Решение по делу № 2А-439/2025 от 03.04.2025

Дело № 2а-439/2025

86RS0017-01-2025-000584-96

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 апреля 2025 года г.Советский

Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Кобцева В.А.,

при секретаре судебного заседания Воробьёвой А.А.,

с участием ст. помощника Югорского межрайонного прокурора Багаевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по Советскому району к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Советскому району обратился в суд с административным иском, в котором просил установить дополнительные ограничения административного надзора ФИО1, а именно:

- являться для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания 4 (четыре) раза в месяц в дни установленные ОВД;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В обоснование заявленного требования административным истцом указано, что ФИО1 осужден (дата) Советским районным судом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры по ч.2 ст.314.1 УК РФ и назначено наказание в виде 2 (двух) месяцев лишения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от (дата) и назначено наказание 1 (один) год 7 (семь) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре с (дата) по (дата) год. Освобожден по отбытию срока наказания.

Вступившим в законную силу решением Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от (дата) в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 3 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и вменены обязанности: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, отвечающего требованиям, предъявляемым законодательством к жилым помещениям, избранного для постоянного проживания, пригодного для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел, в период с 22.00 до 06.00 часов каждых суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запретить выезд за пределы Тюменской области, либо другого субъекта Российской Федерации, избранного им для места жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения органа внутренних дел; обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.

(дата) ФИО1 поставлен на профилактический учёт, под административный надзор. Утверждено заключение о заведении дела административного надзора, утвержден график прибытия поднадзорного на регистрацию и вынесено предупреждение.

Решением Советского районного суда ХМАО - Югры от (дата)

ранее установленные решением Сургутского городского суда ХМАО - Югры от (дата) административные ограничения дополнены следующими административными ограничениями:

1) обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел;

2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей.

В течении года ФИО1 привлекался к административной ответственности 17 раз:

- (дата) ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (обязательные работы на срок 30 часов);

-(дата) ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (обязательные работы на срок 30 часов);

-(дата) ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (административный арест на срок 13 суток);

- (дата) ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (административный арест на срок 13 суток);

- (дата) ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (административный арест на срок 14 суток);

- (дата) ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (административный арест на срок 15 суток);

-(дата) ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (административный арест на срок 15 суток);

- (дата) ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (административный арест на срок 15 суток).

По месту жительства гражданин ФИО1 характеризуется неудовлетворительно, злоупотребляет спиртным напитками. По характеру спокойный, на профилактические беседы не реагирует.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, извещенных о месте и времени судебного заседания.

Изучив материалы административного дела, с учетом мнения прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению частично, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. ст. 270, 273 КАС РФ административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Статьей 4 ч. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ограничения.

Из материалов дела усматривается, что приговором Советского районного суда ХМАО - Югры от (дата) ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде 2 (двух) месяцев лишения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Советского районного суда ХМАО-Югры от (дата) и окончательно определено 1 (один) год 7 (семь) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ханты-Мансийскому Автономному округу-Югре с (дата) по (дата) год. Освобожден по отбытию срока наказания.

Вступившим в законную силу решением Сургутского городского суда ХМАО - Югры от (дата) ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, одновременно ему установлены следующие ограничения:

1) запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, отвечающего требованиям, предъявляемым законодательством к жилым помещениям, избранного для постоянного проживания, пригодного для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел, в период с 22.00 до 06.00 часов каждых суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей;

2) запретить выезд за пределы Тюменской области, либо другого субъекта Российской Федерации, избранного им для места жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения органа внутренних дел;

3) обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.

Решением Советского районного суда ХМАО - Югры от (дата)

ранее установленные решением Сургутского городского суда ХМАО - Югры от (дата) административные ограничения дополнены следующими админи-стративными ограничениями:

1) обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жи-тельства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, уста-новленные органом внутренних дел;

В течение года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления семнадцать раз.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Советского судебного района Ханты - Мансийского автономного округа - Югры от 24.02.2025

ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на 15 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Советского судебного района Ханты - Мансийского автономного округа - Югры от (дата) ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на 15 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Советского судеб-ного района Ханты - Мансийского автономного округа - Югры от (дата) ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на 15 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Советского судеб-ного района Ханты - Мансийского автономного округа - Югры от (дата) ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов.

Указанные постановления не были обжалованы ФИО1 и вступили в законную силу.

Таким образом, установлено, что ФИО1, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и находясь под административным надзором, совершил административные правонарушения против порядка управления.

С учетом обстоятельств дела, суд полагает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование административного иска об установлении ФИО1 дополнительного ограничения в виде явки для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания 4 (четыре) раза в месяц.

Согласно пункту 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Пленум № 15), выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Административный истец просит дополнить установленное административному ответчику ФИО1 административное ограничение путем увеличения на 1 час периода запрета пребывания вне жилого помещения с 20:00 до 06:00 часов, вместо действующего ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения с 21:00 до 6:00 часов.

Суд полагает, что данное ограничение чрезмерно ограничивает права поднадзорного на его социальную адаптацию. Время с 20.00 до 21.00 часов не является поздним, в указанный период времени продолжают работать различные досуговые, культурные и спортивные сооружения, при этом оснований полагать, что ограничение в таком виде будет способствовать исправлению административного ответчика и обеспечению контроля за ним, который может быть обеспечен и в установленный период запрета покидать жилое помещение - с 21.00 до 6.00 часов, не имеется.

По смыслу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ установление дополнительных ограничений поднадзорному лицу является правом суда, которое реализуется с учетом вышеприведенных разъяснений, указанных в пункте 20 постановления Пленума № 15, в части недопущения несоразмерного ограничения прав поднадзорного лица.

Требования административного истца об увеличении ФИО1 периода запрета пребывания вне жилого помещения с 20:00 часов заявлено вопреки вышеуказанным положениям, необходимость данного ограничения не обоснована, какое профилактическое воздействие окажет это ограничение на исправление поднадзорного, не указано.

С учетом вышеизложенного, суд полагает, что административное исковое заявление Отдела МВД России по Советскому району подлежит удовлетворению частично, установление дополнительного административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 (четыре) раза в месяц в дни, установленные органом

будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие, в удовлетворении требования административного искав частиувеличения на 1 час периода запрета пребывания вне жилого помещения с 20:00 до 06:00 часов, суд полагает отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Советскому району удовлетворить частично.

Дополнить ФИО1 (паспорт гражданина РФ (номер)), 15 (персональные данные), ранее установленные решением Сургутского городского суда ХМАО - Югры от (дата) административные ограничения, следующими административными ограничениями:

- возложить обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 (четыре) раза в месяц.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Советский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья В.А. Кобцев