Дело № 2-9873/2023

УИД 35RS0010-01-2023-011217-75

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 20 декабря 2023 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Качаловой Н.В.,

при секретаре Бобошиной Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО8 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области об оспаривании решения об отказе в назначении пособия, возложении обязанности,

установил:

ФИО8 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее – ОСФР по Вологодской области, Фонд), в обосновании исковых требований указав, что решением пенсионного органа № от 27.04.2023, № от 19.06.2023 истцу отказано в назначении пособия по беременности и родам, по причине экономически не обоснованного трудоустройства с целью создания искусственной ситуации для получения средств Фонда.

Истец, оспаривая правомерность принятого ответчиком решения, ссылаясь на нарушение своих прав, просит суд признать недействительным отказ ОСФР по Вологодской области в назначении пособия по беременности и родам, возложить на ответчика ОСФР по Вологодской области обязанность назначить и выплатить заявителю пособие по беременности и родам за период с 09.03.2023 по 11.08.2023.

В судебное заседание истец ФИО8 не явилась, о дне, времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, действует через представителя.

В судебном заседании представитель истца, действующая по ордеру ФИО10 исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области, действующая на основании доверенности, ФИО11 с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, указанным в отзыве на исковое заявление, просила в их удовлетворении отказать.

Третье лицо ООО «Полипак-Вологда» в судебное заседание своего представителя не направило, о дне, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Суд, заслушав явившихся в судебное заседание лиц, свидетелей ФИО1, ФИО2, ФИО3, исследовав материалы дела, оценив добранные по делу доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 ФЗ от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон) обязательное социальное страхование - часть государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по не зависящим от них обстоятельствам, в том числе в связи с беременностью и родами работника.

Подпунктами 7, 8, 10 пункта 2 ст. 8 Закона к видам страхового обеспечения отнесено пособие по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности.

Из п. 1 ст. 9 Закона следует, что отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора; у застрахованных лиц - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем.

В силу п. 1 ст. 22 Закона основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (беременность и роды, постановка женщины на учет в ранние сроки беременности).

Статьей 9 ФЗ от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" определено, что право на единовременное пособие дополнительно к пособию по беременности и родам имеют женщины, вставшие на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (до двенадцати недель) (на основании справки из женской консультации либо другой медицинской организации, поставившей женщину на учет в ранние сроки беременности).

Таким образом, Законом предусмотрены назначение и выплата страховщиком пособия по беременности и родам, а также единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, на основании предоставленных страхователем (работодателем) документов, подтверждающих, что его работник, претендующий на данные пособия, встал на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, а также листка нетрудоспособности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 16 июля1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

Согласно абзацу 2 части 1 статьи 4 Федеральный закон от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», выплата пособия по беременности и родам осуществляется за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Частью 5 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» предусмотрено, что для назначения и выплаты пособия по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по установленной форме.

По общему правилу в силу положений Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ страховое обеспечение застрахованным лицам выплачивается в счет уплаты страховых взносов.

При рассмотрении обращения страхователя о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения территориальный орган страховщика вправе провести проверку правильности и обоснованности расходов страхователя на выплату страхового обеспечения, в том числе выездную проверку, в порядке, установленном статьей 4.7 настоящего Федерального закона, а также затребовать от страхователя дополнительные сведения и документы.

По смыслу вышеприведенных норм права, назначение и выплата страховщиком пособия по беременности и родам, осуществляется на основании предоставленных страхователем (работодателем) документов, подтверждающих временную нетрудоспособность в связи с беременностью и родами.

Применительно к рассматриваемому случаю, обязательными элементами предмета доказывания, исходя из заявленного материально-правового требования, являются: наличие между ИП ФИО4, ООО «Полипак-Вологда» и работником ФИО13 (застрахованным лицом) трудовых отношений, исчисление и уплата страховых взносов, наступление страхового случая, которые должны быть подтверждены документально.

