Дело № 2а-7833/2023
50RS0<№ обезличен>-81
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 ноября 2023 г. г.о. Химки <адрес>
Химкинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Демидова В.Ю.,
при секретаре ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «ГАС Система» к судебному приставу-исполнителю Химкинского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО1, начальнику Химкинского РОСП по <адрес> ФИО2, ГУ ФССП России по <адрес> об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным иском к административным ответчикам об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя.
В обоснование требований указано, что в адрес Химкинского РОСП УФССП России по <адрес> был направлен исполнительный документ, выданный судебным участком № 332 мирового судьи Химкинского судебного района <адрес> по гражданскому делу № 2-4854/2022 о взыскании с должника ФИО6 задолженности по договору займа в размере 17 913,73 руб., госпошлины в размере 358,27 руб., который получен административным ответчиком <дата>. ДО настоящего времени исполнительное производство не возбуждено, исполнительные действия не проводятся. Просят признать незаконным действия-бездействия начальника Химкинского РОСП по несоблюдению сроков возбуждения производств, обязать возбудить производство, совершить действия по взысканию задолженности, вызвать должника на прием, наложить арест на имущество, осуществить выходы, запросить информацию, установить ограничение на выезд, применить все возможные меры.
В судебное заседание административный истец своего представителя не направил, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В судебное заседание административные ответчики представителей не направили, извещены надлежащим образом.
Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 332 Химкинского судебного района <адрес> от <дата> с ФИО6 взыскано в счет возмещения задолженности по договору займа в размере 17 913,73 руб., госпошлина в размере 358,27 руб.
Заявление о возбуждении исполнительного производства с исполнительным документом направлено в адрес Химкинского РОСП почтовым отправлением <дата>.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу ст. 2 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Частью 1 ст. 64 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ст. 1 Федерального закона от <дата> № 118-ФЗ "О судебных приставах" на судебных приставов-исполнителей возлагается непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов.
В соответствии со ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Федеральный закон), судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом (ч. 1). Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со ст. 33 данного Федерального закона (ч. 3). Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (ч. 7). Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8). Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 17).
В силу п. 1, абз. 2, 3 и 13 п. 2 ст. 10 Федерального закона от <дата> № 118-ФЗ "О судебных приставах" старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) РФ.
Старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности
Таким образом, именно на старшего судебного пристава возложена обязанность по организации работы подразделения судебных приставов, в том числе и по передаче поступивших заявлений взыскателей и исполнительных документов судебному приставу-исполнителю для возбуждения исполнительного производства
Как следует из представленных судебным приставом-исполнителем ФИО1 доказательств, <дата> в Химкинский РОСП УФССП России по МО поступил судебный приказ от <дата> на взыскание с ФИО6 в счет возмещения задолженности по договору займа в размере 17 913,73 руб., госпошлины в размере 358,27 руб., о чем на исполнительном документе имеется входящая отметка.
<дата> судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании п. 4 ч. 1 ст. 31 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» в связи с отсутствием в исполнительном документе места рождения должника.
Административное исковое заявление не содержит требований об оспаривании принятого процессуального решения.
Таким образом, с учетом поступления заявления в адрес Химкинского РОСП <дата>, а также вынесения судебным приставом-исполнителем постановления <дата>, т.е. в установленный законом срок, суд оснований для признания бездействия старшего судебного пристава не усматривает.
Учитывая принятое определение об отказе в возбуждении исполнительного производства, оснований для возложения обязанностей на административных ответчиков не имеется.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административно искового заявления.
Руководствуясь ст. 175 – 180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ООО «ГАС Система» к судебному приставу-исполнителю Химкинского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО1, начальнику Химкинского РОСП по <адрес> ФИО2, ГУ ФССП России по <адрес> об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд <адрес> в течение одного месяца.
Мотивированное решение суда составлено 13 ноября 2023 г.
Председательствующий В.Ю. Демидов