УИД: 77RS0011-02-2023-004825-56

№ 2а-13/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 октября 2024 года г. Москва

Коптевский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Петровой В.И. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гореловым Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-13/2024 по административному исковому заявлению ФИО1 к Коптевскому отделению Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г. Москве, ведущему судебному приставу-исполнителю ФИО2 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Коптевскому отделению судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г. Москве (далее - Коптевское ОСП ГУФССП по г. Москве), ведущему судебному приставу-исполнителю Коптевского отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г. Москве (далее - ведущий судебный пристав-исполнитель Коптевского ОСП ГУФССП по г. Москве, ведущий судебный пристав-исполнитель) ФИО2 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя.

В обоснование административного иска административным истцом указано, что 6 октября 2023 г. ведущий судебный пристав-исполнитель Коптевского ОСП ГУФССП по г. Москве ФИО2 в нарушение положений части 10 статьи 87 Закона об исполнительном производстве вынес постановление о снижении цены переданного на реализацию имущества на пятнадцать процентов до истечения одного месяца со дня передачи имущества на реализацию. При этом информация о дате передачи имущества на торги до административного истца в установленном законом порядке не доведена, на сайте службы судебных приставов отсутствует.

Просит признать незаконным и отменить постановление о снижение цены переданного на реализацию имущества на пятнадцать процентов, вынесенное 6 октября 2023 г. ведущим судебным приставом-исполнителем Коптевского ОСП ГУФССП по г. Москве.

В судебном заседании административный истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО3 административный иск по изложенным в нем основаниям поддержали, просили административный иск удовлетворить.

Административный ответчик - ведущий судебный пристав-исполнитель Коптевского ОСП ГУФССП по г. Москве ФИО2 административный иск не признал, указал, что нарушений закона при вынесении оспариваемого постановления им не допущено, копия постановления о передаче арестованного имущества на реализацию на открытых торгах, вынесенного 26 июля 2023 г., направлена сторонам исполнительного производства с использованием системы электронного документооборота, в связи с отсутствием сведений о доставке копии постановления должнику, повторно копия указанного постановления направлена ему 18 октября 2023 г.

Представитель административного ответчика - Коптевского ОСП ГУФССП по г. Москве в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания административный ответчик извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в административном деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов административного дела следует, что по решению Зюзинского районного суда г. Москвы от 17 декабря 2019 г., вступившему в законную силу 25 января 2000 г., с ФИО1 в пользу ФИО4 взыскана задолженность по кредитному договору в размере сумма, расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма, обращено взыскание на предмет залога - квартиру с кадастровым номером 77:09:0003023:2515, расположенную по адресу: адрес, принадлежащую ФИО1, путем продажи с публичных торгов, установлена начальная продажная цена предмета залога в сумме сумма

Зюзинским районным судом г. Москвы взыскателю ФИО4 выдан исполнительный лист.

4 июня 2021 г. ведущий судебный пристав-исполнитель Коптевского ОСП ГУФССП по г. Москве ФИО2, приняв к исполнению поступивший исполнительный лист, выданный Зюзинским районным судом г. Москвы, содержащий требование об обращении взыскания на предмет залога - квартиру с кадастровым номером 77:09:0003023:2515, расположенную по адресу: адрес, путем продажи с публичных торгов по установленной начальной продажной цене в сумме сумма, возбудил в отношении должника ФИО1 исполнительное производство №48104/21/77036-ИП.

28 июня 2021 г. ведущий судебный пристав-исполнитель ФИО2 вынес постановление о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику ФИО1

28 июня 2021 г. ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО2 на указанное в исполнительном листе имущество в качестве меры принудительного исполнения наложен арест с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества).

Согласно акту, арестованное имущество было передано на хранение ФИО1

28 июня 2021 г. ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о назначении ответственным хранителем арестованного имущества ФИО1 и установлен режим хранения арестованного имущества с правом беспрепятственного пользования.

9 августа 2021 г. копия постановления о возбуждении исполнительного производства, копия постановления о назначении хранителя, копия акта о наложении ареста (описи имущества) направлены должнику ФИО1 через организацию почтовой связи.

Определением Зюзинского районного суда г. Москвы от 15 августа 2022 г., вступившим в законную силу 6 сентября 2022 г., изменен порядок исполнения решения Зюзинского районного суда г. Москвы от 17 ноября 2019 г. в части установления начальной продажной стоимости заложенного имущества, начальная продажная стоимость заложенного имущества - квартиры с кадастровым номером 77:09:0003023:2515, расположенной по адресу: адрес, на открытых торгах установлена в размере сумма

26 июля 2023 г. ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о передаче арестованного имущества на реализацию на открытых торгах ТУ Росимущества в г.Москве.

