Дело №
№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 апреля 2025 года <адрес>
Большесолдатский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Романенко О.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Забировой Е.В.,
с участием истца ФИО1,
прокурора <адрес> ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Курского районного суда <адрес> гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Большесолдатского сельсовета <адрес>, администрации <адрес>, Министерству строительства <адрес> о признании утратившим жилой дом и признании права на получение мер социальной поддержки по предоставлению выплаты на приобретение или строительство жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Большесолдатский районный суд <адрес> с иском к администрации Большесолдатского сельсовета <адрес> о признании права собственности в порядке наследования на 2/3 жилого дома, мотивируя свои требования тем, что в соответствии с решением исполнительного комитета Большесолдатского Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № за ФИО3, ФИО4, ФИО1 зарегистрировано право собственности по 1/3 доли жилого дома, общей площадью 34,3 кв.м., расположенного в <адрес>. В соответствии с регистрационным удостоверением, выданным БТИ <адрес> зарегистрирован по праву собственности за ФИО3, ФИО4, ФИО1 После смерти ФИО3 открылось наследство, состоящее из 1/3 доли жилого дома с кадастровым номером №, которое фактически приняла его супруга ФИО4, так как совершила действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства. После смерти ФИО4 открылось наследство, состоящее из 2/3 долей указанного жилого дома и трех земельных долей, которое принял истец, так как принял меры по сохранению наследственного имущества, производит за свой счет расходы на содержание дома. Нотариусом ФИО1 выдано свидетельство о праве на наследство по закону на три земельные доли, оставшиеся после смерти ФИО4 Просит признать право собственности на 2/3 доли жилого дома с кадастровым номером №, общей площадью 34,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, С.Розгребли.
ДД.ММ.ГГГГ определением Большесолдатского районного суда <адрес> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управления Росреестра по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ истец уточнил свои исковые требования, обратился в суд с требованиями к администрации Большесолдатского сельсовета <адрес>, администрации <адрес>, Министерству строительства <адрес>, просил признать его утратившим жилой дом, общей площадью 34,3 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, а также признать за ним право на получение мер социальной поддержки по предоставлению выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, в связи с его утратой, мотивируя свои доводы тем, что решением оперативного штаба <адрес> МО «Большесолдатский сельсовет» <адрес> включено в Перечень населенных пунктов, жители которых имеют право на получение жилищных сертификатов на приобретение (строительство) жилых помещений без комиссии. В связи с тем, что он утратил жилой дом, просит признать за ним право на получение мер социальной поддержки.
Представители ответчиков администрации Большесолдатского сельсовета <адрес>, администрации <адрес>, в судебное заседание не явились, представили заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель ответчика Министерства строительства <адрес>, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, не явился, в письменном отзыве на исковое заявление возражал против удовлетворения иска в части признания права на получение выплаты для приобретения (строительства) жилого помещения, ходатайствовал об исключении Министерства строительства <адрес> из числа ответчиков.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Областного казенного учреждения «Дирекция по реализации в <адрес> программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования в полном объеме, пояснил, что после смерти его родителей, он остался проживать в спорном домовладении вплоть до 2022 года, оплачивал коммунальные платежи, ухаживал за домом и огородом, фактически принял наследство. После 2022 года, он переехал жить к своей жене в <адрес>, но продолжал ухаживать за домом, обрабатывал земельный участок. В настоящее время его дом разрушен в связи с обстрелами со стороны вооруженных формирований Украины, в связи с чем просит признать за ним право на получение мер социальной поддержкой в связи с утратой жилого дома.
Суд, руководствуясь ч.ч. 3,4,5 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Выслушав истца ФИО1, заключение прокурора <адрес> ФИО6, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Право наследования гарантируется.
Согласно п.2 ст.218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Исходя из разъяснений, данных в п.12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9 «О судебной практике по делам о наследовании», наследственные отношения регулируются правовыми нормами, действующими на день открытия наследства. В частности, этими нормами определяются круг наследников, порядок и сроки принятия наследства, состав наследственного имущества.
