Дело № 2а-3961/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волжский 26 сентября 2025 года

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Семеновой Н.П.,

при секретаре Гавриловой П.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №... по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налогов и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №... по <адрес> обратилась в суд с административным иском, уточненным в процессе рассмотрения дела, к ФИО1, в котором просит взыскать задолженность в общем размере 23011 рублей 72 копейки, в том числе страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до "."..г. (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с "."..г. по "."..г.) за 4 квартал 2020 года в размере 9994 рубля 54 копейки и суммы пеней, установленные Налоговым кодексом РФ, распределяемые в соответствии с пп. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ в размере 13017 рублей 18 копеек, по состоянию на "."..г. год.

В обоснование исковых требований указано, что на налоговом учёте в Межрайонной инспекции Федеральной Налоговой службы №... по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 ФИО2 орган в соответствии с главой 12 и главой 32 Кодекса административного производства Российской Федерации (далее - КАС РФ) обращается с административным исковым заявлением в Волжский городской суд в отношении налогоплательщика по следующим основаниям. По состоянию на "."..г. у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 124 221 руб. 79 коп., которое до настоящего времени не погашено. По состоянию на "."..г. сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 23 011 руб. коп.72, в т.ч. налог - 9 994 руб. 54 коп., пени - 13017 руб. 18 коп. Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений:

- Страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до "."..г. (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с "."..г. по "."..г.) за 4 квартал 2020 года в размере 9 994 руб. 54 коп.

- Суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 13 017 руб. 18 коп.

