Дело № 2а-1740/2025
29RS0018-01-2025-001921-76
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июля 2025 года город Архангельск
Октябрьский районный суд города Архангельска
в составе председательствующего судьи Машутинской И.В.,
при секретаре судебного заседания Кравец Т.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске в помещении суда с использованием видеоконференцсвязи административное дело по административному иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области, Федеральной службе исполнения наказаний, начальнику Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор № 1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области ФИО2 о признании незаконными действий, связанных с условиями содержания под стражей, присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области (далее ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области, Учреждение) об оспаривании действий, связанных с условиями содержания под стражей, присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей.
В обоснование административного иска указал, что содержался в ФКУ СИЗО - 1 УФСИН России по Архангельской области в период с 14.02.2025 по 21.04.2025. В период с 11.04.2025 по 21.04.2025 содержался в одиночной камере № 30. Вместе с тем, оснований для одиночного содержания не имелось, санкция прокурора при принятии данного решения не была получена. Указанные действия администрации ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области считает незаконными, влекущими право на присуждение компенсации в размере 50 000 руб.
Определением суда к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены ФСИН России, начальник ФКУ «Следственный изолятор № 1» УФСИН России по Архангельской области ФИО2, в качестве заинтересованного лица УФСИН России по Архангельской области.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении административного иска настаивал в полном объеме.
Представитель административных ответчиков ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области, ФСИН России, заинтересованного лица УФСИН России по Архангельской области ФИО3 в судебном заседании с требованиями не согласилась. Полагала, что оспариваемые административным истцом действия совершены с соблюдением установленной процедуры, соответствуют положениям действующего законодательства, прав и законных интересов административного истца не нарушено. Обращала внимание суда, что содержание ФИО1 в камере одного было направлено на соблюдение требований закона в части раздельного размещения с остальными подозреваемыми и обвиняемыми, обеспечение безопасности здоровья и жизни административного истца. Оснований для присуждения компенсации не имеется.
Административный ответчик начальник ФКУ «Следственный изолятор № 1» УФСИН России по Архангельской области ФИО2 в судебное заседание не явился, извещён о дне и времени судебного заседания.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов, либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
В силу ст. 17 Конституции РФ, признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.
Согласно части 1 статьи 32 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемые и обвиняемые содержатся в общих или одиночных камерах в соответствии с требованиями раздельного размещения, предусмотренными статьей 33 названного федерального закона.
Размещение подозреваемых и обвиняемых в одиночных камерах на срок более одних суток допускается по мотивированному постановлению начальника места содержания под стражей, санкционированному прокурором. Не требуется санкции прокурора на размещение подозреваемых и обвиняемых в одиночных камерах в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 32 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».
Лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (часть 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статья 17.1 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»).
Как следует из материалов дела, ФИО1 в период с 14 февраля по 21 апреля 2025 года содержался под стражей в Федеральном казенном учреждении «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области», в том числе, с 11 апреля по 21 апреля 2025 года – в одиночной камере № 30.
Утверждая, что условия содержания в следственном изоляторе не соответствовали установленным законодательством Российской Федерации требованиям, ФИО1 обратился в суд с рассматриваемым административным исковым заявлением.
В силу части 1, пункта 2 части 2 статьи 33 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости. Отдельно от других подозреваемых и обвиняемых содержатся по решению администрации места содержания под стражей либо по письменному решению лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, подозреваемые и обвиняемые, жизни и здоровью которых угрожает опасность со стороны других подозреваемых и обвиняемых.
Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» принудительное содержание лишенных свободы лиц в предназначенных для этого местах должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное - как физическое, так и психическое - воздействие на человека. Иное является нарушением условий содержания лишенных свободы лиц.
Представленные суду материалы свидетельствуют о том, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом без определенного места жительства, ранее неоднократно судимым, взят под стражу 11 апреля 2023 года в связи с обвинением в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Приговором Северодвинского городского суда Архангельской области от 29 мая 2023 года, с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением судебной коллегии по уголовным делам Архангельского областного суда от 10 августа 2023 года, за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, осужден к наказанию в виде принудительных работ. На время апелляционного обжалования приговора мера пресечения оставлена прежней – содержание под стражей.
