Решение по делу № 2А-212/2023 от 28.07.2023 - о признании незаконным заключения об отказе в выдаче лицензии на приобретение оружия и патронов к нему.

УИД 31RS0010-01-2023-000257-75 Дело № 2а-212/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Ивня Белгородской области 28 июля 2023 года

Ивнянский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Бойченко С.И.

при секретаре Брусенской О.И.,

с участием:

административного истца ФИО1 и его представителя в лице адвоката Аксёнова Ю.Ю.,

представителя административного ответчика в лице Управления Росгвардии по Белгородской области – ФИО2 (по доверенности),

с извещением:

административного ответчика в лице инспектора ОЛРР по Ивнянскому району Управления Росгвардии по Белгородской области ФИО3,

административного ответчика в лице начальника ОЛРР в г. Строитель Управления Росгвардии по Белгородской области ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к инспектору ОЛРР по Ивнянскому району Управления Росгвардии по Белгородской области ФИО3, начальнику ОЛРР в г. Строитель Управления Росгвардии по Белгородской области ФИО4, Управлению Росгвардии по Белгородской области о признании незаконным заключения об отказе в выдаче лицензии на приобретение оружия и патронов к нему,

установил:

заключением инспектора ОЛРР по Ивнянскому району Управления Росгвардии по Белгородской области ФИО3 от 27 февраля 2023 года, утвержденным начальником ОЛРР в г. Строитель Управления Росгвардии по Белгородской области ФИО4, административному истцу отказано в выдаче лицензии на приобретение одной единицы огнестрельного оружия и патронов к нему в связи с тем, что он имеет снятую и погашенную судимость за тяжкое преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 117 УК РСФСР, а также снятую и погашенную судимость за умышленное преступление, связанное с незаконным оборотом оружия (ч. 2 ст. 218 УК РСФСР).

Административное дело инициировано административным иском ФИО1, который просил признать незаконным и отменить упомянутое заключение, обязать административного ответчика выдать лицензию на приобретение одной единицы огнестрельного оружия и патронов к нему. В обоснование заявленных требований административный истец сослался на то обстоятельство, что он не подпадает под действие п. 3.1 ч. 20 ст. 13 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», поскольку имеет снятую и погашенную судимость за неоконченное тяжкое преступление, предусмотренное ст. 15, ч. 2 ст. 117 УК РСФСР, то есть за покушение на изнасилование, совершенным без применения (использования) оружия, предметов, используемых в качестве оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных или имитирующих их устройств, специально изготовленных технических средств, наркотических средств, психотропных, сильнодействующих, ядовитых и радиоактивных веществ, лекарственных и иных химико-фармакологических препаратов, а также имеет снятую и погашенную судимость за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 218 УК РСФСР, то есть за ношение, изготовление или сбыт кинжалов, финских ножей или иного холодного оружия без соответствующего разрешения), что не относится к категории огнестрельного оружия и согласно главы 10 УК РСФСР относится к категории преступлений против общественной безопасности, общественного порядка и здоровья населения, то есть на момент его осуждения не являющегося преступлением, связанным с незаконным оборотом оружия и патронов к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств. Административный истец полагает, что покушение на совершение тяжкого преступления не может считаться тяжким в силу того, что оно не окончено.

В судебном заседании административный истец поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель административных ответчиков административный иск не признал, указав на то, что административному истцу правомерно отказано в выдаче лицензии на приобретение огнестрельного оружия и патронов к нему в связи с тем, что он имеет снятую и погашенную судимость за тяжкое преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 117 УК РСФСР, а также снятую и погашенную судимость за умышленное преступление, связанное с незаконным оборотом оружия (ч. 2 ст. 218 УК РСФСР).

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ранее владел охотничьим ружьем ИЖ-43 16 калибра № 8704022 с 18.08.1994.

В связи с привлечением ФИО1 к административной ответственности 16.12.2020 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и 25.12.2020 по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ, заключением инспектора ОЛРР по Ивнянскому району Управления Росгвардии по Белгородской области ФИО3 от 14 января 2021 года, утвержденным начальником ОЛРР в г. Строитель Управления Росгвардии по Белгородской области ФИО4, административному истцу было аннулировано разрешение на хранение и ношение оружия и патронов к нему.

