Дело № 2а-521/2023 14RS0021-01-2023-000763-48
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Нюрба 27 ноября 2023 года
Нюрбинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Никифоровой Н.В. единолично,
с участием помощника прокурора Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) ФИО1,
представителя административного ответчика – ФИО2,
административного ответчика – М.С.Д.,
при секретаре Андреевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Нюрбинскому району к М.С.Д. об установлении административного надзора,
установил:
Административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным иском к административному ответчику, в обоснование указал, что административный ответчик М.С.Д. осужден за совершение тяжкого преступления – 17.12.2015 Усть-Алданским районным судом РС (Я) по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к лишению свободы сроком на 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 8 месяцев 10 дней 03.12.2019. В течение года М.С.Д. трижды привлечен к административной ответственности за нарушение общественного порядка. В связи с этим административный истец просит установить в отношении М.С.Д. административный надзор на 3 года, установить административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства после 22 часов 00 минут до 07 часов 00 минут следующего дня; обязательную явку 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по избранному поднадзорным лицом места жительства без разрешения органа внутренних дел; запрещение посещения баров, ресторанов, клубов, кафе, где осуществляется реализация алкогольных напитков; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании поддержал исковые требования, просил удовлетворить административный иск в полном объеме.
В судебном заседании административный ответчик М.С.Д. согласился с административным иском частично, просил установить срок административного надзора до 1 года, возложить обязанность явки в орган внутренних дел до 1-2 раз в месяц, отказать в части запрета посещения культурно-массовых мероприятий. В обоснование пояснил, что он является инвалидом 3 группы по зрению, его жена является инвалидом 1 группы по зрению, у нее полная слепота, в связи с чем ей требуется постоянный уход. В связи с ограниченными возможностями здоровья жена постоянно находится дома, поэтому ему хотелось бы водить ее на концерты и другие культурные мероприятия. Кроме того, считает, что установление административного надзора сроком от 6 месяцев до 1 года, и возложение обязанности явки в ОВД 1-2 раза в месяц будет достаточным, поскольку ему затруднительно еженедельно оставлять жену без присмотра.
Помощником прокурора Ефремовым-Тигиилээх А.Н. дано заключение о том, что административный иск является законным обоснованным, полагает возможным удовлетворить иск частично, отказав в части запрета посещения массовых мероприятиях, поскольку посещение административным ответчиком этих мероприятий не будет препятствовать достижению целей административного надзора.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из материалов дела следует, что приговором Усть-Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) от 17.12.2015 М.С.Д. осужден к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ.
Постановлением Хангаласского районного суда РС (Я) от 20.11.2019 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 8 месяцев 10 дней, содержался в местах лишения свободы по 03.12.2019.
Судимость по приговору Усть-Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно представленным материалам М.С.Д. также неоднократно привлекался к административной ответственности: 25.08.2023 постановлением заместителя начальника полиции по охране общественного порядка Отдела МВД России по Нюрбинскому району по ст. 20.20 КоАП РФ, 15.09.2023 постановлением мирового судьи судебного участка № 23 Нюрбинского района РС (Я) по ст. 20.21 КоАП РФ, 27.10.2023 постановлением мирового судьи судебного участка № 23 Нюрбинского района РС (Я) по ст. 20.21 КоАП РФ.
Изучение личности М.С.Д. показало, что он является инвалидом 3 группы по зрению, на учете у нарколога не состоит, проживает с супругой, являющейся инвалидом 1 группы по зрению, за которой осуществляет уход, по месту отбывания наказания характеризуется в целом положительно, участковым уполномоченным полиции – отрицательно.
С учетом того, что факт совершения лицом одного противоправного действия (бездействия), содержащего составы разных правонарушений, не образует обязательного признака неоднократности совершения административных правонарушений, административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ст. 20.21 КоАП РФ, совершенные М.С.Д. ДД.ММ.ГГГГ, учитываются судом в качестве однократного административного правонарушения.
Тем не менее, материалы дела содержат сведения о совершении М.С.Д. административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, дважды.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В целях устранения условий, способствующих совершению М.С.Д. административных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, с учетом образа жизни М.С.Д., совершившего административные правонарушения в связи с употреблением алкоголя, помимо обязательного ограничения в виде обязательной явки ему необходимо установить следующие ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов 00 минут до 07 часов 00 минут; запрет посещения мест, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, запрет выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства без разрешения органов внутренних дел.
Учитывая личность осужденного, суд полагает, что установление административного надзора в отношении ответчика на срок 2 года соответствует требованиям п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», отвечает задачам административного надзора.
При этом суд полагает установление в отношении М.С.Д. обязанности являться на регистрацию 4 раза в месяц чрезмерной, принимая во внимание, что явка 4 раза в месяц является наиболее строгой мерой ответственности, полагает возможным в этой части требования удовлетворить частично, установив в профилактических целях обязанность являться на регистрацию 2 раза в месяц.
Кроме того, принимая во внимание образ жизни административного ответчика и его семьи, суд полагает возможным отказать в удовлетворении иска в части запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, поскольку достижение целей административного надзора возможно установлением вышеуказанных ограничений.
На основании п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 179-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Нюрбинскому району удовлетворить частично.
Установить в отношении М.С.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 2 (два) года, установив следующие ограничения:
Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства после 22 часов 00 минут до 07 часов 00 минут следующего дня.
Обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Запретить выезд за пределы территории муниципального района «Нюрбинский район» Республики Саха (Якутия) без разрешения органа внутренних дел.
Запретить посещение баров, ресторанов, клубов, кафе, где осуществляется реализация алкогольных напитков.
В удовлетворении остальной части административного иска отказать.
Срок административного надзора, установленного в отношении М.С.Д. исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Нюрбинский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня принятия решения суда.
Решение в окончательной форме принято 27.11.2023.
Судья: п/п
Верно.
Судья Нюрбинского районного суда
Республики ФИО3 Никифорова