УИД 47RS0003-01-2024-000243-07
Дело № 2-208/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Волхов
17 марта 2025 года
Волховский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Кошкиной М.Г.,
при секретаре Егориной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Садоводческого некоммерческого товарищества «Клен» к администрации муниципального образования Кисельнинское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области, администрации Волховского муниципального района Ленинградской области о признании его правопреемником СНТ «Клен»,
установил:
Садоводческое некоммерческое товарищество «Клен» обратилось в суд с иском к администрация муниципального образования Кисельнинское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области, администрации Волховского муниципального района Ленинградской области, в котором просило признать его правопреемником ликвидированного по решению налогового органа СНТ «Клен» (ОГРН № ******, ИНН № ******), указав, что вновь созданное юридическое лицо находится на земельных участках, занимаемых на момент ликвидации на праве коллективно-долевой собственности ликвидированным СНТ «Клен» (ОГРН № ******, ИНН № ******), членами вновь созданного Садоводческого некоммерческого товарищества «Клен» (ОГРН № ******, ИНН № ******) являются те же физические лица, что были членами ликвидированного СНТ. Указанные лица (члены СНТ) оплачивают на счет вновь созданного Садоводческого некоммерческого товарищества «Клен» (ОГРН № ******, ИНН № ******) членские взносы и коммунальные услуги.
В целях обеспечения членов Товарищества и правообладателей земельных участков в границах объекта единого землепользования, закрепленного на праве коллективно-долевой собственности за ликвидированным СНТ «Клен», вновь образованное Садоводческое некоммерческое товарищество «Клен» от своего имени заключило Договор энергоснабжения № ****** от ****** с АО «Петербургская сбытовая компания» и Договор № ****** от ****** с АО «УК по обращению с отходами в Ленинградской области».
Вместе с тем, отсутствие правопреемника ликвидированного СНТ «Клен» препятствует установлению границ земельного участка, защите прав по границам земель общего пользования и регистрации прав лиц, являвшихся членами ликвидированного СНТ, в отношении предоставленных им участков в границах СНТ, а также в отношении земель общего пользования.
Поскольку администрацией муниципального образования Кисельнинское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области и администрацией Волховского муниципального района Ленинградской области отказано в признании в досудебном порядке факта правопреемства вновь созданного Садоводческого некоммерческого товарищества «Клен» (ОГРН № ******, ИНН № ******) и ликвидированного СНТ «Клен» (ОГРН № ******, ИНН № ******), признание правопреемства ликвидированного и вновь созданного садоводческих некоммерческих товариществ является спором о праве, подлежащим рассмотрению в суде.
Представитель истца адвокат Манзук Н.В., действующая на основании доверенности № ****** от ****** и ордера, в судебном заседании требования поддержала по доводам и основаниям, указанным в иске, просила их удовлетворить, указав, что согласно листа записи ЕГРЮЛ от 13.02.2025 г. в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении юридического лица Садоводческое некоммерческое товарищество «Клен» внесена запись о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ. Из протокола № ****** Внеочередного общего собрания членов вновь созданного СНТ «Клен» от ****** следует, что на повестке дня поставлен вопрос о внесении изменений в Устав товарищества и утвержден Устав товарищества в новой редакции. Из данного протокола следует, что на повестке дня стоял вопрос о правопреемстве СНТ «Клен» и соответствующее решение общим собранием было принято. Согласно п. 2.7 новой редакции Устава вновь созданного Садоводческого некоммерческого товарищества «Клен» (ОГРН № ******, ИНН № ******) Товарищество объединяет членов ликвидированного садоводческого некоммерческого товарищества «Клен», являющихся собственниками, владельцами и пользователями земельных участков, составляющих земельный участок № ****** как единый объект землепользования, и принадлежавший на праве коллективно-долевой собственности ликвидированному СНТ «Клен», расположенный на территории ТСН «СНТ «Клен» по адресу: ******.