Согласно выписке из ЕГРИП, ФИО1 с "."..г. по "."..г. состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно статьям 69 и 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности от "."..г. №... на сумму 70 706 руб. 75 коп., пени в размере 25 037 руб. 56 коп., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено. Факт направления требования в адрес Налогоплательщика в соответствии с частью 6 статьи 69 НК РФ подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции, требование считается полученным налогоплательщиком по истечении 6 дней с даты отправки. Факт направления требования в Личный кабинет налогоплательщика, подтверждается протоколом отправки либо иным документом, позволяющим суду убедиться в отправке требования. ФИО2 орган обратился к мировому судье судебного участка №... судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Административного ответчика. "."..г. мировым судьей судебного участка 67 судебного района <адрес> выдан судебный приказ №... о взыскании с ФИО1 вышеуказанной задолженности. Определением от "."..г. судебный приказ от "."..г. №... был отменен, основанием для отмены послужили возражения ответчика, относительно исполнения судебного приказа. Из материалов дела усматривается, что налоговый орган последовательно и в предусмотренные закон сроки, направил требование, заявления на выдачу судебного приказа, то есть явно выразил волю на взыскание в принудительном порядке с налогоплательщика неуплаченной задолженности, что по мнению налогового органа является объективной и уважительной причиной пропуска срока. В случае пропуска Инспекцией процессуального срока на подачу административного искового заявления просим восстановить пропущенный по уважительной причине срок.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №... по <адрес> в судебное заседание не явился, представив суду письменные пояснения, в которых указал, что согласно выписке из ЕГРИП. ФИО1 до "."..г. состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя, и к налогоплательщику как к индивидуальному предпринимателю принимались меры принудительного взыскания, предусмотренные ст. 46, 47 НК РФ. Налоговым органом по сроку уплаты "."..г. были начислены страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017г. за 2019 г. в размере 6884 руб. 00 коп.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии с 01.01.2017г. за 2019г. в размере 29354 руб. 00 коп. Выставлено первоначальное требование №... от "."..г.. должнику предложено в срок не позднее "."..г. оплатить задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017г. за 2019 г. в размере 6884 руб. 00 коп., пени в размере 18 руб. 64 коп. (за период с "."..г. по "."..г.); по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии с 01.01.2017г. за 2019г. в размере 29354 руб. 00 коп., пени в размере 79 руб. 50 коп. (за период с "."..г. по "."..г.). Вынесено постановление от "."..г. №..., 14.10.2020г Волжским ГОССП возбужденно исполнительное производство, "."..г., исполнительное производство окончено, в связи с исполнением. (Оплата платежным поручением от "."..г. из 5 000 руб., распределено ЕНП в ЕНС налогоплательщика в счет погашения задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии с 01.01.2017г. за 2019г. в счет погашения в размере 4021.97 руб.). по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017г. за 2019 г. в счет погашения в размере 978.03 руб.). Решением Арбитражного суда <адрес> от "."..г. по делу №А №..., суд обязал Межрайонную ИФНС России №... по <адрес> вернуть ошибочно перечисленные денежные средства в сумме 9 994.54 руб., на депозитный счет Волжского ГОССП №... по <адрес>. Для исполнения решения суда, Инспекцией "."..г. принято решение о возврате указанных денежных средств на депозитный счет ССП, в связи с чем задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии с 01.01.2017г. за 2019г. увеличилась на размер 9 994.54 руб. отрицательного сальдо ЕНС). Для исполнения решения суда, Инспекцией "."..г. принято решение о возврате указанных денежных средств на депозитный счет ССП, в связи с чем задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчётные периоды, истекшие до "."..г. (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с "."..г. по "."..г.) за 2019г. увеличилась на размер 9 994.54 руб. отрицательного сальдо ЕНС). таким образом, задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчётные периоды, истекшие до "."..г. (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с "."..г. по "."..г.) за 2019г. Таким образом, задолженность налогоплательщика ФИО1 в ЕНС налогоплательщика, после исполнения решения суда увеличилась, и состоит из: неуплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017г. за 2019 г. в размере 6884 руб. 00 коп.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии с 01.01.2017г. за 2019г. в размере 29354 руб. 00 коп., образовавшуюся на дату "."..г., и из ошибочно перечисленных Волжского ГОСП №... по <адрес>) денежных средств в сумме 9 994.54 руб. Расчет пени в административном иске на совокупную обязанность ЕНС налогоплательщика, после исполнения решения Арбитражного суда <адрес> от "."..г. по делу №№..., с "."..г. по 04.03.2024г. в размере 70 526.75 руб., пени в размере 14 877.97 руб. С учетом приведенных вышеизложенных обстоятельств, при рассмотрении дела в суде первой инстанции, налоговым органом в порядке п. 5 ч. 1 ст. 45 КАС РФ, подано заявление об увеличении административных исковых требований. Инспекция просила взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №... по <адрес> задолженность, ранее образовавшуюся за неуплату начисленных налоговым органом по сроку уплаты "."..г. страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017г. за 2019 г. в размере 6884 руб. 00 коп.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии с 01.01.2017г. за 2019 г. в размере 29 354 руб. 00 коп., образовавшуюся на дату "."..г., и сумма денежных средств совокупной обязанности Единого налогового счета налогоплательщика из ошибочно перечисленных Волжским ГОСП №... по <адрес> и возвращенных по решению суда) в размере 9 994.54 руб. Требования административного истца о взыскании денежных средств совокупной обязанности Единого налогового счета налогоплательщика из ошибочно перечисленных Волжским ГОСП №... по <адрес> и возвращенных по решению Арбитражного суда в размере 9994.54 руб., суд полагал не подлежащими удовлетворению, поскольку как указано выше, данная сумма была ошибочно удержана с другого лица (двойника должника), перечислена на счет в качестве погашения задолженности административного ответчика ФИО1, который данную сумму не платил ни в установленный законом срок, ни в порядке принудительного исполнения. Решением Арбитражного суда №№... от "."..г., суд обязал Межрайонной ИФНС России №... по <адрес> вернуть ошибочно перечисленные денежные средства в сумме 9994.54 руб., на депозитный счет Волжским ГОСП №... по <адрес>. Для исполнения решения суда, Инспекцией "."..г. принято решение о возврате указанных денежных средств на депозитный счет ССП. в связи с чем задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии с "."..г. за 2019 год увеличилась на размер 9 994.54 руб. Таким образом, задолженность налогоплательщика ФИО1 в ЕНС налогоплательщика, после исполнения решения суда увеличилась, и состоит из: неуплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017г. за 2019 г. в размере 6884 руб. 00 коп.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии с 01.01.2017г. за 2019г. в размере 29354 руб. 00 коп., образовавшуюся на дату "."..г., и из ошибочно перечисленных Волжского ГОСП №... по <адрес> денежных средств в сумме 9 994.54 руб. Расчет пени в настоящем административном иске на совокупную обязанность ЕНС налогоплательщика, после исполнения решения Арбитражного суда <адрес> от "."..г. по делу №№..., с "."..г. по 04.03.2024г. в размере 70 526.75 руб., пени в размере 14 877.97 руб. По результатам рассмотрения административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №... по <адрес>, решением суда от "."..г. по административному делу №..., отказано в удовлетворении административных исковых требований в части ошибочно перечисленных Волжского ГОСП №... по <адрес> денежных средств в сумме 9 994.54 руб., а также требований по взысканию пени в размере 9 910.53 руб.

Как установил суд первой инстанции, после исполнения решения Арбитражного суда №№... от "."..г., после возврата ошибочно перечисленных денежных средств, в ЕНС административного ответчика вновь возникло отрицательное сальдо именно на указанную сумму 9994.54 руб. Между тем, указанная сумма была взыскана в рамках исполнительного производства №...-ИП, которое было окончено "."..г.. Таким образом, взыскатель не лишен возможности обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением о возобновлении исполнительного производства в указанной сумме. В части взыскания сумм пени, суд пришел к выводу, что размер пени подлежит перерасчету на размер действительной (совокупной обязанности на сумму 70 526.75 руб. При таких обстоятельствах, суд посчитал обоснованными и подлежащими удовлетворению административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №... по <адрес> о взыскании с ФИО1 суммы задолженности частично, а именно: задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2019 год в размере 6884.00 руб.. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2019 год в размере 29 354.00 руб., суммы пеней, установленные Налоговым кодексом РФ. распределяемые в соответствии с пп.1 п. 11 ст.46 Бюджетного кодекса РФ в размере 4 967.44 руб. за период с "."..г. по "."..г., отказав в удовлетворении требований в оставшейся части в размере 9 910.53 руб. На основании вышеизложенного, в рамках рассмотрения настоящего административного дела №... по административному исковому заявлению Инспекции АИС Налог-3 Пром №... от "."..г., из суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с пп.1. п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации пени в размере 13 017 руб. 18 коп., по состоянию на "."..г., вышеуказанным решением суда №... от "."..г. уже включены суммы пеней, установленные Налоговым кодексом РФ. распределяемые в соответствии с пп.1 п.11 ст.46 Бюджетного кодекса РФ в размере 4 967.44 руб. за период с "."..г. по "."..г., т.е. период, который уже включает период расчета пени с "."..г. по "."..г., подлежащий взысканию в настоящем административном исковом заявлении. По состоянию на "."..г. решение Волжского городского суда <адрес> №... от "."..г., не вступило в законную силу.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен в установленном законом порядке, по известному суду адресу.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять налоговым органам и их должностным лицам в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

Пунктом 3 ст.3 НК РФ установлено, что налоги и сборы должны иметь экономическое основание, и не могут быть произвольными.

Недопустимы налоги и сборы, препятствующие реализации гражданами своих конституционных прав.

В силу положений статей 44, 45, 48 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Пунктами 1, 2 ст.69 НК РФ предусмотрено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 согласно выписки из ЕГРИП, был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с "."..г. по "."..г..

С "."..г. полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование возложено на налоговые органы в соответствии с Федеральным законом № 243-ФЗ от "."..г. «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» и № 250-ФЗ от "."..г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование».

В силу п.2 ч.1 ст.419 НК РФ, плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Положениями п.п.1 п.1 ст.430 НК РФ установлен дифференцированный подход к определению размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование для плательщиков, не производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, исходя из их дохода (при величине дохода до 3000 000 рублей за расчетный период страховые взносы уплачиваются в фиксированном размере).

Размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере установлен п.п.2 п.1 ст.430 НК РФ.

Согласно п.п.1 и 2 ст.432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Решением Арбитражного суда <адрес> от "."..г. по делу №№..., суд обязал Межрайонную ИФНС России №... по <адрес> вернуть ошибочно перечисленные денежные средства в сумме 9 994 рублей 54 копейки, в счет погашения задолженности взысканной с ФИО1, на депозитный счет Волжского ГОССП №... по <адрес>. Для исполнения решения суда, Инспекцией "."..г. принято решение о возврате указанных денежных средств на депозитный счет ССП, в связи с чем задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии с "."..г. за 4 квартал 2020 года увеличилась на размер 9 994 рублей 54 копейки.

Задолженность налогоплательщика ФИО1 в ЕНС налогоплательщика, после исполнения решения суда увеличилась, и состоит из: неуплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии с 01.01.2017г. за 4 квартал 2020г. в размере 9 994,54 руб., образовавшуюся по состоянию на "."..г., из ошибочно перечисленных Волжского ГОСП №... по <адрес>) денежных средств в сумме 9 994.54 руб.

Расчет пени в административном иске на совокупную обязанность ЕНС налогоплательщика, после исполнения решения Арбитражного суда <адрес> от "."..г. по делу №№..., с "."..г. по 30.01.2024г. в размере 124 221.79 руб., пени в размере 13 017.18 руб.

С 01 января 2023 года вступил в силу Федеральный закон № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», предусматривающий введение института Единого налогового счета (далее – ЕНС).

Единый налоговый счет ведется в отношении каждого налогоплательщика, плательщика сборов, страховых взносов, налогового агента. На нем учитываются денежные средства, перечисленные (признаваемые) в качестве единого налогового платежа (далее – ЕНП), и совокупная обязанность в денежном выражении (п.п.2,4 ст.11.3 НК РФ).

Единый налоговый платеж – это денежные средства, перечисленные в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, страховых взносов, налогового агента и учитываемые на едином налоговом счете, а также взысканные с такого лица (п.1 ст.11.3 НК РФ).

В соответствии с п.2 ст.11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом, пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

Согласно п.п.1 п.9 ст.4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» требование об уплате задолженности, направленное налоговым органом после 1 января 2023 года в соответствии со ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

Из положений ст.69 НК РФ следует, что требование об уплате формируется один раз на отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика в установленные законодательством сроки и считается действующим до момента перехода данного сальдо через «0» (или равенства «0»).

Также из ст.48 НК РФ в редакции Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ были исключены положения об обращении в суд с заявлением о взыскании в пределах сумм, указанных в требовании об уплате.

В соответствии с п.11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

С 01 января 2023 года в заявление включается сумма отрицательного сальдо на ЕНС на день формирования заявления за исключением задолженности, в отношении которой имеются ранее сформированные и направленные в суд заявления о выдаче судебного приказа.

Таким образом, сумма по заявлению может быть, как больше суммы по требованию об уплате (в том случае, если после выставления требования наступил срок уплаты налога, и он не был оплачен, а также принимая во внимание, что пени начисляются каждый календарный день просрочки исполнения обязанности), так и меньше (в случае частичного погашения либо наличия просуженной ранее задолженности).

Кроме того, согласно статье 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В случае увеличения совокупной обязанности, отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 НК РФ.

Следовательно, если до 01 января 2023 года пеня относилась к конкретному налогу, по которому была допущена просрочка платежа, теперь же начисление пеней увязано только с наличием совокупной обязанности по уплате налогов (отрицательного сальдо ЕНС) и соответственно периоду образования пени в ЕНС в требовании об уплате налога не отражается.

По состоянию на 27 июня 2023 года, в связи с отсутствием погашения ФИО1 задолженности, в соответствии со ст. 69 НК РФ налоговым органом сформировано требование от "."..г. №... об уплате задолженности по транспортному налогу с физических лиц в размере 180 рублей 00 копеек; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 56574 рубля 27 копеек, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 13952 рубля 48 копеек, пени в сумме 25037 рублей 56 копеек. Срок добровольной уплаты установлен не позднее "."..г..

Согласно доводам административного иска, в данное требование включена задолженность по пени, образованной в связи несвоевременной уплатой страховых взносов.

Требование направлено налогоплательщику заказной корреспонденцией "."..г., получено им "."..г. /л.д. 12/.

В связи с неисполнением требования от "."..г. №... об уплате задолженности, на основании ст. ст. 31, 46, 58, 60, 68, 74, 74.1 НК РФ в отношении ФИО1 было вынесено решение №... от "."..г. о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств /л.д. 13/.

Решения направлено в адрес ФИО1 "."..г. и получено им "."..г., согласно отчету об отслеживании почтового отправления с идентификатором №..., размещенному на официальном сайте Почты России.

Административным ответчиком в добровольном порядке налоги оплачены не были.

Согласно доводам административного иска, данным КРСБ, сумма отрицательного сальдо ЕНС ФИО1 по состоянию на "."..г. составляла 124221 рубль 79 копеек, в том числе пени 23658 рублей 95 копеек.

Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления вынесении судебного приказа от "."..г. составляло – 114058 рублей 05 копеек, в том числе пени 48920 рублей 07 копеек.

Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа от "."..г., обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет – 35886 рублей 10 копеек.

Таким образом, расчет пени произведен следующим образом: 48920 рублей 07 копеек (состояние сальдо по пени на момент формирования заявления "."..г.) – 35886 рублей 10 копеек (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 13033 рубля 97 копеек.

Доказательств взыскания в порядке ст. 48 НК РФ страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование материалы административного дела не содержат.

За взысканием образовавшейся задолженности по пени на страховые взносы налоговый орган "."..г. обратился к мировому судье судебного участка №... <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа №... от "."..г..

"."..г. вынесен судебный приказ №... о взыскании задолженности по пени в сумме 4300 рублей 80 копеек.

Определением мирового судьи того же судебного участка от "."..г. судебный приказ №... отменен по возражениям налогоплательщика.

С настоящим административным иском налоговый орган обратился в суд "."..г., то есть в срок, установленный законодательством РФ.