В соответствии с ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ "Об оружии" в случае аннулирования лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение оружия гражданин вправе повторно обратиться за их получением со дня устранения (прекращения) обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии на приобретение гражданского оружия.

03.02.2023 ФИО1 обратился в ОЛРР в г. Строитель Управления Росгвардии по Белгородской области с заявлением о выдаче лицензии на приобретение спортивного или охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, охотничьего пневматического оружия и спортивного пневматического оружия с дульной энергией свыше 7,5 Дж и патронов к нему.

В рамках проведения проверки полноты и достоверности сведений, указанных в заявлении и документах, инспектором OЛPP по Ивнянскому району Управления Росгвардии по Белгородской области ФИО3 были сформированы и направлены запросы, в ходе получения ответов на которые установлено, что ФИО1 осужден приговором Ивнянского районного суда Белгородской области от 31.07.1992 за совершение преступления, предусмотренного ст. 15, ч. 1 ст. 117 (покушение на изнасилование), ч. 2 ст. 218 (незаконное ношение, хранение, приобретение, изготовление или сбыт оружия, боевых припасов или взрывчатых веществ), ст. 40, ст. 24 прим 2 УК РСФСР. Судимости погашены в установленном законом порядке.

В соответствии со ст. 7.1 УК РСФСР преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 117 УК РСФСР, относится к категории тяжких преступлений.

С учетом указанных обстоятельств заключением инспектора ОЛРР по Ивнянскому району Управления Росгвардии по Белгородской области ФИО3 от 27 февраля 2023 года, утвержденным начальником ОЛРР в г. Строитель Управления Росгвардии по Белгородской области ФИО4, административному истцу отказано в выдаче лицензии на приобретение одной единицы огнестрельного оружия и патронов к нему со ссылкой на то, что он имеет снятую и погашенную судимость за тяжкое преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 117 УК РСФСР, а также снятую и погашенную судимость за умышленное преступление, связанное с незаконным оборотом оружия (ч. 2 ст. 218 УК РСФСР).

Согласно п.п. 3.1 и 3.2 ч. 20 ст. 13 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ (ред. от 06.02.2023) "Об оружии" лицензия на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия не выдается гражданам Российской Федерации:

- имеющим снятую или погашенную судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление, а также за умышленное преступление средней тяжести, совершенное с применением (использованием) оружия, предметов, используемых в качестве оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных или имитирующих их устройств, специально изготовленных технических средств, наркотических средств, психотропных, сильнодействующих, ядовитых и радиоактивных веществ, лекарственных и иных химико-фармакологических препаратов;

- имеющим снятую или погашенную судимость за умышленное преступление, связанное с незаконным оборотом оружия и патронов.

Указанные положения закона в силу своей конкретности, предметности и однозначности не допускают какого-либо другого толкования их содержания.

При таких обстоятельствах и требованиях закона суд приходит к выводу о законности и обоснованности оспариваемого заключения, которое вынесено надлежащим должностным лицом в рамках предоставленных ему полномочий.

Доводы административного ответчика относительно невозможности отнесения неоконченного преступления к категории тяжкого основаны на неправильном толковании норм материального права, поскольку нормы УК РСФСР не содержали на этот счет каких-либо оговорок и (или) исключений из правил, а преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 218 УК РСФСР, связано с незаконным оборотом холодного оружия, охватываемого общим понятием оружия в контексте п. 3.2 ч. 20 ст. 13 Федерального закона "Об оружии".

Руководствуясь ст.ст. 178-180, 219, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска ФИО1 к инспектору ОЛРР по Ивнянскому району Управления Росгвардии по Белгородской области ФИО3, начальнику ОЛРР в г. Строитель Управления Росгвардии по Белгородской области ФИО4, Управлению Росгвардии по Белгородской области о признании незаконным заключения от 27 февраля 2023 года об отказе в выдаче лицензии на приобретение оружия и патронов к нему - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ивнянский районный суд Белгородской области.

Мотивированное решение составлено 31 июля 2023 года.

Судья С.И. Бойченко