УИД 11RS0002-01-2025-004587-69
Дело № 2а-280/2026
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Воркута Республики Коми 13 января 2026 года
Воркутинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Иванова С.В.,
при секретаре судебного заседания Макаренковой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Коми к Автономной некоммерческой организации «Федерация пауэрлифтинга г. Воркуты» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление министерства юстиции Российской Федерации по Республике Коми обратились в суд с административным исковым заявлением о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц Автономной некоммерческой организации «Федерация пауэрлифтинга г. Воркуты».
В обоснование требований указали, что сведения об Автономной некоммерческой организации культурно-историческое общество «Наследие севера» внесены в ЕГРЮЛ 26.12.2012 за основным государственным регистрационным номером 1221100000922. Информация, предусмотренная п. 3, п. 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» за 2023, 2024 год от организации в Управление Минюста России по РК не поступала, в связи с чем, Управлением 06.05.2024 в адрес Организации направлено информационное письмо о необходимости предоставить указанные сведения в срок до 05.07.2024, которое возвращено по истечении срока хранения. 10.07.2024 Организации направлено повторное информационное письмо о необходимости предоставления соответствующей информации и предложено до 23.09.2024 предоставить указанные сведения. Информационное письмо не вручено. 05.06.2024 направлено повторное информационное письмо о необходимости предоставлении соответствующей информации до 29.08.2025. Информация и отчеты в Управление не поступали. Кроме того, Организация не разместила свой устав на информационном ресурсе Минюста России до 01.04.2025 года. Документы на государственную регистрацию изменений в сведениях об адресе Организации, содержащихся в ЕГРЮЛ, в Управление не поступали. Таким образом, Организацией допущены нарушения положений ст. 32 Закона № 7-ФЗ. Просят принять решение о ликвидации и об исключении его из ЕГРЮЛ Автономной некоммерческой организации «Федерация пауэрлифтинга г. Воркуты».
Административный истец извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, представителя в суд не направил, ходатайствовал о рассмотрения дела без участия представителя.
Представитель административного ответчика – ФИО1, надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился,.
Неявка лиц, участвующих в деле, для участия в судебном разбирательстве, согласно ст. 226 КАС РФ, не препятствует рассмотрению дела по существу.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется; органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций отдельных организационно-правовых форм, видов и типов определены положениями Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ)
В силу положений п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.09.2025), некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием". Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным органом.
Согласно п. 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.09.2025), некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
Пункты 3, 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ в приведенной редакции действовали до вступления в силу Федерального закона от 31.07.2025 N 313-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Федеральным законом от 31.07.2025 N 313-ФЗ, вступившим в силу с 01 сентября 2025 года, пункт 3.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ признан утратившим силу, п. 3 статья 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ изложен в новой редакции.
Согласно п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ (в редакции Федерального закона от 31.07.2025 N 313-ФЗ), некоммерческие организации обязаны ежегодно в форме электронного документа представлять в уполномоченный орган отчет о своей деятельности, о персональном составе высшего органа управления (в отношении унитарных и благотворительных организаций), иных органов и работников, об источниках, объемах формирования, о целях и об объемах использования денежных средств и иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием". Форма, сроки и порядок представления указанного отчета определяются уполномоченным органом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, в части его компетенции. Указанный отчет размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Порядок размещения указанного отчета и объем сведений, подлежащих размещению, утверждаются уполномоченным органом.
В соответствии с положениями п. 3.2 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ, некоммерческие организации обязаны размещать устав некоммерческой организации на информационном ресурсе уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке и сроки, которые определены уполномоченным органом.
В силу положений п. 10 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ, неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Как следует из положений Приказа Минюста России от 05.06.2024 N 180 "Об утверждении Порядка и сроков размещения некоммерческими организациями (за исключением политических партий) устава на информационном ресурсе Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (Зарегистрировано в Минюсте России 07.06.2024 N 78489), размещение некоммерческими организациями (за исключением политических партий), зарегистрированными до вступления в силу настоящего приказа, устава на информационном ресурсе Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" осуществляется до 1 апреля 2025 года.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», государственная регистрация осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в том числе его территориальными органами
Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2008 № 724 Министерству юстиции Российской Федерации переданы функции Федеральной регистрационной службы по регистрации некоммерческих организаций.
