Дело № 2-1970/2023

УИД 45RS0026-01-2022-017282-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Курганский городской суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Бабкиной Л.В.,

при секретаре Петуховой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кургане 15 июня 2023 г. гражданское дело по исковому заявлению Администрации г. Кургана к ФИО1, ФИО7 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, встречному иску ФИО1, ФИО7 к Администрации г. Кургана о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма,

установил:

Администрация <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО4, ФИО5 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением. В обоснование заявленных исковых требований указав, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является объектом муниципальной собственности. На регистрационном учете в указанном жилом помещении состоят ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ Администрация <адрес> полагает, что ФИО4, ФИО5 не приобрели право пользования жилым помещением, поскольку доказательства их законности вселения отсутствуют. Просит суд признать ФИО4, ФИО5 неприобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; истребовать указанное жилое помещение из незаконного владения ФИО4, ФИО5, путем выселения и понуждения к освобождению жилого помещения от мебели и личных вещей, обеспечению доступа в него собственнику – Администрации <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

ФИО4, ФИО5 не согласившись с исковыми требованиями, обратились в суд с встречным иском (с учетом его изменения в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) к Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма. В обосновании указали, что спорное жилое помещение было предоставлено их матери ФИО2 в связи с трудовыми отношениями, они были вселены в спорную квартиру вместе с матерью как члены семьи. Однако документы о передаче квартиры не сохранились, в связи, с чем они не имеют возможности реализовать свои жилищные права в полном объеме. Просят суд признать ФИО4, ФИО5 приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма, обязать Администрацию <адрес> заключить с ними договор социального найма.

В судебном заседании представитель истца Администрации <адрес> по доверенности ФИО8, на исковых требованиях настаивала, дала пояснения согласно доводам, изложенным в иске, с встречными исковыми требованиями не согласилась, просила в их удовлетворении отказать.

В судебном заседании ответчики ФИО4, ФИО5 с исковыми требованиями не согласились, настаивали на встречных требованиях, дав пояснения по доводам встречного искового заявления.

Представитель третьего лица МКУ <адрес> «Жилищная политика» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Представитель третьего лица Департамента жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав пояснения участников процесса, показания свидетеля ФИО9, изучив обстоятельства дела, исследовав письменные материалы дела в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» устанавливался запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны были находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

С целью освобождения предприятий от несвойственных им функций по содержанию объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения и в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О полномочиях Правительства Российской Федерации по осуществлению передачи объектов федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность», Правительством Российской Федерации было принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке передачи объектов социально-культурного и бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность».

Из материалов дела следует, что на основании постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О включении объектов недвижимости в Реестр объектов муниципальной собственности <адрес>» жилое помещение № в <адрес> является объектом муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из реестра объектов муниципальной собственности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Распоряжением мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О передаче объектов жилищно-коммунального хозяйства ГУП «ЖЭФ» в муниципальную собственность» принят объект по адресу: <адрес> (порядковый номер в приложении № к распоряжению №).

До ДД.ММ.ГГГГ, задание по <адрес> находилось на балансе ГУП «ЖЭФ», в связи с банкротством которого оно было передано в муниципальную собственность (распоряжение мера <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О передаче объектов жилищно-коммунального хозяйства ГУП «ЖЭФ» в муниципальную собственность»).

В ходе судебного разбирательства ответчики ФИО4, ФИО5 указали, что проживают в спорной квартире почти всю жизнь, квартиру предоставили их матери ФИО2 в связи с трудовыми отношениями. Они жили и проживают в указанной квартире, иного жилья не имеют.

Из личной карточки формы Т-2 на имя ФИО2 следует, что она работала на предприятии «Курганжилстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно поквартирной карточке по адресу: <адрес>, наниматель ФИО2 (указан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ), на регистрационном учете состоят: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прописана ДД.ММ.ГГГГ, выписана в связи со смертью на основании актовой записи № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 (муж), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прописан ДД.ММ.ГГГГ, выписан ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 (сын), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прописан ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО5 (дочь), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прописана с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ

Из карточки прописки по адресу: <адрес> следует, что ФИО5 зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно адресной справке отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.

