Решение по делу № 2А-2420/2025 от 26.06.2025 | Октябрьский районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область)

Дело №

УИД: №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2025 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Высоцкой И.Ш.

при секретаре Ивановой О.Н.,

с участием административного истца ФИО1, административного ответчика СПИ ОСП по <адрес> ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОСП по <адрес>, ГУФССП по НСО, начальнику ОСП по <адрес> ФИО3, СПИ ОСП по <адрес> к <адрес> ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО6 об оспаривании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя.

В обоснование иска указал, что Октябрьским районным судом <адрес> приняты обеспечительные меры в рамках судебного спорка по иску ФИО1 к ФИО7 и выдан исполнительный лист ФС№ от /дата/, в соответствии с которым суд определил наложить арест на денежные средства и иное имущество ответчика ФИО7 в пределах суммы иска равной <данные изъяты> руб., наложить арест на принадлежащую ФИО7 ? доли здания общей площадь 86,9 кв.м., находящуюся по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №; запретить Управлению Росреестра по НСО вносить изменения в сведения о принадлежащей ФИО7 имуществу и в сведения о правах на него.

На основании указанного исполнительного документа ОСП по <адрес> возбуждено исполнительное производство №ИП от /дата/.

Определением Октябрьского районного суда <адрес> от /дата/ обеспечительные меры отменены.

На сегодняшний день исполнительное производство не прекращено, ограничения не сняты. Наличие обременений на имущество ФИО7 препятствует исполнению вынесенного в пользу ФИО1 определения арбитражного суда <адрес> от /дата/ по дел №№ о возврате в конкурсную массу Нестерова К,А. следующего имущества:

- ? доли многотопливной автозаправочной станции, назначение: иное сооружение (многотопливная заправочная станция), общая площадь 1301 кв.м., находящаяся по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №

- ? доли нежилого здания, общей площадью 86,9 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>, с кадастровым номером :№ с принадлежностями как единое целое, а именно: колонка топливозаправочные (Альфа – А.48, на 4 вида топлива, по 40 л/мин., двусторонние; пожарный резервуар V=100 м.куб.; резервуар-горизонтальный подземный V=25 м.куб. 3 шт.; аварийный резервуар – горизонтальный подземный V=5 м.куб.; резервуар-горизонтальный подземный V=50 м.куб.; емкость для сбора поверхностных остатков – металл V=5 м.куб.; уход слива 1 шт.; молниеотводы 2 шт.; стела).

На день подачи административного иска дело о банкротстве прекращено в связи с полным расчетом с кредиторами, в связи с чем ФИО1 вправе самостоятельно обращаться с исками в суды.

С учетом уточнений просил признать незаконным бездействие СПИ ФИО2 и иных сотрудников Отделения ответственных за ведение исполнительного производства, выражающееся в отсутствии с их стороны действий по прекращению исполнительного производства №-ИП от /дата/ и снятию всех вынесенных в рамках данного ИП ограничений, наложенных на принадлежащее ФИО1 имущество (? доли многотопливной автозаправочной станции, назначение: иное сооружение (многотопливная заправочная станция), общая площадь 1301 кв.м., находящаяся по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № доли нежилого здания. общей площадью 86,9 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>, с кадастровым номером :№ с принадлежностями как единое целое, а именно: колонка топливозаправочные (Альфа – А.48, на 4 вида топлива, по 40 л/мин., двусторонние; пожарный резервуар V=100 м.куб.; резервуар-горизонтальный подземный V=25 м.куб. 3 шт.; аварийный резервуар – горизонтальный подземный V=5 м.куб.; резервуар-горизонтальный подземный V=50 м.куб.; емкость для сбора поверхностных остатков – металл V=5 м.куб.; уход слива 1 шт.; молниеотводы 2 шт.; стела).

Просил также обязать СПИ ФИО2 и иных сотрудников Отделения, ответственных ща ведение ИП в течение 3 рабочих дней с момента вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу прекратить исполнительное производство №-ИП от /дата/ и снять все вынесенные в рамках данного ИП ограничения наложенные на указанное выше, принадлежащее ФИО1, имущество.

Административный истец в судебном заседании требования административного иска с учетом уточнений поддержал в полном объеме.

Представитель административного истца ФИО8 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. Ранее в ходе судебного разбирательства требования административного иска поддержал в полном объеме.

Административный ответчик СПИ ФИО2 возражал против удовлетворения административного иска, указывая, что все было исполнено своевременно.

Иные административные ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств не представили.

