Решение по делу № 2А-1587/2025 от 30.09.2025 | Советский районный суд г. Тамбова (Тамбовская область)

УИД 68RS0003-01-2025-002420-48

№ 2а-1587/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тамбов 30 сентября 2025 года

Советский районный суд г. Тамбова в составе судьи Андреевой О.С.

при секретаре Вязниковой Т.В.,

с участием помощника прокурора Советского района г. Тамбова Коляды А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Тамбовской области к ФИО1 Галалю Фарагу о продлении срока пребывания в специальном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по обратилось в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику - гражданину Египта ФИО1 Омар Г.Ф. о продлении срока пребывания в специальном учреждении УМВД России по до исполнения решения о его депортации.

В обоснование заявленных требований указано, что УМВД России по в отношении гражданина Египта ФИО1 Омар Г.Ф., года рождения, принято решение о неразрешении въезда в РФ сроком на 5 лет до в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 27 Федерального закона от № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в РФ».

Решением ОВМ УМВД России по от срок временного пребывания в Российской Федерации ФИО1 Омар Г.Ф. сокращен, и на него возложена обязанность в течение 3 дней с момента ознакомления с указанным решением выехать из Российской Федерации.

ФИО1 Омар Г.Ф. получил под подпись уведомление о сокращении срока его пребывания на территории Российской Федерации и необходимости убытия в течение трех дней. Однако ФИО1 Омар Г.Ф. не покинул территорию Российской Федерации.

УМВД России по принято решение о депортации в отношении ФИО1 Омар Г.Ф. на основании пункта 3 статьи 31 Федерального закона от № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

решением Советского районного суда гражданин Египта ФИО1 Омар Г.Ф. помещен в специальное учреждение – центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по , , ) до исполнения решения о депортации, до включительно.

До настоящего времени решение о депортации не исполнено.

В связи с нежеланием ФИО1 Ф. приобрести авиабилеты за свой счет, а также отсутствием денежных средств в МВД России, выделяемых из Федерального бюджета на приобретение проездных документов иностранным гражданам, исполнение решения о депортации ФИО1 Ф. в настоящее время невозможно.

Ссылаясь на положения п. 9.4 ст. 31 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», административный истец просит принять решение о продлении срока содержания ФИО1 Омар Г.Ф., года рождения, гражданина Египта, в специальном учреждении - центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по на срок до и содержать там до исполнения решения о депортации, решение суда просит обратить в немедленному исполнению.

Представитель административного истца УМВД России по по доверенности ФИО2 в судебном заседании административное исковое заявление поддержал и просил его удовлетворить по изложенным в нем основаниям, пояснив, что в связи с нежеланием ФИО1 Ф. приобрести авиабилеты за свой счет, а также отсутствием денежных средств в МВД России, выделяемых из Федерального бюджета на приобретение проездных документов иностранным гражданам, исполнение решения о депортации ФИО1 Ф. в настоящее время невозможно.

Административный ответчик ФИО1 Ф., участвующий в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, возражал против удовлетворения административных исковых требований о продлении срока его содержания в специальном учреждении, пояснив, что не согласен с решением о депортации и решением о неразрешении въезда в РФ, которое в настоящее время он обжалует в Ленинском районном суде . До настоящего времени решение суда не вынесено. Он имеет супругу и новорожденного ребенка на территории Российской Федерации, продолжает обучение в Тамбовском государственном техническом университете. Считает нецелесообразным продление срока его помещения в специальное учреждение.

Суд, выслушав участников процесса, позицию прокурора, полагавшего требования, изложенные в административном исковом заявлении, подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Главой 28 КАС РФ определены особенности порядка рассмотрения административных дел о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.

Частью 2 ст. 266 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии.

Согласно части 4 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в РФ» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в РФ, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о не разрешении въезда в РФ или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Частью 1 статьи 31 Федерального закона 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что в случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней.

Иностранный гражданин, не исполнивший обязанность, предусмотреннуюпунктом 1или2настоящей статьи, подлежит депортации (ч. 3 ст. 31 Федерального закона 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

В соответствии с частями 9, 11, 12 статьи 31 Федерального закона 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации. В случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в РФ, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Частями 9.3, 9.4 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его заместителя. За исключением случая, предусмотренного пунктом9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.

Из материалов дела судом установлено, что УМВД России по в отношении гражданина Египта ФИО1 Омар Г.Ф., года рождения, принято решение о неразрешении въезда в РФ сроком на 5 лет до в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в РФ».

ФИО1 Омар Г.Ф. получил под подпись уведомление о сокращении срока его пребывания на территории Российской Федерации и необходимости убытия в течение трех дней.

Однако до настоящего времени ФИО1 Омар Г.Ф. не покинул территорию Российской Федерации.

решением Советского районного суда гражданин Египта ФИО1 Омар Г.Ф. помещен в специальное учреждение – центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по , пер. , ) до исполнения решения о депортации, до включительно.

До настоящего времени решение о депортации не исполнено.

Частью 1 ст. 269 КАС РФ установлено, что суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Таким образом, действующей системой правового регулирования предусматривается обязательный судебный контроль за сроком содержания лица, в отношении которого принято решение о депортации, в специальном учреждении, и, соответственно, оно не предполагает, что лицо, в отношении которого принято решение о депортации, может быть оставлено в неопределенности относительно сроков его содержания в специальном учреждении.

Из материалов дела судом установлено, что законных оснований пребывания (проживания) у гражданина Египта ФИО1 Ф. на территории Российской Федерации не имеется.

Довод административного ответчика о нецелесообразности продления срока помещения в специальном учреждении – является несостоятельным, поскольку в отношении указанного иностранного гражданина приняты решение о неразрешении въезда в РФ и решение о его депортации, которые в настоящее время не отменены и не признаны незаконными, а согласно п. 9 ст. 31 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Таким образом, учитывая наличие неотмененного решения о депортации, сведения о личности административного ответчика, а также то, что пребывание административного ответчика на территории Российской Федерации противоречит требованиям Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований УМВД России по о продлении срока содержания административного ответчика в специальном учреждении в целях исполнения решения о его депортации.

Продление срока содержания иностранного гражданина в специальном учреждении является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого иностранного гражданина и при наличии такого решения, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через государственную границу РФ за пределы Российской Федерации, само по себе не влечет нарушения прав, вызванного депортацией.

Продление срока содержания иностранного гражданина в специальном учреждении, является мерой обеспечения принятого уполномоченным органом решения о его депортации, а не непосредственным исполнением указанного решения, и в данном случае призвано исключить невозможность исполнения в дальнейшем решения о депортации иностранного гражданина.

Определяя дальнейший срок пребывания гражданина Египта ФИО1 Ф. в специальном учреждении, суд полагает необходимым продлить данный срок на 2 месяца, то есть до включительно.

Данный срок, по мнению суда, является разумным и необходимым для организации и осуществления процедуры депортации иностранного гражданина, а также для защиты прав и свобод других лиц.

Обстоятельств, препятствующих отбыванию административного ответчика в специальном учреждении, по делу не установлено.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным удовлетворить требования административного истца о продлении срока размещения гражданина Египта ФИО1 Ф. в специальном учреждении – центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Тамбову до ( , переулок Ново-Рубежный, ).

Руководствуясь статьями 175-180, 188, 266 - 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по удовлетворить.

Продлить срок пребывания гражданина Египта ФИО1 Омар Г.Ф., года рождения, в специальном учреждении - Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по , пер. Ново-рубежный, ) и содержать там до исполнения решения о депортации, до включительно.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Советский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято .

Судья: О.С. Андреева