Решение по делу № 2А-12671/2022 от 27.12.2022 | Одинцовский городской суд (Московская область)

Дело 2а-12671/2022

50RS0031-01-2022-016130-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«27» декабря 2022 года г.Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Рожновой О.Е., при секретаре судебного заседания Молчановой А.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску заместителя Военного прокурора 60 военной прокуратуры гарнизона в интересах Российской Федерации о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по ЦФО,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор 60 военной прокуратуры гарнизона обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, в котором просит признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на странице с URL-адресами: ....., запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, внести страницы с указанными выше URL-адресами в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование иска указывает, что в ходе мониторинга сети Интернет с целью выявления информации, противоречащей законодательству РФ, находящейся в открытом доступе, выявлены интернет-страницы с указанными выше сетевыми адресами, на которых в свободном доступе для неопределенного круга лиц размещена информация о способах и методах уклонения от прохождения военной и альтернативной гражданской службы.

Доступ на Интернет-сайт свободный, ознакомиться с содержанием Интернет-страницы может любой интернет-пользователь. Информация на этом сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен.

В судебном заседании помощник прокурора на иске настаивал.

Другие участвующие в деле лица не явились в судебное заседание, извещались судом надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Военным прокурором 60 военной прокуратуры гарнизона проводится мониторинг сети Интернет с целью выявления информации, противоречащей законодательству РФ, находящейся в открытом доступе.

В ходе проведения проверки исполнения законодательства выявлены Интернет - страницы с URL-адресами:

.....

....., на которых в свободном доступе для неопределенного круга лиц размещена информация о способах и методах уклонения от прохождения военной и альтернативной гражданской службы.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27.06.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закона) определено, что информационно-телекоммуникационной сетью является технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Частью 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ определено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 59 Конституции Российской Федерации установлено, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской граждане Российской Федерации несут военную службу в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее — Закона о воинской обязанности) либо имеют право на замену ее альтернативной гражданской службой.

Пунктом 1 статьи 1 Закона о воинской обязанности установлено, что под воинская обязанность граждан Российской Федерации, помимо прочего, предусматривает их призыв на военную службу и прохождение ими военной службы по призыву.

В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Закона о воинской обязанности прохождение военной службы гражданами России осуществляется как по призыву, так и в добровольном порядке (по контракту).

Согласно подпункту «а» пункта 1 статьи 22 Закона о воинской обязанности призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

При этом статьей 23 Закона о воинской обязанности и военной службе установлен исчерпывающий перечень оснований для освобождения от призыва на военную службу, от исполнения воинской обязанности, а также определяет категорию граждан, не подлежащих призыву на военную службу и основания для предоставления отсрочки для призыва.

Процесс призыва на военную службу, предоставления отсрочки и полного освобождения от него регламентирован разделом IV Закона о воинской обязанности, а также изданным в его развитие нормативным правовым актам Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и ведомственными актами федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрено прохождение военной службы по призыву.

Оснований для освобождения от призыва на военную службу в связи с симуляцией либо аггравацией болезней, причинения телесных повреждений, предоставления подложных документов Закон о воинской обязанности не предусматривает.

Более того пунктом 1 статьи 7 Закона о воинской обязанности определено, что за совершение подобных действий лица, их совершившие, привлекаются к установленной законодательством Российской Федерации ответственности.

Одним из уголовно-наказуемых деяний в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 328 УК РФ) является уклонение от прохождения военной службы по призыву и альтернативной гражданской службы.

При этом согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 4 постановления Пленума от 03.04.2008 № 3 «О практике рассмотрения судами уголовных дел об уклонении от призыва на военную службу и от прохождения военной или альтернативной гражданской службы» как уклонение от призыва на военную службу следует квалифицировать получение призывником обманным путем освобождения от военной службы в результате симуляции болезни, причинения себе какого-либо повреждения (членовредительство), подлога документов или иного обмана.

Таким образом, размещение в свободном доступе информации о способах уклонения от прохождения военной и альтернативной гражданской службы способствует совершению преступлений, тем самым нарушает публичные интересы Российской Федерации.

В силу статьи 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в реестр сведений, в соответствии с частью 2 вышеуказанной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, Формированию ведения единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с пунктом 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 №228 (далее – Положение).

В соответствии с пунктом 4 Положения Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

На момент проверки страницы сайтов, на которых размещена указанная информация, в «Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», отсутствуют.

Суд соглашается с доводами прокурора о том, что нахождение в открытом доступе на указанных выше Интернет-страницах информации о способах и методах уклонения от прохождения военной и альтернативной гражданской службы способствует совершению преступлений, противоречит действующему законодательству, тем самым нарушает публичные интересы Российской Федерации.

Вследствие этого имеется необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на Интернет-сайтах с URL-адресами:

.....

В соответствии со статьей 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с пунктом 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228.

В целях ограничения доступа к странице сайта с доменным именем, у казанным выше, содержащим запрещенную информацию, необходимо внести данное доменное имя в реестр в соответствии со статьей 15.1 Закона.

На момент проверки упомянутое доменное имя сайта, на котором размещена названная информация, в реестре отсутствует, обратное не доказано.

Как указывает прокурор, в ходе проверки установить владельца сайта не представляется возможным.

В связи с обнаружением описанного в заявлении нарушения по адресу нахождения 60 военной прокуратуры гарнизона (Московская область, п. Власиха), настоящее заявление подсудно Одинцовскому городскому суду Московской области.

При таких обстоятельствах, оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.

В силу ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, распространяемую на Интернет-сайте с универсальным адресом документа ....., информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья