Решение по делу № 2А-1257/2023 от 22.09.2023 | Киреевский районный суд (Тульская область)

Дело №2а-1257/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2023 года г.Киреевск

Киреевский районный суд Тульской области в составе: председательствующего судьи Железцовой О.И.,

при секретаре Чекулаеве М.А.,

с участием старшего помощника Киреевского межрайонного прокурора Тульской области Щербаковой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1257/2023 по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по Киреевскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

врио начальника ОМВД России по Киреевскому району Тульской области обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1

В обоснование заявленных требований указал, что 12 ноября 2008 года приговором Киреевского районного суда Тульской области ФИО1 осужден по п.«в» ч.3 ст.132 УК РФ к наказанию в виде 12 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

03 июля 2020 года ФИО1 освободился из ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по Кировской области по отбытию наказания.

Решением Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 07 мая 2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде запрещения выезда за пределы Тульской области; обязательной явки два раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания в местах проведения массовых мероприятий с участием несовершеннолетних.

С 03 июля 2020 года ФИО1 состоял на учете в ОМВД России по Киреевскому району по административному надзору как лицо, совершившее преступление против половой неприкосновенности и свободы несовершеннолетнего.

За период осуществления административного надзора ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения ограничений административного надзора, установленных судом, а также за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

09 декабря 2022 года приговором Киреевского районного суда Тульской области ФИО1 осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

05 мая 2023 года ФИО1 освободился из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области по отбытию наказания.

Поскольку преступление ФИО1 совершил в условиях особо опасного рецидива, в отношении него решением Щекинского межрайонного суда Тульской области от 23 марта 2023 года установлен административный надзор на срок, установленный для погашения судимости по приговору Киреевского районного суда Тульской области от 12 ноября 2008 года, сроком 8 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки три раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы Тульской области без согласования с органом внутренних дел, запрещения пребывания в местах проведения массовых мероприятий с участием несовершеннолетних.

С 19 мая 2023 года ФИО1 состоит на учете в ОМВД России по Киреевскому району по административному надзору как лицо, совершившее преступление против половой неприкосновенности и свободы несовершеннолетнего.

За период осуществления контроля ФИО1 характеризуется с отрицательной стороны, не трудоустроен, склонен к совершению повторных преступлений, имеет непогашенные административные правонарушения по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ от 25 ноября 2022 года, по ст.20.21 КоАП РФ от 24 ноября 2022 года.

На основании изложенного административный истец просил суд установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22.00 до 06.00 за исключением работы в ночное время.

Представитель административного истца ОМВД России по Киреевскому району по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещался своевременно и надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, с заявленными требованиями согласен.

На основании положений ст.272 КАС РФ, учитывая мнение прокурора, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Выслушав мнение заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования административного истца, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», а также главой 29 КАС РФ.

Статьей 6 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ст.2 указанного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Для достижения задач административного надзора, закрепленных в ст.2 Федерального закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, содержащиеся в ст.4 названного Федерального закона.

При этом, согласно ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Установление предусмотренных Федеральным законом №64-ФЗ административных ограничений согласуется с положениями ч.3 ст.55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 12 ноября 2008 года приговором Киреевского районного суда Тульской области ФИО1 осужден по п.«в» ч.3 ст.132 УК РФ к наказанию в виде 12 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Решением Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 07 мая 2020 года в отношении ФИО1, относящегося к категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), в соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде запрещения выезда за пределы Тульской области; обязательной явки два раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания в местах проведения массовых мероприятий с участием несовершеннолетних.

03 июля 2020 года ФИО1 освободился из ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по Кировской области по отбытию наказания.

09 декабря 2022 года приговором Киреевского районного суда Тульской области ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренное ч.2 ст.314.1 УК РФ и совершенное им в период с 25 декабря 2021 года по 30 августа 2022 года, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В связи с новым осуждением по вышеуказанному приговору к наказанию в виде лишения свободы установленный в отношении ФИО1 административный надзор прекращен на основании п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона №64-ФЗ.

Решением Щекинского межрайонного суда Тульской области от 23 марта 2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный для погашения судимости по приговору Киреевского районного суда Тульской области от 12 ноября 2008 года, сроком 8 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки три раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы Тульской области без согласования с органом внутренних дел, запрещения пребывания в местах проведения массовых мероприятий с участием несовершеннолетних.

05 мая 2023 года ФИО1 освободился из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области по отбытию наказания.

Согласно представленной характеристике ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется отрицательно, периодически злоупотребляет спиртными напитками, не работает, ведет антисоциальный образ жизни, общается в лицами, ранее судимыми, привлекался к административном и уголовной ответственности.

С 19 мая 2023 года ФИО1 состоит на учете в ОМВД России по Киреевскому району Тульской области. За период осуществления административного контроля поднадзорный неоднократно привлекался к административной ответственности, имеет непогашенные административные правонарушения.

При этом, постановлением мирового судьи судебного участка №25 Киреевского судебного района Тульской области от 25 ноября 2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

Постановлением врио начальника ОП «Липковское» ОМВД России по Киреевскому району № от 25 ноября 2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 510 руб.

23 августа 2023 года постановлением УУП ОП «Липковское» ОМВД России по Киреевскому району № ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа 510 руб.

Постановления не обжаловались и вступили в законную силу.

Как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

Ввиду сохранения неснятой и непогашенной судимости по первоначальному приговору от 12 ноября 2008 года, после отбытия наказания по приговору Киреевского районного суда Тульской области от 09 декабря 2022 года, в соответствии с которым ранее установленный надзор был прекращен, решением Щекинского межрайонного суда Тульской области от 23 марта 2023 года в отношении ФИО1 административный надзор установлен вновь.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз.3,4 п.42 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в их взаимосвязи, при повторном установлении административного надзора судом могут быть учтены административные правонарушения, не являвшиеся основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных ограничений, совершенные лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

В качестве основания для дополнения в отношении административного ответчика ранее установленных административных ограничений административный истец указывает о совершении ФИО1 23 ноября 2022 года административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24, ст.20.21 КоАП РФ, которые основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений, ранее не являлись.

При этом, суд учитывает, что поднадзорный ФИО1, зная об установлении в отношении него административного надзора, 23 августа 2023 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.

Проанализировав изложенные обстоятельства, суд полагает, что установление дополнительного административного ограничения позволит предупредить совершение ФИО1 повторных преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Анализируя приемлемость предложенного в административном исковом заявлении вида административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22.00 до 06.00 за исключением работы в ночное время, суд учитывает цели установления настоящего административного ограничения, которые заключаются в воспрепятствовании продолжению противоправной деятельности, возобновлению и установлению преступных и иных противоправных связей, возможности совершить правонарушения в определенное время, предотвращении возможности или побуждения для совершения других уголовно наказуемых деяний по стороны поднадзорного лица.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Киреевскому району об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1 является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Киреевскому району об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22.00 до 06.00 за исключением работы в ночное время.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или представления в Киреевский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 22 сентября 2023 года.