УИД 05RS0029-01-2025-000087-66
№ 2-514/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 мая 2025 г. с. Карабудахкент
Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего - судьи Казаватова А.А., при секретаре Вагидовой Н.Г.,
с участием истцов Д., Б., представителя И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Д., М., Б. к администрации МО СП «сельсовет Кака-Шуринский» о признании недействительным и отмене договора аренды земельного участка,
установил:
Д., М., Б. обратились в суд с вышеназванным иском по тем основаниям, что решением Арбитражного суда от 22.04.2015 №А15-2036/2014 было отказано в удовлетворении исковых требований ОАО «Колхоз им. И.Насрутдинова» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к администрации МО СП «сельсовет Кака-Шуринский» об обязании заключить договор аренды земельных участков с кадастровыми номерами: 05:09:000028:147 (3694,6 га); 05:09:000028:144 (85,8га); 05:09:000028:135 (26,2га); 05:09:000028:145 (33,4га); 05:09:000028:116 (14,2га); 05:09:000028:148 (3178га); 05:09:000028:132 (1400,4га). Такое решение суд мотивировал наличием обременений земельных участков, указанных в проекте договора аренды ОАО «Колхоз им.И.Насрутдинова», правами ранее выделенных гражданам земельных паев по свидетельствами от 07.11.1998 на праве пожизненно наследуемого владения. Все земли колхоза были переданы в пожизненное наследуемое владение жителей сел Какашура и Какамахи и поэтому колхоз не переоформил право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды, в срок до 1 июля 2012 года, как обязывал законодатель согласно п.2 статьи 3 ФЗ от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие ЗК РФ». Арбитражный суд РД признал свидетельства на право пожизненно наследуемого владения землей жителей сел Какашура и Какамахи действительными и имеющими равную юридическую силу с записями в ЕГРП, а также то, что эти свидетельства являются правоустанавливающими документами, подтверждающими право пожизненного наследуемого владения их обладателей. Согласно выписки из ЕГРН от 29.05.2023, Постановлением №66 от 31.08.2021 глава администрации МО «сельсовет Кака-Шуринский» игнорируя ранее отказанные судом по делу земельные участки 05:09:000028:147 площадью 36226683 м?, выдал в аренду ОАО «Колхоз им. И.Насрутдинова» сроком действия с 31.08.2021 по 30.08.2070, тем самым нарушил права владельцев земельных участков. Регистрация право аренды ООО Агрохолдинг «Какашуринский» на земельный участок с кадастровым номером 05:09:000028:116 площадью 142086 м? проведена 09.04.2008 за №05-05-11/001/2008-457 сроком на 49 лет с 09.04.2008 по 09.04.2057, на основании договора аренды и передаточного акта от 01.11.2007 от ОАО «колхоз им.Насрутдинова» как правопреемника колхоза, за которым не переоформлено право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, а право возникает с момента государственной регистрации права ЕГРН. Арендодателем по договору является ОАО «колхоз им. И. Насрутдинова», который в этот момент не облагал правом постоянного (бессрочного) пользования этим участком. Если бы даже ОАО «колхоз им. И. Насрутдинова» обладал правом постоянного (бессрочного) пользования этим участком то согласно п.4 статьи 20 ЗК РФ «граждане юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками (данная статья утратила силу с 01.04.2015 на основании ФЗ №171-ФЗ от 23.06.2014), то есть ОАО «колхоз им. И. Насрутдинова», даже как землепользователь, не имело право распоряжения земельным участком, в том числе правом передачи в аренду. 12.05.2021 составлено трехстороннее соглашение о замене стороны договору аренды от 01.11.2007, согласно которого арендодатель по Договору ОАО «Колхоз им. Насрутдинова» добровольно и согласия двух сторон снимает с себя все свои права и обязанности арендодателя, а МО «сельсовет Кака-Шуринский» принимает их на себя. Но основании этого соглашения 31.05.2021 уполномоченным органом проведена государственная регистрация права аренды ООО Агрохолдинг «Какашуринский» на земельный участок с кадастровым номером 05:09:000028:116 площадью 14,2 га и кадастровой стоимостью 1 295 824,32 руб., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Однако при заключении соглашения у земельного участка была изменена категория. Ранее отказанные судом земельные участки предоставлены в долгосрочную аренду и проведена государственная регистрация права аренды, это по факту лишение право граждан с ранее возникшими правами на земельные паи на основании свидетельств 1998 г., которые установлены Решением Арбитражного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А15-2036/2014.
В последующем истцы, отказавшись от заявленных ранее требованиях о признании недействительными и отмене договора аренды ООО Агрохолдинг «Какашуринский» на земельный участок с кадастровым номером 05:09:000028:116 площадью 14,2 га от ДД.ММ.ГГГГ, просили суд признать недействительным и отменить договор аренды земельного участка с кадастровым номером 05:09:000024:147 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между МО «сельсовет Кака-Шуринский» и ОАО «Колхоз им. И.Насрутдинова». недействительным, обязать администрацию МО «сельсовет Кака-Шуринский» отменить договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ, постановление администрации МО «сельсовет Кака-Шуринский» от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении земельных участков ОАО «Колхоз им.И.Насрутдинова».
