Дело № 2а-3794/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Волжский городской суд Волгоградской области
в составе председательствующего судьи Семеновой Н.П.,
при секретаре Гавриловой П.И.,
с участием помощника прокурора г. Волжского Волгоградской области Полубоярова А.Г.
а также с участием представителя административного истца ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области ФИО1, административного ответчика ФИО2,
«08» июля 2025 года, в городе <адрес>, рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению федерального казённого учреждения «Исправительная колония №...» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора, административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония №...» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> (сокращенное наименование - ФКУ ИК-№... УФСИН России по <адрес>) обратилось в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО2, "."..г. года рождения, административного надзора на срок 8 лет, а также административных ограничений в виде: 1) обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации; 2) запрещения выезда за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (за пределы <адрес>).
В обоснование административных исковых требований указано, что приговором Среднеахтубинского районного суда <адрес> от "."..г. ФИО2 осужден за преступление, предусмотренное ст. 134 ч. 3 УК РФ и подвергнут наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу "."..г..
Осужденный ФИО2 характеризуется посредственно, "."..г. прибыл в ФКУ СИЗО-№... УФСИН России по <адрес> г. Ленинска, по прибытию в учреждение зарекомендовал с положительной
стороны, был приобщен к труду по благоустройству территории исправительного учреждения, к труду относиться добросовестно. Требования Уголовно-исполнительного кодекса РФ и Правила внутреннего распорядка в учреждении соблюдает. Выполняет программы психологической коррекции своей личности, систематически участвует в психологических тестах и тренингах. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно. Из проводимых с ним бесед выводы делает для себя правильные. За время отбывания наказания взысканий не имеет, имеет 2 поощрения.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК№... УФСИН России по <адрес> ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала по указанным выше основаниям, просила административное исковое заявление удовлетворить в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал, пояснил, что после освобождения планирует проживать по прежнему месту жительства и регистрации в <адрес> р/п Средняя <адрес>.
Помощник прокурора <адрес> Полубояров А.Г. в своем заключении полагал административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Суд, выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от "."..г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Федеральным законом от "."..г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено установление административного надзора для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании статьи 6 Федерального закона от "."..г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от "."..г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от "."..г. N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Аналогичные положения содержаться в ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ, в силу которой в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от "."..г. N 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Из материалов дела усматривается, что приговором Среднеахтубинского районного суда <адрес> от "."..г., вступившим в законную силу "."..г., ранее не судимый ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 134 УК РФ и подвергнут наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 9-11).
С "."..г. ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-№... УФСИН России по <адрес>, куда прибыл из ИЗ-№... г. Ленинск УФСИН России по <адрес>, что усматривается из представленной в суд характеристики на осужденного (л.д. 13).
В данной характеристике указано, что ФИО2 по прибытию в ФКУ ИК-№... УФСИН России по <адрес> зарекомендовал себя с положительной стороны, был приобщен к труду по благоустройству территории исправительного учреждения к труду относится добросовестно. Требования Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и Правил внутреннего распорядка в учреждении соблюдает. Вину в совершенном преступлении на судебном заседании признал в полном объеме, в ходе отбытия наказания вину осознал, в содеянном раскаивается. На профилактическом учете не состоит. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. По приговору суда иска не имеет. Исполнительные листы в ИК-12 не поступали. Выполняет программы психологической коррекции своей личности, систематически участвует в психологических тестах и тренингах. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно. Из проводимых с ним бесед выводы для себя делает правильные. По характеру: уравновешенный, спокойный. Дружеские отношения поддерживает с положительно характеризующимися осужденными. С представителями администрации ведет себя вежливо, общителен. С родственниками поддерживает отношения в установленном законом порядке. В быту опрятен, правила личной гигиены соблюдает. По состоянию здоровья трудоспособен. В ФКУ ИК№... УФСИН России по <адрес> "."..г. поставлен по группе №... «Склонные к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность». Стремится порвать с уголовной субкультурой. Для себя строит положительные жизненные планы - по отбытии срока наказания жить с семьей, устроиться на работу и порвать с преступным прошлым.
За весь период отбывания наказания ФИО2 имеет 1 поощрение (объявлена благодарность), взысканий не имеет, что подтверждается справкой о поощрениях и взысканиях (л.д. 14).
Учитывая изложенное, а также то, что ФИО2 отбывает наказание по приговору Среднеахтубинского районного суда <адрес> от "."..г., которым он осужден за тяжкое преступление против половой неприкосновенности и половой свободы личности, совершенное в отношении несовершеннолетней, "."..г. освобождается по отбытию срока наказания, с целью предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что в отношении ФИО2, необходимо установить административный надзор на срок 8 лет, исчисляя срок административного надзора со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от "."..г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу ч. 2 ст. 4 указанного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от "."..г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
С учетом личности осужденного, характера содеянного, характеристики учреждения по месту отбытия наказания, суд считает, что ФИО2 необходимо установить предложенные административным истцом административные ограничения.
Установление указанных административных ограничений, по мнению суда, будет отвечать целям Федерального закона от "."..г. N 64-ФЗ и сможет обеспечить индивидуальное профилактическое воздействие на осужденного ФИО2 в течение установленного судом срока административного надзора. Предложенные административным истцом административные ограничения являются соразмерными и не ограничивают право поднадзорного лица, в том числе и на труд, направлены на предупреждение совершения им новых преступлений.
Разъяснить ФИО2, что в соответствии со ст.ст. 9, 10 Федерального закона от "."..г. N 64-ФЗ, поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений. Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ :
Административные исковые требования федерального казённого учреждения «Исправительная колония №...» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора, административных ограничений – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, "."..г. рождения, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, с установлением административных ограничений в виде:
1) обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц для регистрации;
3) запрещения выезда за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (за пределы р/п Средняя Ахтуба, <адрес>).
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд <адрес> в течение 10 (десяти) дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий: Н.П. Семенова
СПРАВКА: решение в окончательной форме составлено 08 июля 2025года
Судья Волжского городского суда: Н.П. Семенова