Представители ответчиков администрации муниципального образования Кисельнинское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области, администрации Волховского муниципального района Ленинградской области о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание своих представителей не направила. Администрацией Волховского муниципального района Ленинградской области заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, представлен письменный отзыв на исковое заявление и письменные дополнения к отзыву, согласно которым администрация Волховского муниципального района Ленинградской области факт постоянного, непрерывного, открытого использования вновь созданным Садоводческим некоммерческим товариществом «Клен» земельного участка № ******, ранее предоставленного ликвидированному СНТ «Клен» (ОГРН № ******, ИНН № ******), как объекта единого землепользования по целевому назначению – для организации коллективного садоводства, не оспаривает, вопрос о признании вновь созданного Садоводческого некоммерческого товарищества «Клен» правопреемником ликвидированного по решению налогового органа СНТ «Клен» оставляет на усмотрение суда. Администрация муниципального образования Кисельнинское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области представлены возражения на иск, в которых указано, что согласно данным ЕГРЮЛ запись о ликвидации СНТ «Клен» (ОГРН № ******, ИНН № ******) внесена в реестр ******.
Представители третьих лиц МИФНС № 15 по Санкт-Петербургу, МИФНС № 10 по Ленинградской области, Управление Росреестра по Ленинградской области о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представителей для участия в рассмотрении дела не направили, возражений по существу спора не представили, указав на отсутствие материально-правового интереса по данному делу и оставив рассмотрение вопроса о признании вновь созданного Садоводческого некоммерческого товарищества «Клен» (ОГРН № ******, ИНН № ******) правопреемником ликвидированного СНТ «Клен» (ОГРН № ******, ИНН № ******) на усмотрение суда.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца адвоката Манзук Н.В., суд приходит к следующему:
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, которую необходимо рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из материалов дела следует, что ****** Исполнительным комитетом Ленинградского областного Совета народных депутатов было принято решение № ****** «Об отводе земельных участков предприятиям и организациям Ленинграда под коллективное садоводство в Волховском и Лужском районах», в соответствии с которым Ремонтно-строительному специализированному тресту «Ленэлектроремстрой» из состава кварталов № ******, № ****** земель ****** лесничества отводилось 18,4 га.
Землепользователем указанного участка являлось садоводческое товарищество «Клен», список членов которого был утвержден Управляющим Ремонтно-строительного специализированного треста «Ленэлектроремстрой».
****** на основании постановления Администрации Волховского района Ленинградской области № ****** от ****** садоводческому товариществу «Клен» было выдано свидетельство № ****** о праве коллективно-долевой собственности на отведенный земельный участок площадью 18,4 га.
На основании Постановления Главы администрации Волховского района Ленинградской области от ****** № ****** в соответствии со ст. 52 Закона «О кооперации в СССР» была произведена перерегистрация садоводческого товарищества «Клен», о чем выдано было Свидетельство № ****** о государственной регистрации (перерегистрации).
06.08.1994 г. на общем собрании садоводов был утвержден План садоводческого товарищества «Клен».
16.04.2003 г. садоводческое товарищество изменило правовой статус в связи с необходимостью приведения Устава в соответствие с нормами № ****** от ****** «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Также был разработан устав Садоводческого некоммерческого товарищества «Клен», утвержденный решением (протоколом № ******) общего собрания садоводческого некоммерческого товарищества «Клен» от ****** В отношении Садоводческого некоммерческого товарищества «Клен» была внесена запись в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным № ******, ему был присвоен ИНН № ******.
****** земельный участок площадью 182645 кв. м., принадлежащий на праве коллективно-долевой собственности СНТ «Клен», прошел государственную регистрацию под кадастровым № ****** как объект единого земплепользования, включающий в себя участки с кадастровыми № ******, № ******, № ******, № ******, № ******, № ******, в связи с чем Администрацией муниципального образования Кисельнинское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области на основании Постановления № ****** от ****** были внесены дополнения в адресный план Кисельнинского сельского поселения Волховского района Ленинградской области.
Указами Президента РФ от ****** № ****** и от ****** № ****** в связи с введением мер о обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID19 были установлены нерабочие дни в период с 30.03.2020 г. по 30.04.2020 г. В период действия указанных ограничений МИФНС № 10 по Ленинградской области направила в адрес СНТ «Клен» уведомление об обнаруженной недостоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, которое не было получено руководителем по причине его нахождения на самоизоляции. По этой же причине в установленный срок СНТ «Клен» не имело возможности актуализировать недостоверные сведения.
