Дело № 2а-360/2025

УИД 05RS0005-01-2025-000180-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Буйнакск 11 апреля 2025 г.

Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Вагидова Н.А.,

при секретаре судебного заседания Амировой З.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Управлению Федеральной налоговой службы России по Республике Дагестан о признании недоимки по пени безнадежной к взысканию в связи с истечением сроков принудительного взыскания задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной налоговой службы России по <адрес> о признании недоимки по пени безнадежной к взысканию в связи с истечением сроков принудительного взыскания задолженности.

В обоснование требований указано, что она, ФИО1, являлась индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ При снятии с учета она оплатила все задолженности, однако в 2025 г. она узнала о наличии у нее задолженности за указанный период по уплате ОПС, ОМС на общую сумму в размере 178 000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к административному ответчику с заявлением о необоснованном начислении задолженности. При рассмотрении ее заявления часть задолженности была списана, часть задолженности ею оплачена. В результате по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ осталась задолженность на общую сумму 37 764,99 руб., в том числе: пеня за указанный выше период в размере 36 684,99 руб. Для списания этой задолженности ответчик рекомендовал ей обратиться в суд с заявлением о признании указанной задолженности безнадежной к взысканию. С наличием указанной задолженности она не согласна, требование об уплате налога она ранее не получала. После истечения срока направления и исполнения требований административный ответчик не предпринял никаких действий по принудительному взысканию указанной задолженности по уплате пени. С 2019 г. она не зарегистрирована в качестве ИП. Полагает, что в настоящее время истек срок принудительного взыскания с нее задолженностей по уплате пени за период с 2016 по 2019 гг. в размере 36 684,99 руб. Считает, что ее недоимка по уплате пени подлежит признанию безнадежной к взысканию. Просит признать безнадежной к взысканию налоговым органом недоимки ФИО1 по уплате пени в размере 36 684,99 руб., а обязанность по ее уплате прекращенной; обязать налоговый орган списать недоимку ФИО1 по уплате пени в размере 36 684,99 руб. в связи с утратой права взыскания.

В своем заявлении ФИО1 просила рассмотреть административный иск в ее отсутствие и удовлетворить ее исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик Управление Федеральной налоговой службы России по <адрес>, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил, о рассмотрении дела в отсутствие его представителя не просил, возражений по заявленным требованиям не представил.

В соответствии с п.2 ст.289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав представленные материалы, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из представленных административным истцом письма заместителя руководителя УФНС России по <адрес> №зг от ДД.ММ.ГГГГ, уведомления о снятии с учета физического лица в налоговом органе от ДД.ММ.ГГГГ №, выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей следует, что ФИО1 состояла на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. За период осуществления предпринимательской деятельности административного истца размер страховых взносов, подлежащий уплате составляет:

1) за расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:

- на ОПС в фиксированном размере - 23 400 руб.

- на ОМС в фиксированном размере - 4 590 руб.

2) за расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:

- на ОПС в фиксированном размере - 26 545 руб.

- на ОМС в фиксированном размере - 5 840 руб.

3) за расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:

- на ОПС в фиксированном размере - 28 407,10 руб.

- на ОМС в фиксированном размере - 6 661,94 руб.

В целях взыскания образовавшейся задолженности налоговым органом направлены требования об уплате задолженности: от ДД.ММ.ГГГГ № на общую сумму 3730,12 рублей со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ № на общую сумму 28235,85 рублей со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ № на общую сумму 34868,52 рублей со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ № на общую сумму 34387,14 рублей со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ № на общую сумму 686,72 рублей со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ № на общую сумму 35517,63 рублей со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, от 25.09.2023 № на общую сумму 119565,67 рублей со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по данным ЕНС за ФИО1 числится задолженность на общую сумму 37 764,99 руб. в том числе:

- пеня 36 684,99 руб.;

- транспортный налог 1 080 руб.

Для того, чтобы произвести списание задолженности по пени, должностное лицо налогового органа просит предоставить судебное решения, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности по пени в связи с истечением установленного срока ее взыскания (пп. 4 п. 1 ст.59 НК РФ).

Административный истец просит признать безнадежной к взысканию налоговым органом недоимки по уплате пени в размере 36 684,99 руб. на том основании, что ответчик не предпринимал и не предпринимает никаких мер для взыскания указанной задолженности по пени.

Статьей 419 НК РФ определено, что плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 430 НК РФ вышеупомянутые плательщики уплачивают за себя страховые взносу на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.

Согласно пункту 5 статьи 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качертве индивидуального предпринимателя.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя включительно.

В соответствии с пунктом 5 статьи 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия его с учета в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя.

В силу п. 1 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент выставления требований), в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз.3 п.2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п. 3 ст. 48 НК РФ).

Таким образом, статьей 48 НК РФ, а также статьей 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, обязана была оплачивать страховые взносы за указанный период, однако делала это несвоевременно, в связи с чем ей начислена пеня. Вместе с тем по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 задолженности по уплате страховых взносов не имеет, однако имеет задолженность по уплате пени за указанный период.

Административным ответчиком суду не представлено доказательств, подтверждающих тот факт, что налоговым органом предпринимались меры для принудительного взыскания с ФИО1 недоимки по уплате пени в размере 36 684,99 руб., то есть направление требования по уплате налога, обращения в судебные органы с заявлением о выдачи судебного приказа о взыскании налоговых платежей. Никаких возражений по заявлению ФИО1 налоговым органом не представлено.

Таким образом, на основании вышеприведенных обстоятельств и норм права суд считает, что в настоящее время истек срок принудительного взыскания с ФИО1 задолженностей по уплате пени в размере 36 684,99 руб.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

При таких обстоятельствах доводы административного истца ФИО1 о том, что недоимка по уплате налоговых платежей в части пени подлежит признанию безнадежной к взысканию, суд считает обоснованными и находит возможным удовлетворить ее административные исковые требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 (паспорт №, выдан МВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) к Управлению Федеральной налоговой службы России по <адрес> о признании недоимки по пени безнадежной к взысканию в связи с истечением сроков принудительного взыскания задолженности удовлетворить полностью.

Признать безнадежной к взысканию налоговым органом недоимки ФИО1 по уплате пени в размере 36 684,99 руб., а обязанность по ее уплате прекращенной.

Обязать налоговый орган списать недоимку ФИО1 по уплате пени в размере 36 684,99 руб. в связи с утратой права взыскания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Вагидов Н.А.