Приговором мирового судьи судебного участка № 2 Плесецкого судебного района Архангельской области от 12 октября 2024 года ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 23.01.2025 приговор вступил в законную силу.
Приговором мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского судебного района г. Архангельска от 19 февраля 2025 года ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным постановлением Октябрьского районного суда г. Архангельска от 09 апреля 2025 года уточнена резолютивная часть приговора мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского судебного района г. Архангельска от 19 февраля 2025 года, указано на зачет срока наказания - дата приговора мирового судьи судебного участка № 2 Плесецкого судебного района Архангельской области - 12 октября 2024 года.
Постановлением начальника Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» ФИО2 от 11 апреля 2024 года ФИО1 переведен в одиночную камеру № 30, где содержался до 21 апреля 2025 года.
Как следует из материалов дела, 18.02.2025 в соответствии с приказом Министерства юстиции РФ от 20 мая 2013 г. № 72 «Об утверждении Инструкции по профилактике нарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы», ФИО1 поставлен на профилактический учет как лицо, <данные изъяты> (протокол заседания комиссии ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области № 10).
18.04.2025 протоколом заседания комиссии ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области № 19 ФИО1 срок нахождения на профилактическом учете, как лицу, <данные изъяты>, продлен, в связи с отсутствием положительной динамики при проведении профилактических мероприятий.
Согласно сведений предоставленных ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области в оперативном отделе учреждения имелась информация об угрозах жизни и здоровью ФИО1, в связи с чем, последний в период с 11.04.2025 по 21.04.2025 в интересах обеспечения безопасности жизни и здоровья содержался в камерах режимного корпуса один. С учетом личности ФИО1, его эмоционального состояния, а также того факта, что он ранее неоднократно совершал акты <данные изъяты>, руководством Учреждения было принято решение разместить его в камере № 30 отдельно от общей массы спецконтингента, так как возможности содержать его в общей камере не имелось.
С учетом изложенного, суд находит заслуживающими внимания доводы стороны административного ответчика о наличии веского правомерного повода для перевода ФИО1 в одиночную камеру.
Исходя из установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу, что содержание ФИО1 отдельно от других лиц в камере № 30 следственного изолятора не являлось следствием применения к нему меры взыскания, было направлено на соблюдение требований закона в части раздельного размещения с остальными подозреваемыми и обвиняемыми, обеспечение безопасности здоровья и жизни административного истца.
Из характеризующих ФИО1 сведений следует, что он склонен к совершению <данные изъяты>, неоднократно допускал нарушения установленного порядка содержания под стражей, некорректное поведение как в отношении совместно содержащихся с ним лиц, так и сотрудников учреждения.
Причин усомниться в убедительности доводов учреждения у суда не имеется, поскольку в подтверждение своей позиции им были представлены все необходимые доказательства, которые отвечают требованиям относимости и допустимости.
Вопреки доводам административного иска, перевод ФИО1 в одиночную камеру согласно постановлению начальника следственного изолятора обоснован необходимостью соблюдения требований статьей 32 и 33 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Обоснованность такого решения нашла свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.
При этом в силу указания части 2 статьи 33 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» получение санкции прокурора при принятии данного решения не требовалось.
Формально ссылаясь на нарушение требований указанного федерального закона, ФИО1 ни в административном иске, ни в ходе судебного разбирательства по данному административному делу не привел конкретных фактов, свидетельствующих о том, что его изоляция на непродолжительное время во избежание возникновения конфликтной ситуации носило характер бесчеловечного или унижающего человеческое достоинство обращения, признаваемого нарушением условий содержания лишенных свободы лиц.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренной пунктом 1 части 2 статьи 227, статьей 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации совокупности оснований для удовлетворения административного иска ФИО1
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227, 228 КАС Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области, Федеральной службе исполнения наказаний, начальнику Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор № 1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области ФИО2 о признании незаконными действий, связанных с условиями содержания под стражей, присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.
Мотивированное решение изготовлено 31 июля 2025 года.
Судья И.В. Машутинская