Решение по делу № 2А-3274/2025 от 08.04.2025

УИД №

№

РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

город Уфа 08 апреля 2025 года

Кировский районный суд города Уфы в составе председательствующего судьи Соколовой И.Л., при секретаре ФИО4,

с участием представителя административного истца Федеральной таможенной службы Башкортостанской таможни Приволжского таможенного управления – ФИО5 на основании доверенности,

представителя административного ответчика ФИО1 - ФИО6 на основании ордера,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по административному иску Башкортостанской таможни Федеральной таможенной службы Приволжского таможенного управления к ФИО3 о взыскании утилизационного сбора,

установил :

Административный истец обратился в суд с указанным иском, просит суд: Взыскать с ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, Шаранского района, Респ. Башкортостан, ИНН <данные изъяты>; паспорт серии 80 01 № выдан ДД.ММ.ГГГГ, Кировским РУВД города Уфы Респ. Башкортостан; адрес регистрации: 450521 Республика Башкортостан, Уфимский район, д. Шамонино, <адрес>) утилизационного сбора в размере 1 273 800 руб., пени за неуплату утилизационного сбора за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 299 640,22 руб.

Уточнив иск в части пени в процессе судебного разбирательства, истец просит взыскать пени за неуплату утилизационного сбора в размере 411 097,72 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на дату рассмотрения дела судом.

В обоснование заявленных требований указаны следующие обстоятельства.

Башкортостанской таможней проведена проверка правильности исчисления утилизационного сбора по таможенному приходному ордеру (далее - ТПО) № в отношении ввезенного физическим лицом - гражданкой РФ ФИО1 в Российскую Федерацию для личного пользования транспортного средства <данные изъяты> 2017 г.в. VIN: №, рабочий объем двигателя 2359 куб. см.

На Уфимский таможенный пост Башкортостанской таможни ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подано заявление о принятии утилизационного сбора за ввезенный ей ДД.ММ.ГГГГ для личного пользования из Республики Кыргызстан автомобиль <данные изъяты> 2017 г.в. VIN: №. В расчете суммы утилизационного сбора утилизационный сбор исчислен исходя из базовой ставки в размере 20000 руб. по коэффициенту расчета, равному 0,26, в сумме 5200 руб., указано, что транспортное средство ввезено для личного пользования.

В отношении указанного транспортного средства таможенным органом оформлен <данные изъяты> на уплату утилизационного сбора в сумме 5200 руб. на имя плательщика утилизационного сбора ФИО1

В представленном Расчете суммы утилизационного сбора от ДД.ММ.ГГГГ плательщиком ФИО1 была заявлена цель ввоза - для личного пользования - и применен пониженный коэффициент расчета, установленный пунктом 3 Перечня, что влечет требование об исполнении со стороны данного лица предусмотренного сноской <6> условия о регистрации транспортного средства в течение 12 месяцев с даты его ввоза на свое имя.

В ходе проверки посредством штатного программного средства АПС «Госуслуги» факта постановки на регистрационный учет в ГИБДД МВД России завезенного ФИО1 транспортного средства установлено, что данный автомобиль - <данные изъяты> г.в. VIN: № объем двигателя 2359 куб.см - поставлен на первичный регистрационный учет ДД.ММ.ГГГГ на владельца ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., однако ДД.ММ.ГГГГ осуществлена регистрация факта изменения собственника (владельца) на ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт гражданина Российской Федерации серия 8006 № выдан ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>. ГИБДД МВД России представлена карточка учета транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой регистрационные действия в связи с изменением собственника (владельца) совершены ДД.ММ.ГГГГ на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, условие сноски <6> к разделу I Перечня не соблюдается: транспортное средство, ввезенное в Российскую Федерацию плательщиком ФИО1, до истечения 12 месяцев с даты его ввоза (оформления ТПО) зарегистрировано на лицо, отличное от лица, которое ввезло такое транспортное средство. В таком случае в силу сносок <6>, <8> к Перечню пониженный коэффициент, равный 0,26, установленный пунктом 3 Перечня, не применяется, а должен применяться коэффициент, равный 63,95, установленный пунктом 3.1 Перечня в отношении транспортных средств категории Ml с рабочим объемом двигателя свыше 2000 куб. см, но не более 3000 куб. см, с даты выпуска которых прошло более 3 лет. Согласно сведениям АПС «Лицевые счета», ИСС «Малахит» денежные средства ФИО1 дополнительно не вносились, корректировка расчета суммы утилизационного сбора и ТПО не осуществлялись.