На момент открытия наследства после смерти ФИО3, последовавшей 28.02.1992г., ФИО4, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ, отношения, связанные с наследованием имущества, регулировались нормами Гражданского кодекса РСФСР.
Как следует из ст.93 ГК РСФСР, личная собственность граждан и право ее наследования охраняются государством.
Наследование осуществляется по закону и по завещанию (ст. 527 ГК РСФСР).
В силу ст.528 ГК РСФСР, временем открытия наследства признается день смерти наследодателя.
Из ст.532 ГК РСФСР следует, что при наследовании по закону наследниками в равных долях являются: в первую очередь - дети (в том числе усыновленные), супруг и родители (усыновители) умершего.
Положениями ст.546 ГК РСФСР установлено, что для приобретения наследства наследник должен его принять. Признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства. Указанные в настоящей статье действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства.
Таким образом, обстоятельством, имеющим существенное значение для установления факта принятия наследства, является совершение наследниками действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства в течение шести месяцев со дня открытия наследства, то есть о совершении в отношении наследственного имущества действий, свойственных собственнику имущества. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства.
Фактическое принятие наследства образуют действия в отношении имущества, которое как минимум должно представлять материальную ценность, а действия наследника в отношении этого имущества должны быть значимыми, образовывать признаки принятия наследником на себя именно имущественных прав умершего.
Итак, наследник, принявший наследство и не отказавшийся от него в течение срока, установленного для принятия наследства, считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства независимо от времени получения свидетельства о праве на наследство и момента государственной регистрации права собственности на наследственное имущество, принятие наследником по закону какого-либо имущества из состава наследства или его части, означает принятие всего причитающегося наследнику по соответствующему основанию наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось, включая и то, которое будет обнаружено после принятия наследства.
Судом установлено и следует из материалов дела, что за ФИО3, ФИО4, ФИО1 на основании решения исполкома <адрес> Совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован на праве общей долевой собственности (по 1/3 доле за каждым) спорный жилой дом площадью 34,3 кв.м., расположенный в <адрес>, что подтверждается копией регистрационного удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Курчатовским городским Бюро технической инвентаризации.
Жилой дом с кадастровым номером № площадью 34,3 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом зарегистрировано за ФИО1, что также усматривается из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.
Из технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> сельсовета, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что общая площадь жилого дома составляет 34,3 кв.м., в том числе жилая 19 кв.м., собственниками дома указаны ФИО3, ФИО4, ФИО1
Кроме того, судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 4700 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, муниципальный район Большесолдатский, сельское поселение Большесолдатский сельсовет, <адрес>, з/у 41, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст.69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
Согласно свидетельству о рождении ФИО1 родился 14.09.1952г. в <адрес>, что подтверждается свидетельством о рождении ЭГ № выданным ДД.ММ.ГГГГ Его родителями указаны ФИО3 и ФИО4.
ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти II -ЖТ № выданным ДД.ММ.ГГГГ
ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти II -ЖГ № выданным ДД.ММ.ГГГГ
Из сообщения нотариуса Большесолдатского нотариального округа <адрес> ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ исх.№ следует, что предоставить информацию по наследственным делам к имуществу ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ и к имуществу ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным в связи с нахождением архива нотариальной конторы на территории <адрес>, на которой ведутся боевые действия.
Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 26.12.2002г. нотариусом Большесолдатского нотариального округа выдано настоящее свидетельство, согласно которому наследником имущества ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ является сын, наследник первой очереди ФИО1 Наследство на которое выдано настоящее свидетельство состоит из двух земельных долей, общей площадью 4,77 га с/х угодий каждая, расположенных по адресу: <адрес> СХПК «Колос», а также земельной доли, принадлежащей мужу наследодателя ФИО3, умершему ДД.ММ.ГГГГ, наследство после смерти которого, фактически приняла жена ФИО4, но юридически не оформила.
