51RS0020-01-2023-000976-89 Дело № 2а-1311/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
6 сентября 2023 года. г. Гаджиево
Полярный районный суд Мурманской области в составе:
Председательствующего судьи Птицы Б.Б.
При помощнике судьи: Фроловой В.В.
С участием помощника прокурора Кольского района Мурманской области Афанаскиной Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по ЗАТО Александровск Мурманской области к ФИО1 о продлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по ЗАТО Александровск Мурманской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении административного надзора.
В обоснование заявленных требований указав, что ФИО1 судим по приговору Полярного районного суда Мурманской области от 30 июня 2016 года по ч.1 ст. 166, ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст.166, п. «В», ч. 3 ст. 158 УК РФ, к лишению свободы сроком 4 года, которое отбывал в ФКУ КП-20 УФСИН России по Мурманской области. На основании постановления Кандалакшского районного суда Мурманской области от 27 февраля 2019 года, освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 10 месяцев 26 дней.
Решением Полярного районного суда Мурманской области от 24 октября 2022 года, ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год и установлены в период административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности.
Вместе с тем, ФИО1 не исполняет обязанности, возложенные на него решением суда, в декабре 2022 года совершил два административных правонарушения, в том числе, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
Учитывая, что ФИО1 судим за совершение тяжкого преступления, имеет непогашенную и неснятую судимость за данное преступление, состоит под административным надзором, дважды в течение года привлекался к административной ответственности, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и иных общественных интересов, ОМВД России по ЗАТО Александровск просит продлить ФИО1 административный надзор, установленный решением Полярного районного суда Мурманской области от 24 октября 2022, сроком на 06 месяцев со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по ЗАТО Александровск ФИО2, действующий на основании доверенности, выданной начальником ОМВД России по ЗАТО Александровск, заявленные требования поддержал и пояснил, что ФИО1 в течении года было совершено два административных правонарушения в том числе, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что является самостоятельным основание для продления административного надзора.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с предъявленным административным иском не согласился и пояснил, что основания для продления ему административного надзора отсутствуют.
Заслушав административного истца, административного ответчика заключение помощника прокурора, полагавшего требования административного истца обоснованными, исследовав письменные доказательства, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Административные исковые заявления по делу об административном надзоре в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, рассматриваются в порядке, предусмотренном Главой 29 КАС РФ.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены Главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе, тяжкого или особо тяжкого преступления.
В силу п. 2 ч. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Статьей 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, регламентированы сроки установления административного надзора.
Согласно ч. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
На основании п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в случае: совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 осужден приговором Полярного районного суда Мурманской области от 30 июня 2016 года за преступления, предусмотренные ч.1 ст. 166, ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст.166, п. «В», ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком 4 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Преступление, за которое был осужден ФИО1, отнесено ч. 4 ст. 15 УК РФ к категории тяжких преступлений.
Согласно справке №... от 14 марта 2019 года, выданной ФКУ ИК-20 УФСИН России по Мурманской области, ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 14 марта 2019 года по условно-досрочно по постановлению Кандалакшского районного суда Мурманской области от 27 февраля 2019 года на не отбытый срок 10 месяцев 26 дней, судимость не снята и не погашена.
Таким образом, на день рассмотрения настоящего дела ФИО1 имеет не снятую и не погашенную в установленном законом порядке судимость.
Решением Полярного районного суда Мурманской области от 24 октября 2022 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на один года, с установлением в отношении него административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности.
14 ноября 2022 года, ФИО1 был поставлен на учет в ОМВД России по ЗАТО Александровск, как лицо, подвергнутое административному надзору с возложенными судом ограничениями.
Из представленных в материалы дела документов следует, что за период нахождения под административным надзором ФИО1 в течение в декабре 2022 года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:
6 февраля 2023 года, подвергнут наказанию в виде обязательных работ сроком 20 часов за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ;
6 февраля 2023 года, подвергнут наказанию в виде обязательных работ сроком 20 часов за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Судом установлено, что ФИО1 в течение срока административного надзора дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. ФИО1 холост, проживает с сожительницей, не работает, имеет на иждивении малолетнего ребенка, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.
Таким образом, ФИО1, являясь поднадзорным лицом, совершил в течение одного года два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, он относится к лицам, в отношении которых в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» продлевается административный надзор.
Разрешая вопрос о продлении административного надзора на шесть месяцев, суд исходит из следующего.
В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Приговором Полярного районного суда Мурманской области от 30 июня 2016 года, осужден за преступление, предусмотренное п. «В» ч. 3 ст. 158 УК РФ, которое в соответствии с ч. 3 ст. 15 УК РФ является умышленным преступлением, и относится к категории тяжких.
Судимость за тяжкие преступления, согласно п. «Г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Следовательно, судимость ФИО1, за совершение преступления, предусмотренного п. «В» ч. 3 ст. 158 УК РФ, будет погашена по истечении восьми лет после отбытия наказания, т.е. 14 марта 2027 года.
Анализируя приведенные правовые нормы в совокупности с представленными в материалы дела доказательствами, учитывая личность ФИО1, его поведение после освобождения из мест лишения свободы в период нахождения под административным надзором, суд считает необходимым продлить административный надзор, установленный решением Полярного районного суда Мурманской области от 24 октября 2022, на срок до шести месяцев.
Продление административного надзора отвечает целям защиты государственных и общественных интересов, позволит предупредить совершение ФИО1 других преступлений и правонарушений, а также окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие.
При этом, суд отмечает, что ФИО1 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.
Так, в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обращено внимание судов на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания (ч. 2 ст. 9 Закона об административном надзоре).
При изложенных обстоятельствах, заявленные административные требования ОМВД России по ЗАТО Александровск Мурманской области к ФИО1 признаются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по ЗАТО Александровск Мурманской области к ФИО1 о продлении административного надзора, удовлетворить.
Продлить административный надзор в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, установленный решением Полярного районного суда Мурманской области от 24 октября 2022 года, сроком на 6 месяцев, с ранее установленными ограничениями.
Срок продления административного надзора начинать исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Полярного районного суда Мурманской области от 24 октября 2022 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Полярный районный суд Мурманской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Б.Б.Птица
Решение в окончательной форме составлено 6 сентября 2023 года.