В связи с неполучением в установленный срок подтверждений достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, налоговый орган 03.07.2020 г. и 19.08.2020 г. внес в реестр запись о недостоверности сведений о юридическом лице.
26.04.2021 г. недостоверные сведения ЕГРЮЛ частично были актуализированы, о чем 11.05.2021 г. в ЕГРЮЛ была внесена запись.
Вместе с тем, 20.12.2021 г. МИФНС № 10 по Ленинградской области принято решение о предстоящем исключении СНТ «Клен» из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица, о чем 22.12.2021 г. в реестр была внесена соответствущая запись. 12.04.2022 г. МИФНС №10 исключило СНТ «Клен» из ЕГРЮЛ.
После ликвидации членами ликвидированного по решению налогового органа СНТ было принято решение о создании нового юридического лица с аналогичным названием – Садоводческое некоммерческое товарищество «Клен», которое было зарегистрировано 16.09.2022 г. за основным государственным регистрационным № ******, поставлено на налоговый учет с присвоением ИНН № ******.
Согласно положениям устава вновь созданного Садоводческого некоммерческого товарищества «Клен» (п. 2.7.), утвержденного Протоколом № ****** общего собрания учредителей от ******, товарищество объединяет собственников недвижимого имущества (земельных участков с разрешенным использованием: для садоводства), с адресом (местонахождением) объекта: ****** созданного для достижения целей, предусмотренных законами и настоящим уставом.
Согласно листа записи ЕГРЮЛ от 13.02.2025 г. в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении юридического лица Садоводческое некоммерческое товарищество «Клен» внесена запись о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ.
Из протокола № ****** Внеочередного общего собрания членов вновь созданного Садоводческого некоммерческого товарищества «Клен» от ****** следует, что на повестке дня поставлен вопрос о внесении изменений в Устав товарищества и утвержден Устав товарищества в новой редакции. Из данного протокола следует, что на повестке дня стоял вопрос о правопреемстве СНТ «Клен» и соответствующее решение общим собранием было принято.
Согласно п. 2.7 новой редакции Устава вновь созданного Садоводческого некоммерческого товарищества «Клен» (ОГРН № ******, ИНН № ******) Товарищество объединяет членов ликвидированного садоводческого некоммерческого товарищества «Клен», являющихся собственниками, владельцами и пользователями земельных участков, составляющих земельный участок № ****** как единый объект землепользования, и принадлежавший на праве коллективно-долевой собственности ликвидированному СНТ «Клен», расположенный на территории ТСН «СНТ «Клен» по адресу: ******.
Судом установлено, что вновь созданное юридическое лицо находится на земельных участках, занимаемых на момент ликвидиции на праве коллективно-долевой собственности ликвидированным СНТ «Клен» (ОГРН № ******, ИНН № ******), членами вновь созданного Садоводческого некоммерческого товарищества «Клен» (ОГРН № ******, ИНН № ******) являются те же физические лица, что были членами ликвидированного СНТ. Материалами дела подтверждается, что указанные лица (члены СНТ) оплачивают на счет вновь созданного СНТ «Клен» (ОГРН № ******, ИНН № ******) членские взносы и коммунальные услуги.
В целях обеспечения членов СНТ и правообладателей земельных участков в границах объекта единого земплепользования, закрепленного на праве коллективно-долевой собственности за ликвидированным СНТ «Клен», вновь образованное СНТ «Клен» от своего имени заключило Договор энергоснабжения № ****** от ****** с АО «Петербургская сбытовая компания» и Договор № ****** от ****** с АО «УК по обращению с отходами в Ленинградской области». Копии указанных договоров представлены в материалы дела.
Как следует из искового заявления, с момента своего создания по настоящее время вновь созданное СНТ «Клен» (ОГРН № ******, ИНН № ******) постоянно, непрерывно, открыто пользуется земельным участком № ******, ранее предоставленным ликвидированному СНТ «Клен» (ОГРН № ******, ИНН № ******), как объектом единого земплепользования и как фактически единственный правопреемник, использует указанную землю по целевому назначению – для организации коллективного садоводства, что не оспаривается ответчиками.
Вместе с тем, согласно ч. 1 ст.61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.