С учетом уплаченной по ТПО <данные изъяты> суммы 5200 руб. доплате подлежит утилизационный сбор в размере <данные изъяты>). Кроме того, в соответствии с пунктом 11(2) Правил подлежат начислению пени за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования (ключевой ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

В адрес ФИО1 таможней направлено заказное письмо с уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № «Об уплате утилизационного сбора» далее - письмо).

Неуплаченный утилизационный сбор в отношении указанного транспортного средства в размере 1 273 800 руб. необходимо было уплатить в срок не более 20 календарных дней со дня получения письма.

Письмо таможни ФИО1 не получено. Согласно Отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ФИО8 таможни возвращено отправителю из-за истечения срока хранения ДД.ММ.ГГГГ. Датой вручения письма, в данном случае является ДД.ММ.ГГГГ. Срок, установленный для добровольной уплаты - ДД.ММ.ГГГГ, истек.

По состоянию на текущую дату вышеуказанным должником денежные средства в счет уплаты задолженности по утилизационному сбору и пеням по соответствующему коду КБК не внесены.

Задолженность по уплате утилизационного сбора составляет 1 273 800 руб. Сумма пеней за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 299 640,22 руб.

В судебный участок № по Уфимскому району Республики Башкортостан Башкортостанской таможней был направлено заявление на выдачу судебного приказа о взыскании неуплаченного утилизационного сбора и пеней с ФИО1 Мировым судьей судебного участка № по Уфимскому району Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ вынес судебный приказ № о взыскании в пользу Башкортостанской таможни неуплаченного утилизационного сбора в размере 1 273 800 руб, и пени за неуплату утилизационного сбора за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 218 881,30. Не согласившись с судебным приказом, ФИО1 обратился в суд с возражением относительно исполнения судебного приказа. В соответствии с ч. 1 ст. 123.7 КАС РФ судебный приказ подлежит отмене судьей, если от должника в установленный ч. 3 ст. 123.5 КАС РФ срок поступят возражения относительно его исполнения. ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № по Уфимскому району Республики Башкортостан отменил судебный приказ №а-4420/2024. Определение об отмене судебного приказа в Башкортостанскую таможню поступило ДД.ММ.ГГГГ, в котором указанно, что заявленные требования могут быть предъявлены в порядке искового производства.

Определением Уфимского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ дело передано для рассмотрения по подсудности в Кировский районный суд города Уфы в связи с изменением места регистрации ответчика по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ на адрес: г. Уфа <адрес> (л.д. 75).

В судебном заседании представитель административного истца доводы исковых требований поддержала по изложенным в иске основаниям.

Представитель административного ответчика ФИО1 - ФИО6 на основании ордера, возражала по иску, пояснила, что уведомление о необходимости оплаты утилизационного сбора ответчик не получала, так как направлено было по адресу в Шамонино, а ответчик уж была зарегистрирована по другому адресу. Таким образом, не был соблюден досудебный порядок.

Также, представитель ответчика полагала, что доверенность выдана ненадлежащая, таким образом, представитель, которая подписала иск не является лицом, уполномоченным на подписание.

Исследовав и оценив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктами 1, 2, 4 статьи 24.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ) за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также – транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в :Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте - настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор. Виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор и порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации определяются Правительством Российской Федерации.

Пунктами 2, 3, 5 Постановления № (в редакции на момент ввоза) предусмотрено, что уплата утилизационного сбора осуществляется лицами, признанными плательщиками утилизационного сбора в соответствии со статьей 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ. Взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзацах втором и пятом пункта 3 статьи 2-.1 Федерального закона № 89-ФЗ, осуществляет Федеральная таможенная служба.

Утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с Перечнем.

Разделом I Перечня (в редакции на момент ввоза) установлен порядок расчета утилизационного сбора в отношении транспортных средств, выпущенных в обращение на территории Российской Федерации, категории Ml, в том числе повышенной проходимости категории G, а также специальных и специализированных транспортных средств указанной категории в зависимости от вида силовой установки транспортного средства, рабочего объема двигателя, целей ввоза и года выпуска транспортного средства.

В соответствии со сноской <6> для целей раздела I Перечня под транспортным средством, ввезенным для личного пользования в Российскую Федерацию, понимается транспортное средство, в отношении которого лицом, которое осуществило его ввоз, в расчете суммы утилизационного сбора указано, что транспортное средство предполагается к использованию для личного пользования и такое транспортное средство в течение 12 месяцев с даты его ввоза зарегистрировано на указанное лицо либо зарегистрировано на лицо, отличное от лица, которое ввезло такое транспортное средство, по истечении 12 месяцев с даты его ввоза.