Согласно трудовой книжке истца № от 09.07.2012 истец ФИО8 23.05.2013 принята на должность продавца-консультанта в отдел бытовой техники в ООО «Волис» (запись №), 04.11.2013 трудовой договор расторгнут по инициативе работника, 18.07.2014 принята на должность менеджера по продажам ООО «Ассоль», 12.09.2014 уволена по собственному желанию, 01.07.20145 принята на должность менеджера по рекламе в ООО «Санпрано, 29.02.2016 уволена по собственному желанию, 01.03.2016 принята на должность менеджера по рекламе в ООО Национальное агентство», 30.06.2016 трудовой договор расторгнут по инициативе работника, 01.07.2016 принята на должность менеджера по рекламе в ООО Пропуск», 31.08.2016 трудовой договор расторгнут по инициативе работника, 15.05.2020 принята на должность продавца к ИП ФИО4 (запись № Приказ № от 14.06.2020); 16.05.2020 внесена запись – запись за № недействительна ИП ФИО4.

Согласно письменных пояснений истца, представителя истца в судебном заседании трудовой договор между ИП ФИО4 и истцом ФИО8 не заключался.

Далее, согласно записи № - 10.02.2023 ФИО8 принята на работу на должность менеджера ООО «Полипак-Вологда».

Согласно представленному в материалы дела трудовому договору от 10.02.2023 №, заключенного между ООО «Полипак-Вологда» и ФИО8, последняя принята на работу в должности менеджера по закупкам. Пунктом 1.2 настоящего договора определено место работы ФИО8 – место работы работника является дистанционно, расположенное по адресу: <адрес>. Согласно пункту 3.1 раздела 3 данного трудового договора работнику за выполнение трудовых обязанностей устанавливается должностной оклад в размере 15 000 рублей.

Вместе с тем, к трудовому договору от 10.02.2023 № составлено дополнительное соглашение от 14.08.2023, согласно которому, в целях приведения кадровой документации в соответствие со штатным расписанием и трудовой книжкой, внесены изменения в трудовой договор, а именно: по тексту трудового договора должность «»менеджера по закупкам» изменить на должность «менеджера». С данными документами ФИО8 ознакомлена, о чем имеется ее подпись.

Также в материалы дела, в связи с необходимостью подтверждения квалификации истца занимаемой должности в ООО «Полипак-Вологда, представлен документ о высшем профессиональном образовании ФГБОУ «Вологодский государственный университет» от 23.06.2017, согласно которому ФИО8 успешно прошла государственную итоговую аттестацию, присвоена квалификация бакалавр по направлению «менеджмент».

09.03.2023 ФИО8 написала заявление о предоставлении отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном законом размере. Приказом о предоставлении работнику отпуска по беременности и родам от 09.03.2023 ФИО8 предоставлен отпуск с 09.03.2023 по 26.07.2023 (140 дней). 09.03.2023 в ОСФР по Вологодской области по электронным каналам связи ООО «Полипак-Вологда» представило сведения для назначения и выплаты пособия по беременности и родам ФИО8 по листку нетрудоспособности № за период с 09.03.2023 по 26.07.2023.

В целях установления права на пособия в адрес страхователя было направлено извещение о предоставлении недостающих сведений № от 13.03.2023 и требований № от 06.04.2023.

30.03.2023, 18.04.2023 ООО «Полипак-Вологда» представило в адрес страхователя дополнительный пакет документов для назначения пособия, однако Отделением Фонда был сделан вывод о том, что представленные ООО «Полипак-Вологда» дополнительные документы не подтверждают фактическое исполнение обязанностей ФИО8, таких как: анализ товарных остатков, анализ закупок и поставщиков, поиск потенциальных клиентов по новому направлению, осуществление телефонных переговоров с действующими и новыми поставщиками и клиентами.

07.06.2023 в ОСФР по Вологодской области по электронным каналам связи ООО «Полипак-Вологда» представило сведения для назначения и выплаты пособия по беременности и родам ФИО8 по листку нетрудоспособности № за период с 27.07.2023 по 11.08.2023(дополнительный отпуск по беременности и родам).

По результатам рассмотрения представленных страхователем документов, в том числе дополнительно представленных на основании извещения страховщика от 13.03.2023 № и требования № от 06.04.2023, учитывая принятие на работу незадолго до отпуска по беременности и родам; заключение трудового договора с сотрудником при отсутствии фактического исполнения обязанностей по должности менеджера по закупкам; не подтверждение фактического исполнения ФИО8 обязанностей по должности – менеджера по закупкам; наличие многочисленных несоответствий в представленных документах; не принятие на работу временного сотрудника на должность менеджера после ухода ФИО8 (с 09.03.2023) в отпуск по беременности и родам свидетельствуют об отсутствии экономической обоснованности приема на работу ФИО8, ОСФР по Вологодской области сделан вывод о создании искусственной ситуации для получения средств пособий из Фонда, в связи с чем истцу отказано в назначении и выплате пособий.