В силу положений Указа Президента Российской Федерации от 13.01.2023 № 10 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», Приказа Минюста России от 29.03.2024 № 89 "Об утверждении Положения о Главном управлении (Управлении) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации", Управление Минюста России по Республике Коми осуществляет функции по регистрации и контролю за деятельностью некоммерческих организаций.
Как следует из материалов дела, Автономная некоммерческая организация «Федерация пауэрлифтинга г. Воркуты» зарегистрирована в качестве юридического лица, о чем 26.12.2012 внесены сведения в ЕГРЮЛ, юридическому лицу присвоен основной государственный регистрационный номер 1211100000922, адрес (место нахождения) 169900, <...>, лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица – председатель правления ФИО1
06.05.2024 Управлением Министерства юстиции РФ по Республике Коми в адрес Автономной некоммерческой организации «Федерация пауэрлифтинга г. Воркуты» направлено информационное письмо о предоставлении ежегодной отчетности НКО, в котором предложено до 05.07.2024 представить информацию, предусмотренную п. 3, п. 3.1, ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ (отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе, полученных от иностранных источников, а также заявление, подтверждающее соответствие некоммерческой организации п. 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом). Указанное письмо возвращено без вручения.
10.07.2024 Управлением Министерства юстиции РФ по Республике Коми в адрес Автономной некоммерческой организации «Федерация пауэрлифтинга г. Воркуты» направлено информационное письмо о предоставлении ежегодной отчетности НКО, в котором повторно предложено до 23.09.2024 представить информацию, предусмотренную п. 3, п. 3.1, ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ Указанное письмо возвращено в связи с истечением срока хранения.
05.06.2025 Управлением Министерства юстиции РФ по Республике Коми в адрес Автономной некоммерческой организации «Федерация пауэрлифтинга г. Воркуты» направлено информационное письмо о предоставлении ежегодной отчетности НКО, в котором предложено до 29.08.2025 представить информацию, предусмотренную п. 3, п. 3.1, ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ.
29.07.2025 Управлением Министерства юстиции РФ по Республике Коми в адрес Автономной некоммерческой организации «Федерация пауэрлифтинга г. Воркуты» направлено информационное письмо о размещении устава, в котором указано о не размещении некоммерческой организацией своего устава на информационном ресурсе Минюста России в нарушение п. 3.2 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ, предложено устранить нарушения путем размещения устава некоммерческой организации на информационном ресурсе Минюста России посредством личного кабинета некоммерческой организации.
Однако, информация, предусмотренная п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ и отчеты в Управление Министерства юстиции РФ по Республике Коми от Автономной некоммерческой организации «Федерация пауэрлифтинга г. Воркуты» не поступали. Устав Автономной некоммерческой организации «Федерация пауэрлифтинга г. Воркуты» на информационном ресурсе Минюста России не размещен.
Таким образом, Автономной некоммерческой организацией «Федерация пауэрлифтинга г. Воркуты» нарушены положения п. 3, 3.2 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» об обязанности представить информацию, предусмотренную данным законом, в орган, принявший решение о государственной регистрации некоммерческой организации, размещать устав некоммерческой организации на информационном ресурсе уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке и сроки, которые определены уполномоченным органом.
При таких обстоятельствах, допущенные Автономной некоммерческой организацией «Федерация пауэрлифтинга г. Воркуты», являются неоднократными, что является основанием для ее ликвидации, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 179, 180, 264 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Коми – удовлетворить.
ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Федерация пауэрлифтинга г. Воркуты» (ОГРН <***>) и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, мотивированное решение изготовлено – 19.01.2026 г.
Председательствующий С.В. Иванов