Заинтересованное лицо ФИО7 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. Представитель заинтересованного лица ФИО7 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ для признания решения, а также действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, должностных лиц и служащих незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решения либо действия (бездействия) закону или иному акту, имеющему большую юридическую силу, и нарушение решением, действием (бездействием) прав и законных интересов гражданина или организации.

По смыслу ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, а также соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов). Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О судебных приставах» и иными федеральными законами.

Частью 1 ст. 12, ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

Согласно ч. 1 ст. 44 ФЗ «Об исполнительном производстве», в постановлении о прекращении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель отменяет все назначенные им меры принудительного исполнения, в том числе арест имущества, а также установленные для должника ограничения. В случае, если исполнительный документ поступил в подразделение судебных приставов на бумажном носителе, судебный пристав-исполнитель делает в нем отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено. В случае, если исполнительный документ поступил в подразделение судебных приставов в форме электронного документа, информация о полном или частичном исполнении требования исполнительного документа указывается в постановлении о прекращении исполнительного производства.

В соответствии с ч. 4 той же статьи, копии постановления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства, об отмене мер принудительного исполнения и о возбуждении исполнительного производства в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи, направляются взыскателю, должнику, в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, а также в органы (лицам), исполняющие постановления об установлении для должника ограничений, в трехдневный срок со дня вынесения постановления о прекращении исполнительного производства.

Как следует из материалов дела, в ОСП по <адрес> находится исполнительное производство №-ИП, предметом исполнения по которому является: наложение ареста на имущество, в том числе денежные средства, принадлежащие ФИО7, находящиеся у него или у других лиц, в пределах цены иска 19 706 000 руб., наложения арест на принадлежащую ФИО7 ? доли здания общей площадь 86,9 кв.м., находящуюся по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

Должником по указанному ИП является ФИО7, взыскателем – ФИО1

Исполнительное производство возбуждено /дата/ на основании исполнительного листва ФС№ от /дата/.

Определением Октябрьского районного суда <адрес> № от /дата/ заявление Нестерова К,А. об отмене мер по обеспечению иска по гражданскому делу по иску ФИО1 к ФИО7, ООО «Инком» о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности сделки удовлетворено, отменены меры по обеспечению иска, принятие на основании определения судьи Октябрьского районного суда <адрес> от /дата/ в виде наложения ареста на имущество, в том числе денежные средства, принадлежащие ФИО7, находящиеся у него или у других лиц, в пределах цены иска 19 706 000 руб., наложения арест на принадлежащую ФИО7 ? доли здания общей площадь 86,9 кв.м., находящуюся по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №; запретить Управлению Росреестра по НСО вносить изменения в сведения о принадлежащей ФИО7 имуществу и в сведения о правах на него.

Определение ступило в законную силу /дата/.

Из сводки исполнительного производства усматривается, что /дата/ в базу ИП внесены сведения об отмене акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

/дата/ СПИ ФИО2 вынесено постановление о прекращении исполнительного производства в связи с отменой акта, на основании которого указанное исполнительное производство было возбуждено (л.д. 91).

Копия указанного постановления подлежала направлению в адрес ФИО1, ФИО7, в Октябрьский районный суд <адрес>.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем при принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа.

Как установлено судом в ходе судебного разбирательства, судебный акт, на основании которого было возбуждено исполнительное производство №-ИП от /дата/, отменен соответствующим определением от /дата/, которое вступило в законную силу /дата/. Сведения об этом поступили в ОСП по <адрес> не позднее /дата/ (согласно сводке по ИП).

Исполнительное производство №-ИП от /дата/ прекращено лишь /дата/ с вынесением соответствующего постановления (л.д. 91).

Таким образом, суд приходит к выводу, что со стороны должных лиц ОСП по <адрес> допущено незаконное бездействие в части не прекращения исполнительного производства в период с /дата/ до /дата/.

В тот же день, /дата/, вынесено постановление о снятии запрета на совершение действий по регистрации (л.д. 89-90), установленных постановлением от /дата/. Постановлено отменить меры по запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению и ЕГРП в отношении, в числе прочего, спорных объектов с кадастровыми номерами *145 и *225. Копии постановления надлежало направить в Росреестр и ФИО7 При этом достоверных данных о направлении копии постановления указанным лицам не представлено.

Также из сводки по исполнительному производству (л.д. 62-69) усматривается, что в ходе производство по данному ИП выносилось и иное постановление о запрете совершения действий по регистрации от /дата/.

