Производство №2а-466/2023

Дело (УИД) 42RS0018-01-2023-000273-07

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 21 февраля 2023 года

Орджоникидзевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Фоминой Е.А.

при секретаре Акпыжаевой М.А.

с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Новокузнецка Карманова М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по ....... к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения к ранее установленным ограничениям,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление МВД России по г. ....... обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения к ранее установленным.

Свои требования мотивируют тем, что в ОП «Орджоникидзевский» Управления МВД России по г. ....... с .. .. ....г. на профилактическом учете под административным надзором состоит ФИО1, .......

Административный ответчик ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от .. .. ....г., согласно которому он осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного с п. «з» ч. 2 ст. 111, ст. 158 ч. 2 «в» УК РФ к ....... лишения свободы. .. .. ....г. ФИО1 был освобожден из исправительного учреждения ....... по отбытию срока наказания.

Административный надзор в отношении поднадзорного ФИО1 установлен решением Чебулинского районного суда ....... от .. .. ....г. на срок ....... лет, с установленным административным ограничением в виде: обязательной явки два раза в месяц в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В течение ....... г. поднадзорный ФИО1 привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: .. .. ....г. административный ответчик ФИО1,С. находясь в общественном месте, по адресу ул.....г....., распивал алкогольную продукцию, в отношении него был составлен административный протокол об административном правонарушении за №..., на основании которого зам. начальника отдела полиции «Орджоникидзевский» Управления МВД России по г. ....... вынесено постановление от .. .. ....г. и назначено административное наказание в виде административного штрафа;

.. .. ....г. ФИО1, находясь в общественном месте, по адресу ул.....г....., распивал алкогольную продукцию, в отношении него был составлен административный протокол об административном правонарушении №... в соответствии с ч.1 ст. 20.20 КРФ об АП, на основании которого зам. начальника отдела полиции «Орджоникидзевский» Управления МВД России по ....... вынесено постановление от .. .. ....г. и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно справки - характеристики участкового уполномоченного ....... поднадзорный ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно. По адресу ул.....г..... административный ответчик проживает с матерью. По месту жительства соседями характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей на него не поступало, в конфликтных ситуациях с соседями не замечен. В течение .. .. ....г. привлекался к административной ответственности. В ходе профилактических бесед информацию воспринимает адекватно.

Поскольку в период нахождения под административным надзором, в течение года ФИО1 были допущены административные правонарушения против порядка управления, в отношении него необходимо дополнить административные ограничения к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям, в целях ужесточения контроля за его поведением, проведения с поднадзорным дополнительных профилактических бесед при обязательной явке на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства.

Просят установить дополнительное ограничение в отношении ФИО1: запретить пребывание в определенных местах, где предлагаются к употреблению спиртные напитки. Сохранить, установленные решением Чебулинского районного суда ....... от .. .. ....г. административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца Управления МВД России по г........ ФИО4, действующая на основании доверенности от .. .. ....г., имеющая высшее юридическое образование, в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме, дала объяснения аналогичные доводам административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом (л.д.28,30), предоставил заявление о рассмотрении административного иска в его отсутствие, не возражал против удовлетворения требований об установлении дополнительного ограничения (л.д.32).

Суд, выслушав представителя административного истца, мнение помощника прокурора Орджоникидзевского района ....... ФИО3, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, изучив представленные материалы, приходит к следующему.

Согласно ст.2 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст.4 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.1 ст.4 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2).

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Орджоникидзевского районного суда г. ....... области от .. .. ....г. по п. «з» ч.2 ст. 111, п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ на основании ч.3 ст. 69 УК РФ к 3 ....... лишения свободы без ограничения. На основании ч.5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение. На основании ст. 70 УК РФ к назначенному ФИО1 наказанию частично, в виде ....... лишения свободы присоединено наказание, не отбытое по приговору мирового судьи судебного участка №... Орджоникидзевского судебного района г........ от .. .. ....г., окончательно назначено наказание в виде ....... лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.11-13).

Административный надзор в отношении ФИО1 установлен решением Чебулинского районного суда ....... от .. .. ....г. на срок ....... лет, с установленным административным ограничением в виде обязательно явки обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение ....... лет (л.д.7-9).

Административный надзор в отношении ФИО1 с .. .. ....г. осуществляется отделом полиции «Орджоникидзевский» УМВД России по г....... (л.д.14,15).

Согласно характеристике, административный ответчик ФИО1 проживает по адресу: ул.....г..... с матерью, имеет постоянное место работы АО «Завод Универсал». Жалобы и заявления от соседей и совместно проживающих лиц на него не поступали. Ранее привлекался к административной и уголовной ответственности. По месту жительства характеризуется удовлетворительно (л.д.16).

В ....... году административный ответчик ФИО1 привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и за правонарушения против порядка, а именно: постановлением от .. .. ....г. Врио зам. начальника отдела полиции «Орджоникидзевский» Управления МВД России по г. ....... ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КРФобАП и ему назначено административное наказание в виде штрафа; постановлением от .. .. ....г. зам. начальника отдела полиции «Орджоникидзевский» Управления МВД России по г. ....... ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КРФобАП и ему назначено административное наказание в виде штрафа (л.д.17-20).

Таким образом, в период нахождения ФИО1 под административным надзором в течение ....... г. им были нарушены ограничения, установленные судом в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Из разъяснений п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, в целях ужесточения контроля за поведением поднадзорного лица и проведения дополнительных профилактических бесед при явке на регистрацию, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 дополнения административного ограничения к ранее установленным административным ограничениям, в виде запрета пребывания в определенных местах, где предлагаются к употреблению спиртные напитки; ранее установленные решением Чебулинского районного суда ....... от .. .. ....г. административные ограничения сохранить.

Руководствуясь ст. ст. 180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административные исковые требования Управления МВД России по ....... к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения к ранее установленным ограничениям удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ......., ранее установленные решением Чебулинского районного суда ....... от .. .. ....г. ограничения, в виде: запрета пребывания в определенных местах, где предлагаются к употреблению спиртные напитки.

Сохранить ФИО1, ....... года рождения, ранее установленные решением Чебулинского районного суда ....... от .. .. ....г. административные ограничения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено .. .. ....г..

Судья: Е.А. Фомина