Кроме того, в материалы дела представлена копия заявления от ФИО8 от 14.08.2023, согласно которому, истец, ссылаясь на положение ст. 256 ТК РФ, просит работодателя ООО «Полипак-Вологда» установить ей, с ДД.ММ.ГГГГ режим работы на условиях неполного рабочего времени во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста им 1,5 лет с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию. Приказом от 14.08.2023 № ФИО8 с 14.08.2023 по 18.11.2024 предоставлена работа на условиях неполного рабочего дня.

В соответствии с представленными в материалы дела табелями учета рабочего времени от 28.02.2023, 31.03.2023, от 30.09.2023. от 31.10.2023, от 30.11.2023 утвержденных руководителем структурного подразделения ФИО5 в ООО «Полипак-Вологда» 7 штатных единицы, в том числе по должности менеджер (в торговле) 3 шт. единицы (ФИО9, ФИО8, ФИО6).

При этом, табели учета рабочего времени за февраль, март 2023 изначально были предоставлены в распоряжение ответчика.

Также ранее ответчику, и в период рассмотрения дела судом – в материалы дела представлены документы, подтверждающие выплату заработной платы истцу

Ссылка ответчика на создание между страхователем ООО «Полипак-Вологда» и застрахованным лицом ФИО8 искусственной ситуации для получения денежных средств счет бюджета Фонда пенсионного и социального страхования РФ, а также отсутствие у истца опыта работы в должности менеджера, судом не принимается, поскольку материалами дела и показаниями свидетелей допрошенных в судебном заседании и предупрежденных об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, подтвержден факт работы ФИО8 Записи в трудовой книжке истца ФИО8 занесены последовательно, заверены оттисками печатей организации, исправлений и других помарок трудовая книжка истца не содержит.

Кроме того, ссылка ответчика на отсутствие производственной необходимости в ООО «Полипак-Вологда» для приема на работу ФИО8 также судом не принимается, поскольку после выхода ФИО8 в отпуск по беременности и родам, с марта 2023 года, ее обязанности совместно со своими стала выполнять ФИО9, а также в связи с большим объёмом работ в ООО «Полипак-Вологда» на должность таркетолога была принята ФИО7, которая также помогала осуществлять ряд функция ФИО8

Вместе с тем, материалами дела установлено и следует из письменных пояснений истца и ее представителя, свидетельских показаний, что в ООО «Полипак-Вологда» на момент увольнения ФИО12 от ИП ФИО4 имелась вакансия менеджера, данный факт подтверждён представленной в материалы дела копией тиража № газеты «Городок +», а также скриншотом с сайта подбора работы «w-rabota.ru».

Вместе с тем, оценив представленные в материалы дела документы в их совокупности, показания свидетелей, суд не может согласиться с выводом ответчика на основании следующего.

Согласно расчетному листку за февраль 2023 года истцу начислена и выплачена заработная плата в размере 9 171 рубль 67 копеек, за март 2023 года в размере 3 410 рублей 45 копеек.

Кроме того, согласно налоговому регистру по учету НДФЛ за август, сентябрь, октябрь, ноябрь 2023 года ООО «Полипак-Вологда» предоставлялись персонифицированные сведения о физических лицах с указанием уплаты обязательных взносов в отношении работников, в том числе в отношении ФИО8

Указанные обстоятельства в совокупности с копиями приказа о приеме на работу, трудовым договором и исследованными выше документами подтверждают факт осуществления истцом трудовой деятельности в ООО «Полипак-Вологда». Погрешности в оформлении ООО «Полипак-Вологда» кадровых документов не опровергают факта работы в ООО истца и получения ею заработной платы.

Проанализировав представленные доказательства, суд считает несостоятельными доводы ответчика о формальности заключения трудового договора.

В соответствии со статьёй 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требования и возражений.

В судебном заседании признаков создания искусственной ситуации и формального документооборота с целью получения истцом пособия по обязательному социальному страхованию не установлено.

Поскольку трудовые отношения между ФИО8 и ООО «Полипак-Вологда» носят реальный характер, у ответчика отсутствовали основания для отказа в назначении и выплате пособия по беременности и родам, выплате единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, ввиду того, что факт наступления страховых случаев установлен и документально подтвержден. Истец имеет право на получение страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию, поскольку в период трудовых отношений она временно утратила заработок в связи с беременностью (родами).

