к делу № 2-957/2022

УИД: 23RS0035-01-2022-001877-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Новопокровская 24 октября 2022 года

Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Баранова С.В.,

при секретаре судебного заседания Кашкиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Новопокровского района в интересах неопределенного круга лиц к МКУ «Незамаевское» Незамаевского сельского поселения Новопокровского района о признании незаконным бездействия и возложении обязанности устранить нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд,

установил:

прокурор Новопокровского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Новопокровский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением, в котором просил признать незаконным бездействие МКУ «Незамаевское» Незамаевского сельского поселения Новопокровского района, выразившееся в несоблюдении требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

обязать МКУ «Незамаевское» Незамаевского сельского поселения Новопокровского района устранить нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а именно: направить в уполномоченный орган, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации документы подтверждающие выполнение работ и их оплату по исполнению контракта №.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в деятельности МКУ «Незамаевское» Незамаевского сельского поселения Новопокровского района. Проверкой установлено, что в нарушение требований законодательства должностными лицами учреждения документы, подтверждающие исполнение контракта №, в единой информационной системе, не размещены, контракт до настоящего времени имеет статус - «исполнение».

Представитель истца - старший помощник прокурора Новопокровского района Краснодарского края Халидов Р.Ю. в судебном заседании поддержал исковые требования, просил удовлетворить.

Представитель ответчика - директор МКУ «Незамаевское» ФИО1 предоставил суду заявление, в котором указал, что требования прокурора об устранении нарушения законодательства о контрактной системе в настоящее время устранены в полном объеме, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в целях информационного обеспечения контрактной системы в сфере закупок создается и ведется единая информационная система.

В соответствии с ч. 4 ст. 4 Федерального закона № 44-ФЗ информация, содержащаяся в единой информационной системе, является общедоступной и предоставляется безвозмездно.

Частью 1 ст. 103 Федерального закона № 44-ФЗ определено, что федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведет реестр контрактов, заключенных заказчиками.

В силу ч. 3 ст. 103 Федерального закона № 44-ФЗ информация, указанная в пунктах 8, 10, 11 и 13 ч. 2 ст. 103 Федерального закона № 44-ФЗ в течение пяти рабочих дней с даты соответственно изменения контракта, исполнения контракта, расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги направляется заказчиками в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно ч. 6 ст. 103 Федерального закона № 44-ФЗ порядок ведения реестра контрактов устанавливается Правительством Российской Федерации.

Так, постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 № 1084 «О порядке ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну» утвержден порядок ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну.

Пунктом 12 Порядка определено, что в целях ведения реестра контрактов заказчик формирует и направляет в Федеральное казначейство в течение 5 рабочих дней со дня изменения контракта, исполнения контракта, расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги - информацию и документы, указанные соответственно в подпунктах «з», «к», «л», «н» и «п» пункта 2 настоящих Правил.

Частью 3 ст. 7 Федерального закона № 44-ФЗ определено, что информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.

В судебном заседании установлено, что на момент подачи искового заявления должностными лицами МУ «Незамаевское» документы, подтверждающие выполнение работ и их оплату, исполнение контракта № в единой информационной системе не были размещены, контракт имел статус - «исполнение», что подтверждается скриншотом сайта zakupki.gov.ru по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком ко дню судебного заседания представлены доказательства устранения выявленных нарушений, в настоящее время контракт № имеет статус - «исполнение завершено», что подтверждается скриншотом сайта zakupki.gov.ru по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что указанные нарушения допущены в результате ненадлежащего исполнения обязанностей должностными лицами МУ «Незамаевское», однако поскольку выявленные нарушения устранены ответчиком после обращения прокурора Новопокровского района в суд, исковые требования о признании бездействия ответчика подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление прокурора Новопокровского района в интересах неопределенного круга лиц к МКУ «Незамаевское» Незамаевского сельского поселения Новопокровского района о признании незаконным бездействия и возложении обязанности устранить нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие МКУ «Незамаевское» Незамаевского сельского поселения Новопокровского района, выразившееся в несоблюдении требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Обязать МКУ «Незамаевское» Незамаевского сельского поселения Новопокровского района устранить выявленные нарушения, направив в уполномоченный орган, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации документы, подтверждающие исполнение контракта №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Новопокровский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Председательствующий: