Решение по делу № 2-1470/2023 от 21.08.2023 - об установлении местоположения границ земельного участка и по встречному исковому заявлению администрации муниципального образования Красноармейский район к <ФИО> о взыскании суммы неосновательного обогащения.

№ 2-1470/2023

УИД 23RS0021-01-2023-001811-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

станица Полтавская 21 августа 2023 года

Красноармейский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Горб О.С.,

при секретаре судебного заседания Ряполовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования Красноармейский район Краснодарского края об установлении местоположения границ земельного участка и по встречному исковому заявлению администрации муниципального образования Красноармейский район к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения,

установил:

ФИО1 обратилась в Красноармейский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к администрации муниципального образования Красноармейский район Краснодарского края об установлении местоположения границ земельного участка.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 является правообладателем на праве собственности земельного участка с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: ИЖС, расположенного по адресу: <адрес> (далее – Земельный участок).

ФИО1 для проведения кадастровых работ и подготовки межевого плана с целью уточнения границ и площади Земельного участка обратилась к кадастровому инженеру ФИО2 Земельный участок используется собственником в фактически сложившихся границах. Уточнение местоположения границ Земельного участка определились с использованием существующих на местности природных объектов и объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ Земельного участка. Площадь Земельного участка по сведениям ГКН и правоустанавливающим документам составляет 1500 кв.м, по результатам проведенных работ, уточнению местоположения границ и площади Земельного участка, фактическое значение площади составляет 2200 кв.м. В связи с тем, что у Земельного участка полностью отсутствуют документы, подтверждающие его местоположение, поэтому для продолжения работ требуется утвердить границы с целью внесения сведений о границах Земельного участка в ГКН и ЕГРН в судебном порядке, следовательно, для решения вопроса кадастровым инженером подготовлен межевой план.

На основании изложенных обстоятельств истец (ответчик по встречному иску) просит суд:

установить границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 2200 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО2;

установить, что принятое судебное решение является основанием Управлению Росреестра по Краснодарскому краю в лице межмуниципального отдела по Калининскому, Красноармейскому и Славянскому районам, для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах (координатах поворотных точек) и площади земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2200 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО2

Представитель ответчика (истца по встречному иску) администрации МО Красноармейский район ФИО3, действующий на основании доверенности, обратился со встречным иском к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения.

В обосновании заявленных требований во встречном иске указано на то обстоятельство, что ФИО1 просит суд установить границы Земельного участка, принадлежащего ей на праве собственности, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО2 В обосновании своей позиции ФИО1 указывает, что является собственником земельного участка площадь которого по сведениям ГКН и правоустанавливающим документам составляет 1500 кв.м, по результатам проведенных работ, уточнению местоположения границ и площади земельного участка, фактическое значение площади составляет 2200 кв.м. Споры по границам земельного участка с соседями не возникали, о чем свидетельствует согласование границ с соседними землепользователями. Указанные требования ФИО1 не оспариваются, так как на Земельном участке расположен жилой дом, принадлежащий ФИО1 на праве собственности. Предоставленный кадастровым инженером ФИО2 межевой план уточнения границ земельного участка, а также его пояснения говорят о том, что установлению подлежат границы Земельного участка с фактической площадью 2200 кв.м. На основании изложенного, ответчик (истец по встречному иску) считают, что исковые требования ФИО1 могут быть удовлетворены, только в случае удовлетворения встречных исковых требований. В сведениях ЕГРН Земельный участок значится с площадью 1500 кв.м. увеличение площади земельного участка на 700 кв.м. (более 10 %), а именно установление границ земельного участка с площадью 2200 кв.м, не входит в границы погрешности исправления реестровой ошибки. Увеличение площади Земельного участка не происходит в законном порядке, а отсутствие возможности установить границы с площадью 1500 кв.м, ставит в неравное положение участников настоящего судебного процесса. В настоящий момент кадастровая стоимость Земельного участка составляет 439 695 рублей (<данные изъяты>), то есть 293 рубля 13 копеек за 1 кв.м. Следовательно, стоимость увеличиваемой площади: <данные изъяты>. = 205 191 рубль. Расчет цены перераспределения в отношении земель и земельных участков, находящихся в государственной собственности установлен постановлением Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 24.03.2015 № 216 «Об утверждении Порядка определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате их перераспределения с земельными участками, находящимися в собственности Краснодарского края, землями или земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края». В соответствии с п. 5 указанного порядка размер платы определяется как 15 % кадастровой стоимости земельного участка, находящегося в собственности Краснодарского края, земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края, рассчитанной пропорционально площади части такого земельного участка или таких земель, подлежащей передаче в частную собственность результате его перераспределения с земельным участком, находящимся в собственности гражданина и предназначенного для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства. С учетом применения аналогии закона стоимость увеличиваемой площади <данные изъяты>. ) * 15% = 30 778 рублей 65 копеек. Таким образом, сумма неосновательного обогащения ФИО1 будет составлять 30 778 рублей 65 копеек, подлежит взысканию в пользу консолидированного бюджета МО Красноармейский район.