Сноской <8> установлено, что коэффициент расчета суммы утилизационного :бора применяется для расчета утилизационного сбора в отношении транспортных средств, которые приобретены у лица, которое использовало такие транспортные средства не для личного пользования, а также в отношении второго и каждого последующего транспортного средства, ввезенного лицом на территорию Российской Федерации, вне зависимости от наступления условий, указанных в сноске <6> к разделу I Перечня.

Разделом I Перечня и примечанием <5> к Перечню на момент ввоза транспортных средств установлены базовая ставка в сумме 20000 руб. и следующие коэффициенты расчета.

Таким образом, пунктом 3 Перечня предусмотрено применение пониженных коэффициентов расчета утилизационного сбора в отношении транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, с рабочим объемом двигателя не более 3000 куб. см., при соблюдении условий сноски <6>.

Суд соглашается с выводами административного истца Федеральной таможенной службы Башкортостанской таможни Приволжского таможенного управления.

До настоящего времени, в отношении ввезенных транспортных средств ФИО1 утилизационный сбор не уплачен.

В судебный участок № по Уфимскому району Республики Башкортостан Башкортостанской таможней был направлено заявление на выдачу судебного приказа о взыскании неуплаченного утилизационного сбора и пеней с ФИО1 Мировым судьей судебного участка № по Уфимскому району Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ вынес судебный приказ №а-4420/2024 о взыскании в пользу Башкортостанской таможни неуплаченного утилизационного сбора в размере 1 273 800 руб, и пени за неуплату утилизационного сбора за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 218 881,30. Не согласившись с судебным приказом, ФИО1 обратился в суд с возражением относительно исполнения судебного приказа. В соответствии с ч. 1 ст. 123.7 КАС РФ судебный приказ подлежит отмене судьей, если от должника в установленный ч. 3 ст. 123.5 КАС РФ срок поступят возражения относительно его исполнения. ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № по Уфимскому району Республики Башкортостан отменил судебный приказ №

Доводы представителя административного ответчика о ненадлежащим образом оформленной доверенности представителя административного истца - подлежат отклонению, поскольку в доверенности указано право действовать в соответствии со статьями 54-58 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (л.д. 25), таким образом, предоставлен полный объем полномочий.

Доводы представителя административного ответчика о несоблюдении досудебного порядка также не могут быть признаны обоснованными.

В адрес ФИО1 таможней направлено заказное письмо с уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № «Об уплате утилизационного сбора».

Письмо таможни ФИО1 не получено. Согласно Отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <данные изъяты> письмо таможни возвращено отправителю из-за истечения срока хранения ДД.ММ.ГГГГ. Датой вручения письма, в данном случае является ДД.ММ.ГГГГ. Срок, установленный для добровольной уплаты - ДД.ММ.ГГГГ, истек.

Таможенные органы пользуются данными о месте жительства и месте пребывания ответчика по данным регистрационного учета, предоставленными органами внутренних дел. У таможенного органа обязанности осуществлять розыск фактического места жительства (пребывания) ответчика отсутствует.

Таким образом, письмо об уплате, направленное по известному адресу административному ответчику считается врученным.

Административный ответчик, отменяя судебный приказ, знала об имеющейся у нее задолженности, была не лишена права при фактическом неполучении уведомления, требования самостоятельно обратиться в таможенный орган с заявлением о выдаче данного требования непосредственно на руки.

Более того, неполучение ответчиком уведомления, требования в установленный законом срок, само по себе не является основанием для неисполнения обязанности по уплате, поскольку, при получении судебного приказа и последующей подаче заявления об отмене такого судебного приказа, ответчик, даже в случае неполучения требования ранее, считается уведомленным с даты получения судебного приказа о том, что у нее имеется задолженность, в связи с чем должна исполнить такую обязанность.

С учетом изложенного, исковые требования следует признать обоснованными и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ суд

РЕШИЛ :

Административный иск Башкортостанской таможни Федеральной таможенной службы Приволжского таможенного управления к ФИО3 – удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, Шаранского района, Респ. Башкортостан, ИНН <данные изъяты> паспорт серии 80 01 № выдан ДД.ММ.ГГГГ, Кировским РУВД города Уфы Респ. Башкортостан; адрес регистрации: г.Уфа, <адрес>) сумму утилизационного сбора в размере 1 273 800 руб., пени за неуплату утилизационного сбора в размере 411 097,72 руб.

Взыскать с ФИО3 в доход бюджета государственную пошлину в размере 31 849,00 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд города Уфы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Соколова И.Л.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.