Кроме того, согласно части 3 статьи 111 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" матери, имеющие право на пособие по беременности и родам, в период после родов вправе со дня рождения ребенка получать либо пособие по беременности и родам, либо ежемесячное пособие по уходу за ребенком с зачетом ранее выплаченного пособия по беременности и родам в случае, если размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком выше, чем размер пособия по беременности и родам.

В силу части 2 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", беременность и роды, рождение ребенка (детей), уход за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет - являются отдельными самостоятельными страховыми случаями, влекущими за собой различные виды страхового обеспечения.

В соответствии со статьей 111 этого же закона ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления такого отпуска до достижения ребенком возраста полутора лет. Матери, имеющие право на пособие по беременности и родам, в период после родов, вправе со дня рождения ребенка получать, либо пособие по беременности и родам, либо ежемесячное пособие по уходу за ребенком по их выбору.

В силу части 1 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов. Начало и окончание страхового случая определено датами выдачи листка нетрудоспособности лечебным учреждением.

Кроме того, суд считает необходимым отметить, что обязательное социальное страхование на случай беременности и родов является частью государственной системы социальной защиты женщины от возможного изменения материального и (или) социального положения по не зависящим от нее обстоятельствам, которая позволяет создать женщине условия, обеспечивающие достойную жизнь в период рождения ребенка и первых месяцев его жизни.

Право на получение пособия по беременности и родам не подлежит умалению при отсутствии предусмотренных законом препятствий, на основании предположений страховщика, без доказательств, свидетельствующих о том, что обстоятельства, свидетельствующие о возникновении данного права, созданы искусственным путем и с явным злоупотреблением правом.

Относимых и допустимых доказательств, которые бы свидетельствовали о подлоге и фиктивности представленных документов, ответчиком в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено.

С заявлениями о привлечении к уголовной ответственности за подделку документов, совершение мошеннических действий с целью получения социальных выплат путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений ответчик в правоохранительные органы не обращался.

При этом сам по себе факт трудоустройства беременной женщины свидетельствует не о злоупотреблении правом со стороны работодателя, а о соблюдении им требований законодательства, запрещающего дискриминационный отказ в приеме на работу женщины по мотиву её беременности под угрозой уголовного наказания (часть 3 статьи 64 Трудового кодекса Российской Федерации, статья 145 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Доводы стороны ответчика об отсутствии причинно-следственной связи для назначения и выплаты истцу пособия по беременности и родам и злоупотреблении правом являются несостоятельными ввиду следующего.

Действительно, законодательство об обязательном социальном страховании базируется на наличии причинно-следственной связи между уплатой взносов в ОСФР по Вологодской области на основании реальных трудовых отношений с целью формирования финансовой основы для осуществления последующих выплат и возникновением у ОСФР по Вологодской области обязанности компенсировать произведенные добросовестным страхователем расходы, связанные с выплатой пособий.

Доводы представителя ответчика о том, что фактически истца приняли на работу не для исполнения трудовых обязанностей, а с целью отправить в отпуск по беременности и родам, подлежат отклонению, поскольку факт осуществления трудовой деятельности и наступления страхового случая подтвержден материалами дела, а действующее законодательство Российской Федерации предоставляет право работодателям принимать на работу любое лицо и устанавливать ему вознаграждение в любом размере. Вопросы экономической целесообразности приема на работу работников не относятся к компетенции страховщика.

На основании установленных обстоятельств, принимая во внимание, что трудовые отношения между истцом и ООО «Полипак-Вологда» носят реальный характер, факт наступления страхового случая установлен и документально подтвержден, суд приходит к выводу, что требования истца о признании решения ОСФР по Вологодской области от 27.04.2023 и от 19.06.2023 незаконным, возложении на ответчика обязанности назначить и выплатить истцу пособие по беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области об отказе и ФИО8 в назначении пособия по беременности и родам, изложенное в письме № от 27.04.2023 года, № от 19.06.202.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ИНН <***>) назначить и выплатить ФИО8 (паспорт серия <данные изъяты>) пособие по беременности и родам за период с 09.03.2023 по 11.08.2023.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Н.В. Качалова

Мотивированное решение изготовлено 28.12.2023