№ 2а-495/2023

УИД 28RS0017-01-2023-000425-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 марта 2023 года г. Свободный

Судья Свободненского городского суда Амурской области Гордельянова Н.В.,

при секретаре судебного заседания Фроловой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации города Свободного к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Амурской области, Межрайонному отделу судебных приставов по г. Свободному и Свободненскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Амурской области, ведущему судебному приставу-исполнителю МОСП по г. Свободному и Свободненскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Амурской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

установил:

Администрация города Свободного обратилась с административным иском к УФССП по Амурской области, Межрайонному отделу судебных приставов по г. Свободному и Свободненскому району УФССП по Амурской области, ведущему судебному приставу-исполнителю МОСП по г. Свободному и Свободненскому району УФССП по Амурской области об освобождении от взыскания исполнительного сбора, указывая на следующее.

Ведущий судебный пристав - исполнитель МОСП по г. Свободному и Свободненскому району УФССП по Амурской области, рассмотрев материалы исполнительного производства от 29.11.2022 года № 134270/22/28004-ИП в отношении администрации города Свободного, возбужденный на основании исполнительного документа, выданного Свободненским городским судом, предмет исполнения: обязать администрацию города Свободного Амурской области предоставить ФИО1 в черте города Свободного благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам, применительно к условиям г. Свободного, по договору специализированного найма жилого помещения, вынесла постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей по вышеуказанному производству

Постановление мотивировано тем, что исполнительный документ не исполнен администрацией города Свободного в срок, установленный для добровольного исполнения и доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения в срок для добровольного исполнения судебному приставу-исполнителю не предоставлено.

У администрации имеются основания для освобождения от уплаты исполнительского сбора, так как отсутствует вина в неисполнении требований исполнительных листов, поскольку административный истец со своей стороны принял все зависящие от него меры для исполнения вышеуказанных исполнительных документов.

На основании изложенного, Администрация города Свободного просит освободить от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству от -- ---ИП.

Представитель административного истца ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. Имеется письменное заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, на заявленных требованиях настаивает в полном объеме.

Административные ответчики: УФССП по Амурской области, МОСП по г. Свободному и Свободненскому району УФССП по Амурской области, ведущий судебный пристав-исполнитель МОСП по г. Свободному и Свободненскому району УФССП по Амурской области, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, своего представителя не направили.

Заинтересованное лицо ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседания, не явился.

В соответствии со ст. 14 КАС РФ, административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

В судебном заседании установлено, что на основании решения Свободненского городского суда выдан исполнительный лист, согласно которого судебным приставом исполнителем -- возбуждено исполнительное производство ---ИП, взыскателем является ФИО1, должник Администрация --. Предмет исполнения: обязать администрацию -- предоставить ФИО1 по договору найма специализированного жилого помещения, благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным на территории --.

Должнику предложено в 5-дневный срок со дня получения постановления добровольно исполнить требования, указанные в исполнительном документе. При наличии чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля должника, могущих сделать невозможным добровольное исполнение исполнительного документа, должнику было предложено в срок, установленный для добровольного исполнения, надлежащим образом уведомить об этом судебного пристава-исполнителя. Кроме того, должник был предупрежден о том, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 5 000 рублей.

Установлено, что в 5-дневный срок решение суда исполнено не было.

21.02.2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с Администрации города Свободного исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

Администрацией города Свободного предпринимаются все необходимые меры для исполнения судебного акта, однако исполнение решения суда в настоящее время невозможно по не зависящим от администрации города причинам.

Неоднократно администрацией города Свободного направляется информация о необходимости выделения дополнительных денежных средств на обеспечение детей – сирот жилыми помещениями, а также расчет необходимых средств для обеспечения жилыми помещениями граждан указанной категории.

24.01.2022 года подписан проект соглашения № 5 между Министерством социальной защиты населения Амурской области и администрацией города Свободного о предоставлении субвенции из областного бюджета – бюджету города Свободного на предоставление жилых помещений детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, так же заключены дополнительные соглашения, размер субвенции составляет 91 401 024 рубля 00 копеек. Лимиты, предусмотренные соглашениями, доведены в полном объеме.

На данный момент проводится работа по истребованию из незаконного владения жилых помещений муниципального жилого фонда, по выселению граждан, право пользования жилым помещением которых прекращено или которые нарушают право пользования жилым помещением; подаются исковые заявления в суд.

Администрацией города Свободного предпринимаются все необходимые меры для исполнения судебного акта, однако исполнение решения суда в настоящее время невозможно по независящим от администрации города причинам.

Разрешая спор по существу, суд приходит к выводу о том, исполнение подобной категории решений суда связано с необходимостью совершения должником комплекса мероприятий, требующих существенных временных затрат, поскольку законодательством предусмотрена особая процедура предоставления жилых помещений. Администрация города Свободного в своей деятельности по обеспечению лиц ограничено как бюджетным финансированием, так и установленной административной процедурой.

В силу изложенного, суд приходит к выводу о том, что имеют место объективные причины неисполнения Администрацией г. Свободного решения суда, при этом установлено отсутствие виновного противоправного бездействия должника – Администрации г. Свободного в неисполнении решения суда в установленный судебным приставом-исполнителем 5-дневный срок, в связи с чем, заявленные административным истцом требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление администрации г. Свободного к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Амурской области, Межрайонному отделу судебных приставов по г. Свободному и Свободненскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Амурской области, ведущему приставу – исполнителю МОСП по г. Свободному и Свободненскому району УФССП по Амурской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора, удовлетворить.

Освободить должника - Администрацию города Свободного Амурской области от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству от -- ---ИП, взыскатель ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Свободненский городской суд Амурской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 12 апреля 2023 года.

Судья Свободненского городского суда Н.В. Гордельянова