УИД 23RS0024-01-2025-001903-59
К делу № 2а-1609/2025.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Крымск «03» июля 2025 года.
Крымский районный суд Краснодарского края в составе:председательствующего судьи Петенко С.В.,
при секретаре Собакиной Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Благотворительному фонду социальной защиты граждан «Национальный Капитал» о ликвидации организации и исключения из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> обратилось в Крымский районный суд с иском к Благотворительному фонду социальной защиты граждан «Национальный Капитал» о ликвидации организации и исключения из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ).
Свои требования мотивирует тем, что Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> (далее – Управление) принято решение о государственной регистрации юридического лица - Благотворительного фонда социальной защиты граждан «Национальный Капитал». Сведения о государственной регистрации некоммерческой организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц Межрайонной ИФНС России №<адрес> ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером <***>, в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> некоммерческая организация числится за ведомственным учетным номером 2314010643. Местом нахождения некоммерческой организации является: 353380, <адрес> является ФИО3 Некоммерческой организацией не представлялись в Управление документы, содержащие сведения о своей деятельности за 2020-2024 годы, а именно: о финансово-хозяйственной деятельности, подтверждающие соблюдение требований настоящего Федерального закона по использованию имущества и расходованию средств благотворительной организации; о составе и содержании благотворительных программ благотворительной организации (перечень и описание указанных программ); о содержании и результатах деятельности благотворительной организации; о нарушениях требований настоящего Федерального закона, выявленных в результате проверок, проведенных налоговыми органами, и принятых мерах по их устранению. До подачи административного искового заявления, Управлением ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в адрес некоммерческой организации направлены предупреждения, а ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ направлены информационные письма с требованием устранить допущенные нарушения законодательства за период деятельности. Информационное письмо некоммерческой организацией не исполнено. В связи с чем, в адрес фонда ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ направлены предупреждения, а ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ направлены информационные письма с требованием устранить допущенные нарушения законодательства за период деятельности. До настоящего времени отчетность за 2024 год некоммерческой организацией, также не предоставлена. Кроме того, информационное письмо от ДД.ММ.ГГГГ вернулось в Управление, в связи с отсутствием адресата. Из изложенного следует, что некоммерческая организация неоднократно не представила сведения, предусмотренные ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях». Характер допущенных нарушений является грубым и существенным, так как некоммерческая организация воспрепятствует уполномоченному государственному органу в ознакомлении со своей деятельностью. В связи с изложенным, Управление просит суд ликвидировать Благотворительный фонд социальной защиты граждан «Национальный Капитал» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, согласно административного искового заявления, просит суд рассмотреть настоящее дело в его отсутствие.
Представитель административного ответчика Благотворительного фонда социальной защиты граждан «Национальный Капитал» в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела, извещен надлежащим образом. Судебная корреспонденция в возвращена в адрес суда, в связи с истечением срока хранения.
Поскольку в соответствии с ч. 6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.
Исследовав письменные доказательства по делу, суд находит заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению, в виду следующего.
В соответствии с п. 3 ст. 32 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» установлен срок исполнения вышеуказанной обязанности- ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, представлять отчет о деятельности некоммерческой организации, в данном случае в Управление Министерства юстиции РФ по <адрес>.
На основании п. 7 ст. 32 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице: адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом. При наличии у юридического лица управляющего или управляющей организации наряду с этими сведениями указывается место жительства управляющего или место нахождения управляющей организации.
В соответствии с п. 10 ст. 32 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Как следует из материалов дела и судом установлено, ДД.ММ.ГГГГ создана некоммерческая организация Благотворительный фонд социальной защиты граждан «Национальный Капитал», о чем ДД.ММ.ГГГГ внесена запись в ЕГРЮЛ за ОГРН №, адрес места нахождения юридического лица: 353333, <адрес> А, Директором является ФИО3, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ. В Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес>, данная некоммерческая организация числится за ведомственным учетным номером 2314010643.
Судом также установлено, что административный ответчик не представлял в Управление Министерства юстиции РФ по <адрес> документы, содержащие отчет о деятельности, за 2020-2024 годы, а именно: о финансово-хозяйственной деятельности, подтверждающие соблюдение требований настоящего Федерального закона по использованию имущества и расходованию средств благотворительной организации; о составе и содержании благотворительных программ благотворительной организации (перечень и описание указанных программ); о содержании и результатах деятельности благотворительной организации; о нарушениях требований настоящего Федерального закона, выявленных в результате проверок, проведенных налоговыми органами, и принятых мерах по их устранению, о чем Управлением неоднократно сообщалось ответчику, что подтверждается материалами дела и не оспаривается административным ответчиком.
Таким образом, суд приходит к выводу, что некоммерческой организацией Благотворительнвм фондом социальной защиты граждан «Национальный Капитал», несмотря на письменные предупреждения, направленные Управлением ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, неоднократно на протяжении вышеуказанного периода времени нарушались требования Закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», в части предоставления обязательной информации.
На основании п. 1 ст. 18 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
В соответствии с пп. 3,6 п.3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда, по иску государственного служащего, которому право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, в иных случаях, предусмотренных законом.
Допущенные административным ответчиком нарушения требований закона в силу статьи 61 Гражданского кодекса РФ являются основанием для ликвидации юридического лица и влекут исключение его из Единого государственного реестра юридических лиц.
В силу ст. 21 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.
В соответствии с п. 12 Приказа Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке взаимодействия Министерства Юстиции Российской Федерации с федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций», в случае принятия судом в отношении некоммерческой организации решения о ликвидации и исключении из государственного реестра (о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из государственного реестра) Минюст России (территориальный орган Минюста России) направляет в налоговый орган заверенные в установленном порядке копии распоряжения и решения суда. Налоговый орган вносит в государственный реестр на основании представленных документов запись в соответствии с решением суда, направляет с сопроводительным письмом (приложение №) в Минюст России (территориальный орган Минюста России) выписку из государственного реестра. Минюст России (территориальный орган Минюста России) на основании полученной от налогового органа выписки из государственного реестра принимает решение об исключении сведений о некоммерческой организации (ее структурного подразделения) из ведомственного реестра зарегистрированных некоммерческих организаций.
В соответствии со ст.114 КАС РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Благотворительному фонду социальной защиты граждан «Национальный Капитал» о ликвидации организации и исключения из Единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить.
Ликвидировать Благотворительный фонд социальной защиты граждан «Национальный Капитал» (ИНН <***>, ОГРН <***>), числящееся в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> за ведомственным учетным номером 2314010643.
Взыскать с Благотворительного фонда социальной защиты граждан «Национальный Капитал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в бюджет муниципального образования <адрес> в соответствии с правилами ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственную пошлину в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей 00 копеек.
Настоящее решение является основанием для исключения сведений о Благотворительном фонде социальной защиты граждан «Национальный Капитал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Крымский районный суд.
Судья: С.В. Петенко