской Федерации обратил внимание судов на то, что разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
В силу ч. 1 ст. 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанности перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (ч. 2 ст. 3 названного закона).
В соответствии с п. 1 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> N 713, регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
Согласно п. 4 названных Правил, граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.
В соответствии со ст. 7 названного закона и п.п. «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Как установлено судом, у ответчиков право занимать спорное жилое помещение отсутствует по указанным выше причинам, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что оснований для регистрации ответчиков в спорной квартире не имеется. Следовательно, ФИО2, ФИО4 Д.С. подлежат снятию с регистрационного учета по адресу: <адрес обезличен>, ком.2,3.
При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-236 ГПК РФ
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации <адрес обезличен> удовлетворить.
Признать ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес обезличен>, ком.2,3.
Решение суда является основанием для снятия ФИО2, ФИО3 с регистрационного учёта по адресу: <адрес обезличен>, ком.2,3.
Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.А.Лазарева
Решение в окончательной форме изготовлено <Дата обезличена>