Истцы Д., Б., их представитель И., который также представлял интересы истца М., в суде исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.
Представители ответчика администрации МО СП «сельсовет Кака-Шуринский», ОАО «Колхоз им. Насрутдинова» третьих лиц Управлении Росреестра по РД, ФППК «Роскадастр» по РД в суд не явились, хотя и были надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела. Сведений об уважительности причин неявки в суд не представили.
Суд, учитывая положения ч.5 ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 1, ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В соответствии со ст. 10, 12 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.
Защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановлением положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно главам III и IV Земельного кодекса РФ (ЗК РФ) земельные участки могут находиться в собственности, в том числе Российской Федерации, а также предусмотрено ограниченное пользование чужими земельными участками (сервитут), аренда земельных участков, безвозмездное пользование земельными участками.
В соответствии с пунктом 1 статьи 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В статье 39.6 ЗК РФ предусмотрены случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов.
Согласно подпункту 9 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления.
Если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (пункт 1 статьи 39.20 ЗК РФ).
В соответствии с положениями пункта 2 статьи 609 ГК РФ и части 1 статьи 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
Согласно ч. 2 ст. 26 ЗК РФ в случае, если договор аренды земельного участка заключен на срок более года, он подлежит государственной регистрации.
При этом в силу п. 3 ст. 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.
По смыслу указанных норм закона договор аренды земельного участка сроком более одного года подлежит государственной регистрации и считается заключенным сторонами с момента его регистрации.
Согласно ст.166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (статья 167 ГК РФ).
Положениями ст.168 ГК РФ предусмотрено, что сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 05:09:000028:147, площадью 36226683 м?, являющийся муниципальной собственностью МО СП «сельсовет Кака-Шуринский» был образован на основании распоряжении главы администрации МО СП «сельсовет Кака-Шуринский» от ДД.ММ.ГГГГ №, и предоставлен в аренду ОАО «Колхоз им. И.Насрутдинова», сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Основанием аренды послужило постановление главы администрации МО СП «сельсовет Кака-Шуринский» от ДД.ММ.ГГГГ №.
Договор аренды земельного участка был зарегистрирован в установленном законом порядке.
Обращаясь с исковыми требованиями, истцы утверждают, что им с ноября 1998 года в пожизненно наследуемое владение предоставлены земельные участки (паи) на основании свидетельств, выданных Карабудахкентским райкомземом.
В подтверждение чего ими предоставлены сами свидетельства № на имя М. на 5,96 га, № на имя Д. на 8,94 га, № на имя Б. на 8,94 га; решение Арбитражного суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ №А15-2036/2014, которым в удовлетворении исковых требований ОАО «Колхоз им. И.Насрутдинова» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к администрации МО СП «сельсовет Кака-Шуринский» об обязании заключить договор аренды земельных участков с кадастровыми номерами: 05:09:000028:147 (3694,6 га); 05:09:000028:144 (85,8га); 05:09:000028:135 (26,2га); 05:09:000028:145 (33,4га); 05:09:000028:116 (14,2га); 05:09:000028:148 (3178га); 05:09:000028:132 (1400,4га) было отказано.
Между тем, указанные документы не могут служить основанием для удовлетворения требований, поскольку судом бесспорно установлено, и не оспаривается сторонами, что земельные участки Д., М., Б. не были сформированы как объекты недвижимости, в установленном законом порядке сведения о границах земельного участка не внесены в систему государственного кадастрового учета, достоверных данных о его границах на местности в государственных информационных ресурсах также не имеется.
В соответствии со статьями 3 и 60 ГПК РФ судебной защите подлежит действительное, а не предполагаемое право лица, обращающегося в суд; обстоятельства, которые должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Право лица, обращающегося за защитой в суд, должно подтверждаться теми доказательствами, которые предусмотрены законодательством.
Кроме этого, из постановления Карабудахкентского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что уголовное дело в отношении В. по ч.1 ст.327 УК РФ было прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения его к уголовной ответственности. Также в ходе рассмотрения дела было установлено, что В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подделал свидетельства на право владения, пожизненно наследуемого владения землей, в том числе и свидетельства № на имя Д., № на имя М. на 5,96 га, № на имя Б. на 8,94 га.
При таких обстоятельствах, оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, с учетом положений ст. 3 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что истцы не доказали материально-правового интереса в удовлетворении иска, следовательно по указанным требованиям являются ненадлежащими истцами. Потому суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении иска Д., М., Б. к администрации МО СП «сельсовет Кака-Шуринский» о признании недействительным и отмене договора аренды земельного участка с кадастровым номером 05:09:000024:147 от ДД.ММ.ГГГГ, об обязании администрации МО «сельсовет Кака-Шуринский» отменить договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ, постановление администрации МО «сельсовет Кака-Шуринский» от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении земельных участков ОАО «Колхоз им.И.Насрутдинова» - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан через Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: А.А. Казаватов