Согласно п. 1, 2 ст. 64.2 ГК РФ считается фактически прекратившим свою деятельность и подлежит исключению из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц, юридическое лицо, которое в течение двенадцати месяцев, предшествующих его исключению из указанного реестра, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету (недействующее юридическое лицо). Исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц влечет правовые последствия, предусмотренные ГК РФ и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам.
Согласно ч.2 ст.28 ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», на недвижимое имущество общего пользования, находящееся в границах территории садоводства или огородничества, не может быть обращено взыскание. При ликвидации товарищества такое имущество, находящееся в собственности товарищества, безвозмездно передается в общую долевую собственность собственников садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально их площади вне зависимости от того, являлись ли данные лица членами товарищества.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (по состоянию на 05.10.2022 г.), представленной в материалы дела, а также данным Росреестра в отношении земельного участка с кадастровым № ****** граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Кроме того, не все члены СНТ «Клен» (ОГРН № ******, ИНН № ******) к моменту его ликвидации успели оформить используемые ими и ранее закрепленные за ними (их правопредшественниками) для ведения садоводства земельные участки в собственность.
Таким образом, отсутствие правопреемника ликвидированного СНТ «Клен» препятствует установлению границ земельного участка, защите прав по границам земель общего пользования и регистрации прав лиц, являвшихся членами ликвидированного СНТ, в отношении предоставленных им участков в границах СНТ, а также в отношении земель общего пользования.
Ликвидация СНТ «Клен» (ОГРН № ******, ИНН № ******) произведена не на основании волеизъявления членов Товарищества, а по решению налогового органа.
Из протокола № ****** Внеочередного общего собрания членов вновь созданного СНТ «Клен» от ****** следует, что общим собранием Садоводческого некоммерческого товарищества «Клен» (ОГРН № ******, ИНН № ******) было принято решение об определении его правопреемником ликвидированного по решению налогового органа СНТ «Клен» (ОГРН № ******, ИНН № ******).
На основании вышеизложенного, судом установлено, что воля учредителей Садоводческого некоммерческого товарищества «Клен» (ОГРН № ******, ИНН № ******) была направлена не на создание нового юридического лица, которое было зарегистрировано как вновь созданное юридическое лицо, а на определение правопреемника СНТ, прекратившего свое существование.
Принадлежавший ликвидированному СНТ «Клен» на праве коллективно-долевой собственности земельный участок с кадастровым № ****** расположен в границах Кисельнинского сельского поселения.
В соответствии с п. 3 ч. 1 и ч. 3 ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» вопросы владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения отнесены к вопросам местного значения сельского поселения.
Вместе с тем, ликвидированное СНТ «Клен» создавалось первоначально на основании решения Администрации Волховского муниципального района Ленинградской области и его создание было оформлено Постановлением Главы администрации Волховского района Ленинградской области от ****** № ****** в соответствии со ст. 52 Закона «О кооперации в СССР», о чем было выдано Свидетельство № ****** о государственной регистрации.
Кроме того, выделение для ведения коллективного садоводства земельного участка (позднее зарегистрированного в ЕГРН за кадастровым № ******) садоводческому товариществу «Клен», позднее перерегистрированному в ликвидированное СНТ «Клен», также осуществлялось на основании решения Администрации Волховского муниципального района Ленинградской области (постановление № ****** от ******).
На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, установленные по делу фактические обстоятельства, оценивая представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании вновь созданного Садоводческого некоммерческого товарищества «Клен» (ОГРН № ******, ИНН № ******) правопреемником ликвидированного по решению налогового органа СНТ «Клен» (ОГРН № ******, ИНН № ******), заявленное в отношении Администрации муниципального образования Кисельнинское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области и Администрации Волховского муниципального района Ленинградской области, является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Садоводческого некоммерческого товарищества «Клен» удовлетворить.
Признать Садоводческое некоммерческое товарищество «Клен» (ОГРН № ******, ИНН № ******) правопреемником СНТ «Клен» (ОГРН № ******, ИНН № ******).
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи жалобы в Волховский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
М.Г. Кошкина
Мотивированное решение изготовлено 23 марта 2025 года.
Судья
М.Г. Кошкина