30 августа 2023 г. ООО «Тринта» на основании поручения на реализацию №Л6/23/27/Коп-18, выданного ТУ Росимущества в г.Москве, поручено реализовать на открытых торгах арестованное имущество - квартиру с кадастровым номером 77:09:0003023:2515, расположенную по адресу: адрес, по цене сумма

По акту от 5 сентября 2023 г. арестованное имущество - квартира с кадастровым номером 77:09:0003023:2515, расположенная по адресу: адрес, передана на реализацию в специализированную организацию - ООО «Тринта».

27 сентября 2023 г. торги объявлены несостоявшимися.

6 октября 2023 г. ведущий судебный пристав-исполнитель ФИО2 вынес постановление о снижении цены имущества, переданного в специализированную организацию на реализацию, на пятнадцать процентов, установив цену имущества - квартиры с кадастровым номером 77:09:0003023:2515, расположенной по адресу: адрес, в сумме сумма

Копия постановления от 6 октября 2023 г., направленная должнику через организацию почтовой связи 18 октября 2023 г., получена им 23 октября 2023 г.

Вторичные торги, назначенные на 25 октября 2023 г., объявлены состоявшимися.

Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статья 360 КАС РФ, часть 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определены Федеральным законом от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве»).

Статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статья 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (часть 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»).

В ходе исполнительного производства судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия (статья 64 Закона об исполнительном производстве) и применять меры принудительного исполнения (статья 68 Закона об исполнительном производстве). Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в сроки, установленные статьей 36 Закона об исполнительном производстве.

В соответствии с частью 3 статьи 80 Закона об исполнительном производстве арест на имущество должника применяется: 1) для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации; 2) при исполнении судебного акта о конфискации имущества; 3) при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц.

При исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество должника, находящееся у него или у третьих лиц, арест налагается в качестве меры принудительного исполнения (часть 1, пункт 5 части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве).

Во исполнение судебного постановления о наложении ареста на имущество должника судебный пристав-исполнитель производит арест и устанавливает ограничения в отношении того имущества, которые указаны судом.

Порядок обращения взыскания на имущество должника, установленный статьей 69 Закона об исполнительном производстве, включает в себя изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Порядок реализации имущества должника и передачи нереализованного имущества должника взыскателю установлен статьей 87 Закона об исполнительном производстве.

Согласно части 3 статьи 87 Закона об исполнительном производстве реализация недвижимого имущества должника осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.

Из положений частей 6 и 7 статьи 87 Закона об исполнительном производстве следует, что основанием начала процедуры проведения публичных торгов являются постановление судебного пристава-исполнителя о передаче имущества должника на реализацию и передача этого имущества судебным приставом-исполнителем специализированной организации по акту приема-передачи.

Имущество считается переданным на реализацию со дня подписания акта передачи (пункт 2.3 соглашения ФССП России №0001/13, Росимущества №01-12/65 от 30.04.2015 «О взаимодействии Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество»; далее- Соглашение от 30.04.2015).

В соответствии с частью 10 статьи 87 Закона об исполнительном производстве, если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов.

Пунктами 2.7 и 2.8 Соглашения от 30 апреля 2015 г. предусмотрено, если имущество должника не было реализовано Росимуществом (специализированными организациями) в течение одного месяца со дня передачи на реализацию на комиссионных началах или в случае признания первых торгов несостоявшимися, Росимущество (специализированные организации) не позднее одного дня с даты наступления указанного события уведомляет об этом судебного пристава-исполнителя. В случаях, предусмотренных законом, судебный пристав-исполнитель в день уведомления выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов, копию которого незамедлительно передает в Росимущество (специализированные организации). Постановление о снижении цены на пятнадцать процентов является основанием для дальнейшей реализации арестованного имущества Росимуществом (специализированными организациями).

Следовательно, обязанность сообщить судебному приставу-исполнителю о том, что торги не состоялись, возложена на организатора торгов (специализированную организацию). При этом Закон об исполнительном производстве и Соглашение от 30 апреля 2015 г. не содержат положений, предусматривающих обязанность организатора торгов (специализированной организации) опубликовать извещение о несостоявшихся торгах в средствах массовой информации.

Установлено, что постановление о передаче арестованного имущества на реализацию на открытых торгах вынесено ведущим судебным приставом-исполнителем 23 июля 2023 г., имущество должника передано на реализацию на торгах 5 сентября 2023 г.

