КОПИЯ
УИД: 66RS0008-01-2023-000116-20
Дело № 2а-582/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 марта 2023 года город Нижний Тагил
Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Свининой О.В.,
при ведении протокола секретарем Сыщиковой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области к Автономной некоммерческой организации «Центр содействия патриотическому воспитанию, спорту и безопасности жизнедеятельности» о признании прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области (далее ГУ Минюст по СО) обратилось в Дзержинский районный суд города Нижний Тагил с административным исковым заявлением к АНО «Центр содействия патриотическому воспитанию, спорту и безопасности жизнедеятельности» о признании прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.
В обоснование требований указано, что АНО «Центр содействия патриотическому воспитанию, спорту и безопасности жизнедеятельности» зарегистрировано УФНС по Свердловской области 19.12.2018, ОГРН <***>, ведомственный регистрационный номер 6614050895. Организация в нарушение п. 3 и 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» не представила отчеты о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, либо заявление, подтверждающее ее соответствие п. 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» за 2019-2021 годы. Главным управление в адрес постоянно действующего руководящего органа Организации были вынесены письменные предупреждения от 18.12.2020 № 66/03-18990, 20.12.2021 № 66/03-21184. Указанные нарушения Организацией не устранены.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в заявлении, поданном в суд, просил рассмотреть дело в их отсутствии.
Представитель административного ответчика АНО «Центр содействия патриотическому воспитанию, спорту и безопасности жизнедеятельности» в судебное заседание не явился, судебная корреспонденция направлена ответчику по юридическому адресу, возвращена в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения. Также информация о движении дела размещена на сайте Дзержинского районного суда города Нижний Тагил.
Кроме того, информация о дате судебного заседания и времени его проведения была размещена на официальном сайте суда, о чем в деле имеется отчет; учитывая статус административных ответчиков и факт изначального получения документов, в том числе и определения о подготовке с разъяснением порядка получения информации, за достаточный до судебного заседания срок.
Учитывая требования ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников; при этом меры принятые к их извещению судом соответствуют положениям ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и разъяснениям, данным в п. 36-39 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации».
Огласив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ от 12.01.1996 «О некоммерческих организациях», неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
В соответствии с Положением об Управлении Минюста Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Минюста Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, утвержденным Приказом Минюста России от 03.03.2014 № 26, к основным задачам Управления отнесены, в том числе, осуществление деятельности в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, политических партий, религиозных организаций.
Как следует из п. 6 указанного Положения, Управление осуществляет следующие полномочия по обращению в суд с заявлениями о ликвидации общественных объединений и их структурных подразделений, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.
Судом установлено и из материалов дела следует, что сведения об АНО «Центр содействия патриотическому воспитанию, спорту и безопасности жизнедеятельности» зарегистрировано УФНС по Свердловской области 19.12.2018, ОГРН <***>, ведомственный регистрационный номер 6614050895.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ № ЮЭ9965-23-11573255 от 20.1.2023 АНО «Центр содействия патриотическому воспитанию, спорту и безопасности жизнедеятельности» является действующим.
Местом нахождения общественной организации в учредительном документе определен адрес: <...>.
Главным управлением Минюста Российской Федерации по Свердловской области в рамках исполнения контрольной функции в отношении некоммерческих организаций, в соответствии с п. 69 Административного регламента исполнения Минюста РФ государственной функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста Российской Федерации от 30.12.2011 № 456, проведен анализ материалов учетного дела АНО «Центр содействия патриотическому воспитанию, спорту и безопасности жизнедеятельности».
В результате проведенного анализа выявлены нарушения действующего законодательства Российской Федерации, а именно, п. 3 и 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» не представила отчеты о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, либо заявление, подтверждающее ее соответствие п. 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» за 2019-2021 годы.
Некоммерческая организация представляет в Минюст России (его территориальный орган) документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным (п. 1.1 приказа Минюста России от 26.05.2020 № 122 «Об установлении сроков предоставления некоммерческими организациями отчетности»).
18.12.2020 и 20.12.2021 в адрес АНО «Центр содействия патриотическому воспитанию, спорту и безопасности жизнедеятельности» ГУ Минюста Российской Федерации по Свердловской области направлены письменные предупреждения об устранении выявленных в ходе проведенной проверки нарушений; срок для устранения нарушений установлен до 25.02.2021 и 14.02.2022, соответственно.
Направление всех вышеуказанных предупреждений подтверждается материалами дела.
Данные предупреждения и акты проверок незаконными вышестоящим органом не признаны, в установленном порядке и сроки организацией не обжаловались.
Как установлено судом и не опровергнуто административным ответчиком, указанные предупреждения как на момент обращения административного истца в суд с данным иском, так и на момент рассмотрения административного дела также не устранены, уведомления об их устранении Управлению и суду не представлены.
Согласно п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны предоставлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников.
На момент рассмотрения административного дела указанные отчеты за 2019-2021 годы в Управление Минюста Российской Федерации по Свердловской области АНО «Центр содействия патриотическому воспитанию, спорту и безопасности жизнедеятельности» не представлены, допустимых доказательств обратного не представлено.
Исходя из разъяснений, изложенных в п. 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 № 64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами», неоднократным нарушением является совершение объединением граждан после вынесения в его адрес предупреждения (представления) об устранении нарушений закона аналогичного или иного нарушения действующего законодательства.
Изложенные выше обстоятельства с учетом приведенных разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации свидетельствуют о неоднократном нарушении административным ответчиком законодательства, поскольку после вынесения в адрес АНО «Центр содействия патриотическому воспитанию, спорту и безопасности жизнедеятельности» предупреждения об устранении нарушений закона нарушения действующего законодательства устранены не были.
С учетом изложенного суд полагает, что имеются основания для ликвидации АНО «Центр содействия патриотическому воспитанию, спорту и безопасности жизнедеятельности» в связи неоднократными существенными нарушениями федерального законодательства, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 177-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области к Автономной некоммерческой организации «Центр содействия патриотическому воспитанию, спорту и безопасности жизнедеятельности» о ликвидации юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц – удовлетворить.
Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Центр содействия патриотическому воспитанию, спорту и безопасности жизнедеятельности», юридический адрес: <...>, ОГРН <***>, зарегистрированное в качестве юридического лица 19.12.2018 Управлением Федеральной налоговой службой по Свердловской области.
Исключить из Единого государственного реестра юридических лиц сведения об Автономной некоммерческой организации «Центр содействия патриотическому воспитанию, спорту и безопасности жизнедеятельности».
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Нижний Тагил в срок, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: /подпись/ О.В. Свинина
Мотивированное решение составлено 27 марта 2023 года.
Судья: /подпись/ О.В. Свинина
КОПИЯ ВЕРНА. Судья: О.В. Свинина