Из адресной справки отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.

В соответствии со сведениями о месте жительстве в паспортах ФИО4, адрес регистрации с ДД.ММ.ГГГГ: <адрес>, ФИО5 адрес регистрации с ДД.ММ.ГГГГ: <адрес>.

Из акта осмотра помещения на предмет использования и сохранности муниципального жилищного фонда, составленного специалистами МКУ <адрес> «Жилищная политика» от ДД.ММ.ГГГГ установлено, доступ в жилое помещение предоставила ФИО5, которая пояснила, что проживает вдвоем с братом ФИО4 продолжительный период времени с 1988 г., со слов ФИО5 жилое помещение выдавалось их матери от Отдела гражданского строительства, но ордер утерян. Опросить соседей не представилось возможным, ввиду их отсутствия на момент проверки.

Свидетель ФИО9 в судебном заседании пояснила суду, что ФИО11 ее соседи более 15 лет, она с мужем работала с их матерью на одном предприятии, их мать заселилась по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ., ФИО6 уже родилась в этой квартире, а ФИО4 было лет 8-9. Мы переехали в квартиру по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ г., выдавался ордер.

В силу статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

На момент предоставления спорной квартиры ФИО2 и ее вселения в жилое помещение с членами семьи правоотношения сторон регулировались положениями Жилищного кодекса РСФСР и Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку возникли до ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным федеральным законом.

В силу статьи 53 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения родителей ответчика с членами семьи в жилое помещение, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Аналогичные положения содержатся в статьях 67 и 70 Жилищного кодекса Российской Федерации.

По данным Управления Росреестра по <адрес> ФИО4, ФИО5 в собственности жилых помещений не имеют.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обращалась с заявлением в МКУ <адрес> «Жилищная политика» для заключения договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.

Из ответа МКУ <адрес> «Жилищная политика» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что представленные документы ФИО5 для заключения договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> рассмотрены, но вопрос не может быть решен положительно, в связи с тем, что не представлены документы. Подтверждающие законность вселения в указанное жилое помещение.

Также из представленных в материалы дела квитанций следует, что ФИО3, ФИО5 производят оплату за содержание спорного жилого помещения и коммунальные услуги.

По данным МКУ «Жилищная политика» лицевой счет по адресу: <адрес> открыт на имя ФИО2. ФИО3, ФИО5 производят оплату за найм указанного жилого помещения, что подтверждается представленными в материалы дела квитанциями.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что предоставление ФИО2 жилого помещения по адресу: <адрес>, было осуществлено в установленном законом порядке в связи с трудовыми отношениями, в чьем законном владении находилось здание.

В нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком Администрацией <адрес> доказательств, опровергающих данные обстоятельства, в ходе рассмотрения настоящего дела не представлено.

Суд считает, что сам по себе факт отсутствия ордера или иного письменного документа на жилое помещение у ФИО4 и О.М. в настоящее время по истечении длительного времени не является основанием для признания неприобретшими право пользования данным жилым помещением.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе Администрации <адрес> в удовлетворении исковых требований о признании ФИО4, ФИО5 неприобретшими право пользования жилым помещением, и удовлетворении встречных исковых требований ФИО4, ФИО5 к Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Администрации г. Кургана к ФИО1, ФИО7 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением отказать.

Встречные исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1 (<данные изъяты>), ФИО7 (<данные изъяты>) право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях социального найма.

Возложить на Администрацию г. Кургана (ИНН <***>) обязанность заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> с ФИО1 (<данные изъяты>), ФИО7 (<данные изъяты>).

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд Курганской области.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться 22 июня 2023 г.

Судья Бабкина Л.В.

Мотивированное решение изготовлено 26 июня 2023 г.