Уведомление специализированной организации о том, что имущество должника не было реализовано, ведущим судебным приставом-исполнителем получено 6 октября 2023 г.

6 октября 2023 г. на основании поступившего уведомления ведущий судебный пристав-исполнитель ФИО2 вынес постановление о снижении цены имущества должника, переданного на торги, на пятнадцать процентов, что не противоречит положениям части 10 статьи 87 Закона об исполнительном производстве.

Копия указанного постановления должником получена 23 октября 2023 г.

В связи с этим оснований для вывода о том, что постановление о снижении цены имущества должника, переданного на торги, на пятнадцать процентов, от 6 октября 2023 г. вынесено с нарушением требований части 10 статьи 87 Закона об исполнительном производстве не имеется.

Доводы административного истца и его представителя о том, что ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО2 при вынесении оспариваемого постановления нарушены сроки, установленные частью 10 статьи 87 Закона об исполнительном производстве, отклоняются, поскольку указанные доводы основаны на ошибочном толковании приведенной нормы.

Установленный в части 10 статьи 87 Закона об исполнительном производстве срок вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о снижении цены на пятнадцать процентов - в течение одного месяца со дня передачи имущества должника на реализацию, не распространяется на имущество должника, переданного для реализации на торгах.

Доводы административного истца и его представителя о неуведомлении ведущим судебным приставом-исполнителем должника о дате передачи имущества на торги не могут служить основанием для удовлетворения административного иска.

Частью 15 статьи 87 Закона об исполнительном производстве предусмотрено направление сторонам исполнительного производства копий постановлений, указанных в данной статье, при этом положения статьи 87 требований о направлении должнику акта приема-передачи имущества для реализации на торгах не содержат.

Направление должнику копии постановления о передаче арестованного имущества на реализацию на открытых торгах от 23 июля 2023 г. подтверждено представленными административным ответчиком доказательствами.

Доводы административного истца и его представителя о том, что информация о дате передачи имущества на торги не размещена на сайте службы судебных приставов, не могут служить основанием для удовлетворения административного иска.

Частью 3 статьи 90 Закона об исполнительном производстве предусмотрено размещение на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, и на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов в сети «Интернет» извещения о проведении торгов.

Требований о размещении информации о передаче арестованного имущества для реализации на открытых торгах Закон об исполнительном производстве и Соглашение от 30 апреля 2015 г. не содержат.

К общедоступным сведениям, подлежащим размещению в банке данных, порядок формирования и ведения которого утвержден приказом ФССП России от 12 мая 2012 г. №248 «Об утверждении Порядка создания и ведения банка данных в исполнительном производстве Федеральной службы судебных приставов в электронном виде», указанная административным истцом информация не относится.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о соответствии оспариваемого постановления о снижении цены имущества должника, переданного на торги, на пятнадцать процентов, от 6 октября 2023 г. положениям Закона об исполнительном производстве и отсутствии оснований для признания незаконным и отмены постановления о снижении цены имущества должника, переданного на торги, на пятнадцать процентов, от 6 октября 2023 г.

Доводы административного истца и его представителя о том, что административный истец после объявления публичных торгов несостоявшимися и до проведения повторных торгов был лишен права на подачу заявления об изменении установленной начальной продажной цены, фактически сводятся к несогласию с порядком проведения открытых торгов по реализации принадлежащего административном истцу имущества.

В случае несогласия с порядком проведения открытых торгов административный истец не лишен права оспорить публичные торги в течение одного года со дня их проведения (пункт 1 статьи 449, пункт 1 статьи 449.1 ГК РФ, статья 93 Закона об исполнительном производстве).

Из положений статьи 227 КАС РФ следует, что постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть признаны незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Такие обстоятельства при рассмотрении административного дела не установлены.

Доводы административного истца и его представителя о нарушении прав и законных интересов административного истца какими-либо доказательствами не подтверждены.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, оценив представленные доказательства по правилам, предусмотренным статьей 84 КАС РФ, суд отказывает в удовлетворении административного иска полностью.

Срок подачи административным истцом административного искового заявления в суд соблюден - оспариваемое постановление вынесено 6 октября 2023 г., копия постановления получена административным истцом - 27 октября 2023 г., с административным иском в суд административный истец обратился 3 ноября 2023 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 к Коптевскому отделению Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г. Москве, ведущему судебному приставу-исполнителю ФИО2 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Коптевский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.И. Петрова

Решение в окончательной форме изготовлено 03.01.2025 г.