На основании изложенного, представитель ответчика (истца по встречному иску) просит суд: - взыскать с ФИО1 сумму неосновательного обогащения в размере 30 778 рублей 65 копеек; - обязать ФИО1 перечислить сумму неосновательного обогащения по следующим реквизитам: №

В судебное заседание истец (ответчик по встречному иску) ФИО1 и ее представитель не явились. Представитель истца (ответчика по встречному иску) ФИО4, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, предоставил суду заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие и в отсутствие ФИО1, против удовлетворения встречных исковых заявлений не возражал.

Представитель ответчика (истца по встречному иску) администрации МО Красноармейский район в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о дне, времени и месте судебного заседания. Встречный иск содержит ходатайство о рассмотрении гражданского дела без участия представителя администрации МО Красноармейский район.

Третье лицо Управление Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание представителя не направило, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. Представитель Управление Росреестра по Краснодарскому краю, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 в суд предоставила заявление, в котором просила рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя Управления Росреестра по Краснодарскому краю, решение принять на усмотрение суда.

Третье лицо кадастровый инженер ФИО2 в судебное заседание не явился о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суду предоставил заявление, в котором просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен.

Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Предоставил суду заявление, в котором просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал.

Третье лицо ФИО7 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Предоставил суду заявление, в котором просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал.

С учетом надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, учитывая, что участие в судебном заседании является их процессуальным правом, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, с учетом норм материального и процессуального права, суд приходит к следующему.

В силу ст.ст. 56, 57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений. Доказательства предоставляются сторонами. Статья 60 ГПК РФ, устанавливает обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определёнными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. В соответствии с ч. 1 ст. 196 ГПК РФ, при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены, и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 является правообладателем на праве собственности земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: ИЖС, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 для проведения кадастровых работ и подготовки межевого плана с целью уточнения границ и площади Земельного участка обратилась к кадастровому инженеру ФИО2

Согласно заключения кадастрового инженера в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ площадь Земельного участка по сведениям ГКН и правоустанавливающим документам составляет 1500 кв.м, по результатам проведенных работ, уточнению местоположения границ и площади Земельного участка, фактическое значение площади составляет 2200 кв.м. Земельный участок используется собственником в фактически сложившихся границах. Уточнение местоположения границ Земельного участка определились с использованием существующих на местности природных объектов и объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ Земельного участка. Описание смежеств, границ и межевых знаков:

<адрес> – Земельный участок граничит с землями общего пользования Новомышастовского сельского поселения и не подлежат согласованию, следовательно, и не указываются в акте согласования границ (л.д. 27, 31).

<адрес>) - земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> а (собственник ФИО6), произведено согласование границ в индивидуальном порядке, что подтверждается записью в Акте согласования, возражений не поступало (л.д. 27, 31).

<адрес>) - земельный участок с кадастровым номером №, адрес: <адрес> (собственник ФИО7), произведено согласование границ в индивидуальном порядке, что подтверждается записью в Акте согласования, возражений не поступало (л.д.27, 31).

Таким образом, согласно Акта согласования местоположения границы земельного участка, входящего в состав межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, местоположение границы Земельного участка согласовано в индивидуальном порядке, по меже споров не установлено.

В соответствии с решением Совета муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки <адрес>» принимаемые размеры для земельных участков, расположенных в зоне застройки индивидуальными жилыми домами с содержанием домашнего скота и птицы (Ж-1Б). - минимальный размер: 1000 кв.м; - максимальный размер: 3500 кв.м.

Согласно уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № территориального отдела № 13 филиала ППК «Роскадастр» по Краснодарскому краю, подготовленного по заявлению кадастрового инженера, запрашиваемые документы (сведения о документах) государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, не могут быть представлены по причине отсутствие выписки из землеустроительного дела на Земельный участок (л.д. 34).

Таким образом, у Земельного участка полностью отсутствуют документы, подтверждающие его местоположение, следовательно, отсутствуют сведения о местоположении границ Земельного участка, подтверждающих местоположение границ Земельного участка на местности 15 и более лет, не представляется возможным установить границы Земельного участка, что существенно ограничивает права ФИО1 как собственника, поэтому межевой план от ДД.ММ.ГГГГ подготовлен кадастровым инженером для решения вопроса в судебном порядке.

Согласно ст. 29.2 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности», кадастровый инженер при наличии вины несет ответственность за несоблюдение требований настоящего Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов РФ в области кадастровых отношений, в том числе за недостоверность сведений межевого плана, технического плана, акта обследования или карты-плана территории, на основании которых в ЕГРН вносятся сведения об объектах недвижимости и которые подготовлены таким кадастровым инженером.

С учетом того, что кадастровый инженер обладает специальными познаниями в области картографии и геодезии и при осуществлении кадастровых работ в отношении Земельного участка определил, что не предоставляется возможным установить границы Земельного участка без решения суда, доказательств обратного, возражений в отношении выводов кадастрового инженера не предоставлено, то суд соглашается с данными выводами кадастрового инженера и находит требования истца (ответчика по встречному иску) обоснованными.

