УИД 16RS0010-01-2022-000767-68

Дело №2а-59/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25.01.2023 пгт. Балтаси

Балтасинский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Хазиевой Э.И.,

при секретаре Шамсутдиновой М.Ш.,

с участием:

административного истца ФИО1, участвующего посредством видеоконференцсвязи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Отделению судебных приставов по Балтасинскому и Кукморскому районам ГУФССП по Республике Татарстан, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Балтасинскому и Кукморскому районам ГУФССП по Республике Татарстан ФИО4 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам и возложении обязанности произвести перерасчет суммы задолженности по алиментам,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению судебных приставов по Балтасинскому и Кукморскому районам ГУФССП по Республике Татарстан о возложении обязанности произвести перерасчет суммы задолженности по алиментам. В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Горнозаводского судебного района Пермского края вынесен судебный приказ о взыскании с него в пользу ФИО3 алиментов на содержание ребенка в размере 1/4 части заработка. ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ОСП по Балтасинскому и <адрес>м УФССП по Республике Татарстан ФИО4 вынесла постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника и направила по месту его работы в ООО «Лузалес», в котором указала, что на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по исполнительному производству составляет 646 112 руб. 15 коп. С данным расчетом он не согласен, поскольку он до ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО «ФИО5 Индастри», затем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в АО «Боксит Тимана», с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в ООО «Лузалес». Поэтому исходя из его заработной платы задолженность должна была быть определена судебным приставом-исполнителем в размере 341 515 руб. 47 коп. (1 366 061 руб. 91 коп. (общая сумма дохода за 2018-2021 годы) х 25%). Поэтому просит возложить на ответчика произвести перерасчет суммы задолженности по алиментным обязательствам, исходя из сумм дохода от полученной заработной платы.

ДД.ММ.ГГГГ судьей вынесено определение о переходе к рассмотрению настоящего дела по правилам административного судопроизводства.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ в качестве административных ответчиков привлечены Главное Управление ФССП по Республике Татарстан, судебный пристав-исполнитель ОСП по Балтасинскому и Кукморскому районам УФССП России по Республике Татарстан ФИО4, в качестве заинтересованного лица – взыскатель ФИО3

В судебном заседании административный истец свои требования поддержал, пояснив, что он считает постановление о расчете задолженности незаконным, поэтому просит произвести перерасчет задолженности по алиментам.

Административные ответчики и заинтересованное лицо надлежаще извещены о дне, месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились. От представителя административного ответчика ОСП по Балтасинскому и Кукморскому районам ГУФССП по Республике Татарстан поступило заявление о рассмотрении дела без их участия.

Суд, выслушав административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с положениями ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

На основании ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

По смыслу ч. 2 ст. 227 КАС РФ требования о признании оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными, подлежат удовлетворению при наличии двух условий: если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

В ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» указано, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

Статья 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» определяет, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Часть 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» определяет, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Положениями ч. 1 ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Судом установлено, что мировым судьей судебного участка № Горнозаводского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО3 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО2, в размере 1/4 части заработка и иного дохода, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ребенка. В данном судебном приказе адресом должника указан – <адрес> (л.д. 74).

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Чусовского судебного района <адрес> ФИО1 отказано в восстановлении срока для подачи возражений относительно исполнения вышеназванного судебного приказа и его отмены. В указанном определении отражено, что судебный приказ был направлен в адрес должника по адресу: <адрес>, с октября 2021 года с ФИО1 удерживаются алименты и должник знал об оспариваемом судебном приказе с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку с него производились удержания из заработной платы (л.д. 88).

Согласно паспорту гражданина России, ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д. 90-91).

В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ административный истец пояснил, что до 2018 года он и взыскатель проживали вместе, ДД.ММ.ГГГГ брак между ними расторгнут.

Из справки сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес> (л.д. 87).

ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанного судебного приказа судебным приставом-исполнителем ФИО4 в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП (л.д. 83).

По смыслу ст. 24 ФЗ «Об исполнительном производстве» лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства. Извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена должнику заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ и получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ.

В рамках исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ от взыскателя поступило заявление об объявлении должника в розыск (л.д. 79).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об исполнительном розыске должника (л.д. 80).

В ходе розыскного дела установлено, что должник трудоустроен в ООО «Лузалес» (<адрес>).

Судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности, согласно которому должнику ФИО1 определена задолженность по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 646 112 руб. 51 коп. Копия указанного постановления в тот же день была направлена административному истцу через Единый портал государственных услуг, сведения о прочтении отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в пределах 647 112 руб. 15 коп. (л.д. 72).

В материалах настоящего административного дела имеется справка от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленная по месту работы должника ООО «Лузалес», из которого следует, что с сентября 2021 с ФИО1 удерживаются алименты из заработной платы в размере 70%.

Фактически административный истец, заявляя требование о возложении обязанности произвести перерасчет суммы задолженности по алиментам, фактически оспаривает вышеназванное постановление судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности от ДД.ММ.ГГГГ.

Из пояснений административного истца следует, что он о наличии постановлений о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ и о расчете задолженности от ДД.ММ.ГГГГ узнал лишь в октябре-ноябре 2021 года.

При этом с настоящим административным исковым заявлением ФИО1 обратился в Балтасинский районный суд Республика Татарстан ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается оттиском печати на конверте (л.д. 30).

Срок обращения с административным исковым заявлением в суд о признании незаконным решения судебного пристава-исполнителя предусмотрен ч. 3 ст. 219 КАС РФ, согласно которой оно может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Узнав в октябре 2021 года о задолженности по алиментам, должник обратился в суд только ДД.ММ.ГГГГ, пропустив 10-дневный срок обжалования бездействия (действия). При этом каких-либо уважительных причин пропуска указанного срока судом не добыты и административным истцом при рассмотрении дела не представлены.

Кроме того, согласно ч. 1 ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В силу ч. 2 ст. 102 ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам, исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Согласно п. 4 ст. 113 Семейного кодекса РФ размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Таким образом, к полномочиям судебного пристава-исполнителя относится расчет задолженности по алиментам в рамках конкретного исполнительного производства, который он должен производить исходя из полученных им сведений о заработной плате должника за определенный период, либо исходя из сведений о средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Учитывая, что должником не были представлены судебному приставу-исполнителю документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, суд считает, что судебный пристав-исполнитель обоснованно рассчитал задолженность по алиментам, исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания оспариваемого постановления незаконным, поскольку расчет задолженности произведен в соответствии с требованиями действующего законодательства, при этом должником не были представлены документы о его доходах.

При таких данных суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административным истцом требований о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам и возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности произвести перерасчет.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

решил:

отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Отделению судебных приставов по Балтасинскому и Кукморскому районам ГУФССП по Республике Татарстан, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Балтасинскому и Кукморскому районам ГУФССП по Республике Татарстан ФИО4 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам и возложении обязанности произвести перерасчет суммы задолженности по алиментам.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через районный суд в течение одного месяца.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.