Данные обстоятельства подтверждаются сведениями, представленными Управлением Росреестра по НСО.

Так, согласно выписке ЕГРН в отношении объекта с кадастровым номером *225 (л.д. 138-147) запрещение регистрации установлено также на основании постановлений № от /дата/ (п.4.3), № от /дата/ (п.4.7), № /дата/ (п.4.8). В выписке содержит по состоянию на /дата/ сведения и о постановлении от /дата/ (п.4.9), которое якобы было отменено постановлением СПИ ФИО2 /дата/ и направлено в Росреестр /дата/ на исполнение.

Со стороны административного ответчика в судебном заседании представлена копия постановления о снятии запрета на совершение действий о регистрации от /дата/, содержащая сведения об отмене запретов, установленных постановлением от /дата/. Представлены также сведения о направлении указанным лицам копии постановления в электронном виде /дата/. Однако, сведений о направлении указанного постановления стороне исполнительного производства ФИО1 отсутствуют.

В выписке ЕГРН в отношении объекта с кадастровым номером *145 (л.д. 148-157) содержатся по состоянию на /дата/ сведения о постановлении от /дата/ (п.4.9), которое якобы было отменено постановлением СПИ ФИО2 /дата/ и направлено в Росреестр /дата/ на исполнение.

По состоянию на /дата/ в отношении объекта с кадастровым номером *145 (л.д. 179-187) сведения о запрете регистрации на основании постановления от /дата/ (п.4.7) не исключены. В отношении объекта с кадастровым номером *225 (л.д. 189-196) сведения о запрете регистрации на основании постановления от /дата/ (п.4.7) также не исключены.

В сводке исполнительного производства (л.д. 62-69) содержатся сведения о вынесении постановления о снятии запрета на совершение действий по регистрации (п. 166). Иных аналогичных постановлений не выносилось.

На основании чего суд не может принять как надлежащее доказательство своевременности отмены вынесенных мер принудительного исполнения, постановление о снятии мер по регистрации, установленных постановлением от /дата/, представленное стороной административных ответчиков в ходе судебного разбирательства.

Довод стороны административных ответчиков о том, что вынесенным постановлением об окончании исполнительного производства отменены все меры принудительного исполнения и установленные ограничения подлежат отклонению ввиду следующего.

Согласно ч. 4 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», в постановлении об окончании исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по исполнительному документу об обеспечительных мерах, мерах предварительной защиты, отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации, на пользование специальными правами, предоставленными должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ограничения прав должника на его имущество.

Исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного документа об обеспечительных мерах.

Таким образом, указание на отмену мер принудительного исполнения в постановлении о прекращении исполнительного производства от /дата/ не основано на законе и требовалось вынесение отдельных постановлений об их отмене.

Сроки обращения в суд с административным заявлением по данной категории административных дел установлены ст. 219 КАС РФ и соблюдены административным истцом при обращении с указанным административным исковым заявлением.

При таких обстоятельствах, поскольку допущенное нарушение привело к нарушению прав административного истца как стороны исполнительного производства, с учетом указанных норм права, а также установленных по делу обстоятельств, оценив и исследовав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи в порядке ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований административного истца в части признания незаконным бездействий по несвоевременному прекращению исполнительного производства и отмене мер принудительного исполнения, установленных постановлением от /дата/.

Также, с учетом того обстоятельства, что на день вынесения решения суда допущенные административными ответчиками нарушения в части бездействия по отмене мер принудительного исполнения, установленных постановлением от /дата/ устранены, исполнительное производство прекращено /дата/, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца ФИО1:

- бездействие судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по <адрес> ФИО2, выраженное в не направлении постановления о снятии запрета на совершение действий по регистрации от /дата/, которым сняты установленные постановлением от /дата/ запреты регистрационных действий в отношении имущества ФИО1 с кадастровыми номерами № в рамках исполнительного производства №-ИП;

- бездействие судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по <адрес> ФИО2, выраженное в несвоевременном прекращении исполнительного производства №-ИП.

Обязать уполномоченных должностных лиц ОСП по <адрес> устранить допущенные нарушения прав административного истца, а именно:

- направить в Управление Росреестра по <адрес> постановление об отмене запретов на совершение действий по регистрации, установленных в рамках исполнительного производства №-ИП постановлением от /дата/.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>, в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий /подпись/ И.Ш. Высоцкая

Мотивированное решение суда изготовлено /дата/.

Председательствующий /подпись/ И.Ш. Высоцкая