Согласно сведениям из похозяйственных книг администрации Большесолдатского сельсовета в домовладении с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован и проживал ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, один, что подтверждается сообщением из администрации Большесолдатского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исх№.
Судом установлено, что наследодатель ФИО3 завещания не оставил, наследником первой очереди по закону к имуществу умершего ФИО3 является жена ФИО4, поскольку она совершила действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, вступила во владение спорным домом, доля которого на день смерти принадлежала на праве собственности ФИО3
Несмотря на то, что право собственности на спорное недвижимое имущество за ФИО3 не зарегистрировано в установленном законом порядке, ФИО3 являлся собственником доли жилого дома, данных, свидетельствующих о том, что право собственности ФИО3 оспорено, признано недействительным (отсутствующим), материалы дела не содержат.
То обстоятельство, что наследодатель ФИО3 при жизни не оформил право собственности на спорное недвижимое имущество в установленном законом порядке, не умаляет права его наследника, поскольку, как указывалось ранее, наследодатель при жизни приобрел право собственности на спорное имущество независимо от государственной регистрации права на него.
Таким образом, ФИО4 приняла наследство после смерти ФИО3 универсально, то есть в неизменном виде, как единое целое, в один и тот же момент, в полном объеме имущественных прав и обязанностей, включая право на долю спорного жилого дома. Данных, свидетельствующих о том, что право собственности ФИО4 на долю жилого дома оспорено, признано недействительным (отсутствующим), материалы дела не содержат.
Судом также установлено, что наследодатель ФИО4 завещания не оставила, наследником первой очереди по закону к имуществу умершей ФИО4 является ее сын ФИО1, поскольку он после смерти матери фактически принял наследство, так как совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, вступил во владение спорным домом, доля которого на день смерти принадлежала на праве собственности ФИО4, иных наследников первой очереди по закону, обратившихся к нотариусу с заявлением о принятии наследства либо фактически принявших наследство, судом не установлено.
Несмотря на то, что право собственности на спорное недвижимое имущество за ФИО4 не зарегистрировано в установленном законом порядке, ФИО4 являлась собственником доли жилого дома, данных, свидетельствующих о том, что право собственности ФИО4 оспорено, признано недействительным (отсутствующим), материалы дела не содержат.
То обстоятельство, что наследодатель ФИО4 при жизни не оформила право собственности на спорное недвижимое имущество в установленном законом порядке, не умаляет права ее наследника, поскольку, как указывалось ранее, наследодатель при жизни приобрела право собственности на спорное имущество независимо от государственной регистрации права на него.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО1 после смерти своей матери ФИО4 совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, поскольку на день ее смерти, последовавшей 19.08.1992г., проживал совместно с наследодателем, от наследства в силу ст.1157 ГК РФ не отказывался, что свидетельствует о том, что он совершил действия, которыми выразил волю на принятие наследства, приняв его фактически, в связи с чем, суд приходит к выводу о фактическом принятии ФИО1 наследства после смерти ФИО4, поскольку он вступил во владение наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества, в срок, установленный п.1 ст.1154 ГК РФ. Данных, свидетельствующих о том, что право собственности ФИО1 на долю жилого дома оспорено, признано недействительным (отсутствующим), материалы дела не содержат.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 фактически принял наследственное имущество, не оформив его в установленном законом порядке, после смерти матери ФИО4
Других наследников к имуществу ФИО4 судом не установлено.
Разрешая исковые требования ФИО1 о признании за ним права на выплату за утраченный жилой дом, суд, приходит к следующему.
Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп «О реализации в 2024-2025 годах мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, и граждан, проживающих в населенных пунктах, которые подвергались или подвергаются таким обстрелам, на территории <адрес>» утвержден Порядок предоставления в 2024-2025 годах выплат гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, а также гражданам, проживающим в населенных пунктах, которые подвергались или подвергаются обстрелам, на территории <адрес> (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) (далее Порядок).
В соответствии с п.п. «в» п.7 Порядка, мероприятия по предоставлению выплаты реализуются в отношении граждан, жилые помещения которых утрачены, право которых на получение мер социальной поддержки установлено судебным решением, вступившим в силу.