На основании ст.ст. 209, 304 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и небыли соединены с лишением владения.

В случае отсутствия спора относительно принадлежности земельных участков, не исключается возможность разрешения данного спора в сфере земельных правоотношений в соответствии со ст.64 ЗК РФ. В данном случае спора о границах земельного участка нет.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 просит суд установить границы Земельного участка площадью 2200 кв.м, принадлежащего ей на праве собственности, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО2 В обосновании своей позиции указывает, что является собственником земельного участка площадь которого по сведениям ГКН и правоустанавливающим документам составляет 1500 кв.м, по результатам проведенных работ, уточнению местоположения границ и площади земельного участка, фактическое значение площади составляет 2200 кв.м. Споры по границам земельного участка с соседями не возникали, о чем свидетельствует согласование границ с соседними землепользователями. Указанные требования ФИО1 не оспариваются, так как на Земельном участке расположен жилой дом, принадлежащий на праве собственности ФИО1

В силу ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений.

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества сведения о таком недвижимом имуществе.

Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо - кадастровый инженер, которое соответствует требованиям установленным ст. 29 Федерального закона «О кадастровой деятельности». Таким образом, провести анализ и установить местоположение границ земельного участка может только кадастровый инженер в соответствии с проведенными работами по определению координат характерных точек границ земельного участка. Заключение кадастрового инженера о несоответствии юридических границ с фактическими границами земельного участка является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ соответствующего земельного участка.

Предоставленный кадастровым инженером ФИО2 межевой план уточнения границ Земельного участка, а также пояснения говорят о том, что установлению подлежат границы Земельного участка с фактической площадью 2200 кв.м. В связи с вышеизложенным, ответчик (истец по встречному иску) требования ФИО1 считает подлежащими удовлетворению. Однако, указанные требования не могут быть удовлетворены без удовлетворения встречных требований управлений, а именно в сведениях ЕГРН Земельный участок значится с площадью 1500 кв.м. увеличение площади земельного участка на 700 кв.м (более 10 %), а именно установление границ земельного участка с площадью 2200 кв.м, не входит в границы погрешности исправления реестровой ошибки. Отсутствие возможности установить границы с площадью 1500 кв.м, ставит в неравное положение участников настоящего судебного процесса.

В силу п.1 ст.1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Кадастровая стоимость Земельного участка составляет <данные изъяты> рубль.

В соответствии со ст. 6 ГК РФ, в случаях, когда отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

В данном случае необходимо применить аналогию закона. Основания для приобретения дополнительной площади земельного участка гражданами на земельных участках, находящихся в частной собственности и предназначенных для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, установлены ст. 39.28 ЗК РФ. Так, в соответствии со ст. 39.28 ЗК РФ, перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в случаях перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков. Увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется за плату. Расчет цены перераспределения в отношении земель и земельных участков, находящихся в государственной собственности установлен постановлением Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 24.03.2015 № 216 «Об утверждении Порядка определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате их перераспределения с земельными участками, находящимися в собственности Краснодарского края, землями или земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края». Так, в соответствии с п. 5 указанного порядка размер платы определяется как 15 % кадастровой стоимости земельного участка, находящегося в собственности Краснодарского края, земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края, рассчитанной пропорционально площади части такого земельного участка или таких земель, подлежащей передаче в частную собственность результате его перераспределения с земельным участком, находящимся в собственности гражданина и предназначенного для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства. С учетом применения аналогии закона стоимость увеличиваемой площади составит: (<данные изъяты>. ) * 15% = 30 778 рублей 65 копеек.

Таким образом, сумма неосновательного обогащения ФИО1 будет составлять 30 778 рублей 65 копеек рубля, подлежит взысканию в пользу консолидированного бюджета МО Красноармейский район.

При таких обстоятельствах, с учетом отсутствия возражений сторон по иску и по встречному иску, суд считает, что сторонами по иску и по встречному иску представлено достаточно доказательств обоснованности исковых и встречных исковых требований, и невозможности устранения нарушения права в ином, кроме судебного порядка, в связи с чем, приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований и встречных исковых требований, так как это не противоречит интересам сторон.

Доказательств обратного, в судебное заседание, не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к администрации муниципального образования Красноармейский район Краснодарского края об установлении местоположения границ земельного участка – удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 2200 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО2

Решение является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах (координатах поворотных точек) и площади земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2200 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО2.

Встречное исковое заявление администрации муниципального образования Красноармейский район к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (паспорт № сумму неосновательного обогащения неосновательного обогащения в размере 30 778 (тридцать тысяч семьсот семьдесят восемь) рублей 65 (шестьдесят пять) копеек.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (№ №

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке, путем подачи жалобы через Красноармейский районный суд Краснодарского края, в течение месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме.

Судья Красноармейского районного суда О.С.Горб