Вместе с тем в судебном заседании достоверно установлено, что ранее Межрайонная ИФНС России №... по <адрес> обращалась в Волжский городской суд <адрес> с административным исковым заявление к ФИО1, в котором просила взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №... по <адрес>, в том числе задолженность, ранее образовавшуюся за неуплату начисленных налоговым органом по сроку уплаты "."..г. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии с "."..г. за 2020 год в размере 27 220 рублей 27 копеек, образовавшуюся на дату "."..г.. Решением суда №... года от "."..г., вступившим в законную силу, заявленные МИФНС России №... по <адрес> удовлетворены в полном объеме. Как видно из пояснений представленных представителем административного истца недоимка по уплате страховых взносов за 4 квартал 2020 года в вышеуказанной сумме была взыскана ранее вынесенным решением и исполнительный документ, в том числе на взыскание данной недоимки находился на исполнении в службе судебных приставов исполнителей, исполнительное производство было прекращено в виду удержания данной суммы с другого человека и перечислении взысканной суммы в МИФНС №... по <адрес>, вследствие чего решением Арбитражного суда данная сумма была взыскана с налогового органа и возвращена в службу судебных приставов, что является основанием для предъявления исполнительного документа в этой части к исполнению, срок предъявления исполнительного документа к исполнении еще не истек.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым заявленные требования к ФИО1 о взыскании недоимки по уплате страховых взносов за 4 квартал 2020 года в размере 9 994,54 руб., оставить без удовлетворения в виду их необоснованности.

Относительно требований о взыскании задолженности по уплате пени в размере, уточненном в заявленных требованиях, 13 017,18 руб., по состоянию на "."..г., суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что решением Волжского городского суда <адрес> от "."..г. с ФИО1 в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №... по <адрес> взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2019 год в размере 6 884 рублей 00 копеек, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2019 год в размере 29 354 рублей 00 копейки, суммы пеней, установленные Налоговым кодексом РФ, распределяемые в соответствии с пп.1 п.11 ст.46 Бюджетного кодекса РФ в размере 4 967 рублей 44 копейки за период с "."..г. по "."..г., в удовлетворении в оставшейся части требований отказано, поскольку "."..г. решением №... признана безнадежной ко взысканию задолженность в размере 19 994 рублей 12 копеек по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год; задолженности в размере 4 861 рубля 97 копеек по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, задолженности по пене в размере 2 461 рубля 53 копеек. Решением №... от "."..г. признана безнадежной ко взысканию задолженность в размере 180 рублей по транспортному налогу за 2018, 2019 годы; задолженности по пене в размере 16 рублей 79 копеек. Решением Волжского городского суда №... от "."..г. налоговому органу в удовлетворении о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с "."..г. год за 2017 год в размере 4590 рублей отказано.

Требования административного истца о взыскании денежных средств совокупной обязанности Единого налогового счета налогоплательщика из ошибочно перечисленных Волжским ГОСП №... по <адрес> и возвращенных по решению Арбитражного суда в размере 9 994 рублей 54 копеек, суд полагает не подлежащими удовлетворению, поскольку как указано выше, данная сумма была ошибочно удержана с другого лица, перечислена на счет в качестве погашения задолженности административного ответчика ФИО1, который данную сумму не платил ни в установленный законом срок, ни в порядке принудительного исполнения. После исполнения решения Арбитражного суда <адрес> по делу № №... от "."..г., после возврата ошибочно перечисленных денежных средств, в ЕНС административного ответчика вновь возникло отрицательное сальдо именно на указанную сумму 9 994 рублей 54 копеек. Между тем, указанная сумма была взыскана в рамках исполнительного производства №...-ИП, которое было окончено "."..г.. Таким образом, взыскатель не лишен возможности обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением о возобновлении исполнительного производства в указанной сумме.

Поскольку решением суда взыскана задолженность по уплате пени за период с период с "."..г. по "."..г., в настоящем иске заявлено о взыскании задолженности по уплате пени за период с "."..г. по "."..г., требуемая сумма вошла в расчет пени по решению суда от "."..г. и двойному взысканию не подлежит.

При указанной совокупности фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований МИФНС России №... по <адрес> о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налогов и пени.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 292-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России №... по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до "."..г. (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с "."..г. по "."..г.) за 4 квартал 2020 года в размере 9994 рубля 54 копейки и суммы пеней, установленные Налоговым кодексом РФ, распределяемые в соответствии с пп. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ в размере 13017 рублей 18 копеек, по состоянию на "."..г. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд <адрес> течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.П. Семенова

Справка: мотивированное решение изготовлено "."..г..

Судья Н.П. Семенова