Согласно сообщению Комитета региональной безопасности <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> входит в Перечень населенных пунктов, подвергающихся обстрелам вооруженных формирований Украины, утвержденный протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № заседания оперативного штаба по реализации в <адрес> Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Как установлено в судебном заседании ФИО1 является наследником к имуществу ФИО4, а именно жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Министерство строительства <адрес> ДД.ММ.ГГГГ предоставило информацию, согласно которой жилой дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес> перечне утраченных жилых помещений не значится.
Вместе с тем, как следует из справки, представленной главой Большесолдатского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исх.№ домовладение ФИО1 расположенное по адресу: <адрес> было подвергнуто обстрелам со стороны вооруженных формирований Украины и разрушено, что подтверждается приложенным фотоматериалом.
Таким образом, судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, з/у 41, площадью 4700 кв.м., а также 1/3 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, площадью 34,3 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
Судом также установлено, что ФИО1 фактически принял наследственное имущество после смерти своей матери ФИО4 в виде 2/3 долей спорного жилого дома, поскольку после смерти матери с 1992 года вплоть до ДД.ММ.ГГГГ он проживал в спорном жилом доме, оплачивал коммунальные услуги за дом и земельный участок, обрабатывал огород. После переезда из указанного дома, он продолжал ухаживать за спорным домом, продолжал оплачивать коммунальные услуги, что подтверждается приложенными квитанциями. В настоящее время <адрес> включено в Перечень населенных пунктов <адрес> для оказания мер социальной поддержки без оценки состояния домовладения.
Таким образом, ФИО1 относится к категории граждан, которые имеют право на получение мер социальной поддержки в соответствии с Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп, как лицо, жилое помещение которого утрачено в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины. Данное право истцом не реализовано.
При этом в соответствии с п.6 Порядка, суд учитывает, что утраченные жилые помещения – жилые помещения не зависимо от формы собственности, расположенные на территории <адрес>, которые повреждены в результате обстрелов и признаны непригодными для проживания в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации №, или утрачены (разрушены), или находятся в населенных пунктах, которые подвергались или подвергаются обстрелам, в том числе поврежденные жилые помещения, собственники которых не заявили о намерении по их восстановлению.
При наличии указанных обстоятельств, с учетом того, что <адрес> включено в Перечень населенных пунктов, подвергающихся обстрелам вооруженных формирований Украины, суд приходит к выводу, что истец ФИО1 относится к категории граждан, которые имеют право на получение мер социальной поддержки в соответствии с Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп.
Принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в п.11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебном решении», согласно которым решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дела, а также в целях соблюдения гарантированных ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации прав граждан на жилище, суд приходит к выводу о признании ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 34,3 кв.м в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и признании за ним права на получение мер социальной поддержки по предоставлению выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, в связи с утратой жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 34,3 кв.м, в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины.
Доводы представителя ответчика – Министерства строительства <адрес> об исключении Министерства строительства <адрес> из числа ответчиков судом не могут быть приняты во внимание, поскольку в силу п.5 Порядка Министерство строительства <адрес> является уполномоченным исполнительным органом <адрес> по предоставлению выплаты.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к администрации Большесолдатского сельсовета <адрес>, администрации <адрес>, Министерству строительства <адрес> о признании утратившим жилой дом и признании права на получение мер социальной поддержки по предоставлению выплаты на приобретение или строительство жилого помещения - удовлетворить.
Признать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия № № выдан Большесолдатским РОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №) утратившим жилой дом, площадью 34,3 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины.
Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия 3805 № выдан Большесолдатским РОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения № право на получение мер социальной поддержки по предоставлению выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, в связи с утратой жилого дома площадью 34,3 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Большесолдатский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья /подпись/ О.А.Романенко
Окончательное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья /подпись/ О.А.Романенко
Копия верна
Судья О.А.Романенко
Помощник судьи Е.В.Забирова