к делу № 2-3201/22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснодар 14 июля 2022г.

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Баранова С.А.,

при секретаре Подкопаевой К.В.,

с участием

представителя администрации МО г. Краснодар ФИО1,

ответчицы ФИО2,

прокурора КАО г. Краснодара Плетневой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации муниципального образования г. Краснодар к ФИО2, 3-им лицам Прокуратруе Карасунского административного округа г. Краснодара, Управлению МВД России по г. Краснодару об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества, выселении из жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности, взыскании возмещения за недвижимое имущество (с учетом доли земельного участка),

установил:

Администрация муниципального образования г. Краснодар обратилась в суд с иском к ФИО2, 3-им лицам Прокуратруе Карасунского административного округа г. Краснодара, Управлению МВД России по г. Краснодару об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества, выселении из жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности, взыскании возмещения за недвижимое имущество (с учетом доли земельного участка). В обоснование доводов иска указала, что постановлением администрации муниципального образования г. Краснодар от 19.12.2014г. № 9586 «О дальнейшем использовании помещений многоквартирного дома по , литеры «А», «а», «а2», «под/А» в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара», многоквартирный дом по , литеры «А», 2А», «а2», «под/А» в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с муниципальной программой «Расселение аварийного фонда, расположенного на территории муниципального образования г. Краснодар», утвержденной постановлением администрации муниципального образования г. Краснодар от 20.10.2017г. № 4779, и адресной программой Краснодарского края «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2023 годы», утвержденной постановлением главы администрации губернатора) Краснодарского края от 10.04.2019г. № 186, расселение аварийного многоквартирного дома по литеры «А», «а», «а2», «под/А» в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара запланировано на 2021г. Постановлением администрации муниципального образования г. Краснодар от 10.06.2021г. № 2365 «Об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества по внутригородском округе г. Краснодара», изъят для муниципальных нужд земельный участок, площадью 1396 кв.м., с кадастровым номером №, по внутригородском округе г. Краснодара, а также объекты недвижимого имущества, расположенные на нем. Собственником , общей площадью 12,4 кв.м., по внутригородском округе г. Краснодара, является ФИО2 Действующим законодательством предусмотрено, что предоставление другого жилого помещения переселяемым граждан это право, а не обязанность органа местного самоуправления. Учитывая сложную экономическую ситуацию, наличие дефицита местного бюджета, в настоящее время администрация муниципального образования г. Краснодар испытывает дефицит квартир муниципального жилищного фонда, необходимых для переселения граждан из аварийного жилья. Администрацией муниципального образования г. Краснодар проведены мероприятия по определению выкупной стоимости земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 1396 кв.м., по внутригородском округе г. Краснодара, а также объектов недвижимого имущества, расположенных на данном земельном участке. Согласно отчету от 03.08.2021г. № М-21-120 «Об определении размера возмещения за изымаемый для муниципальных нужд земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 1396 кв.м., расположенный по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, , включая рыночную стоимость объекта недвижимого имущества: жилого помещения - , с кадастровым номером №», выполненному ООО «ЮГ-Регион-Оценка», размер возмещения за жилое помещение - , общей площадью 12,4 кв.м., по внутригородском округе г. Краснодара, по состоянию на дату определения стоимости объекта оценки, составляет 1 507 775 руб. ФИО2 25.08.2021г. вручены нарочно проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, предметом которого является выплата ФИО2 размера возмещения за изымаемое недвижимое имущество в сумме 1 507 775 руб. ФИО2 подписанное соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд в установленный срок не представлено. Просит суд изъять для муниципальных нужд жилое помещение - , с кадастровым номером №, общей площадью 12,4 кв.м., по внутригородском округе г. Краснодара, принадлежащую на праве собственности ФИО2, долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 1396 кв.м., по внутригородском округе г. Краснодара, на котором расположен многоквартирный дом, а также долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме. Прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение - , с кадастровым номером №, общей площадью 12,4 кв.м., по внутригородском округе г. Краснодара, долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 1396 кв.м., по внутригородском округе г. Краснодара, на котором расположен многоквартирный дом, а также долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме. Признать право собственности за администрацией муниципального образования г. Краснодар на жилое помещение - , с кадастровым номером №, общей площадью 12,4 кв.м., по внутригородском округе г. Краснодара, долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 1396 кв.м., по внутригородском округе г. Краснодара, на котором расположен многоквартирный дом, а также долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме. Взыскать с администрации муниципального образования г. Краснодар в пользу ФИО2 возмещение за изымаемое для муниципальных нужд жилое помещение - , с кадастровым номером №, общей площадью 12,4 кв.м., по внутригородском округе г. Краснодара, долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 1396 кв.м., по внутригородском округе г. Краснодара, на котором расположен многоквартирный дом, а также долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, включая убытки, причиненные собственнику жилого помещения в связи с изъятием, в размере 1 507 775 руб. Выселить ФИО2 из жилого помещения - , общей площадью 12,4 кв.м., по внутригородском округе г. Краснодара, без предоставления другого жилого помещения. Указать, что данное решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю регистрации права собственности за администрацией муниципального образования г. Краснодар на жилое помещение - , с кадастровым номером №, общей площадью 12,4 кв.м., по внутригородском округе г. Краснодара, долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 1396 кв.м., по внутригородском округе г. Краснодара, на котором расположен многоквартирный дом, а также долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

В судебном заседании представитель администрации муниципального образования г. Краснодар – ФИО1, поддержала заявленные требования, просила иск удовлетворить.

В судебном заседании ФИО2 не возражала против удовлетворения заявленных требования, просила выплатить ей возмещение за изымаемое недвижимое имущество в кратчайшие сроки, ввиду нестабильности рынка недвижимости в стране.

В судебном заседании пом. прокурора КАО г. Краснодара – Плетнева Ю.А., поддержала заявленные исковые требования.

В судебное заседание представитель Управления МВД России по г. Краснодару не явился, надлежащим образом извещался о дате, месте и времени судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя Управления МВД России по г. Краснодару.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что постановлением администрации муниципального образования г. Краснодар от 19.12.2014г. № 9586 «О дальнейшем использовании помещений многоквартирного дома по , литеры «А», «а», «а2», «под/А» в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара», многоквартирный дом по , литеры «А», 2А», «а2», «под/А» в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с муниципальной программой «Расселение аварийного фонда, расположенного на территории муниципального образования г. Краснодар», утвержденной постановлением администрации муниципального образования г. Краснодар от 20.10.2017 № 4779, и адресной программой Краснодарского края «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2023 годы», утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10.04.2019г. № 186, расселение аварийного многоквартирного дома по литеры «А», «а», «а2», «под/А» в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара запланировано на 2021г.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ, признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 10.06.2021г. № 2365 «Об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества по внутригородском округе г. Краснодара», изъят для муниципальных нужд земельный участок, площадью 1396 кв.м., с кадастровым номером №, по внутригородском округе г. Краснодара, а также объекты недвижимого имущества, расположенные на нем.

Собственником , общей площадью 12,4 кв.м., по внутригородском округе г. Краснодара, является ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 18.11.2021г. № КУВИ-002/2021-152228909.

В соответствии со ст. 279 ГК РФ, изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок.

Согласно ч. 1, 5-7 ст. 32 ЖК РФ, собственнику жилого помещения в аварийном многоквартирном доме по общему правилу выплачивается возмещение в денежной форме за указанное жилое помещение на основании соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд.

В соответствии с ч. 8 ст. 32 ЖК РФ, по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

При этом, предоставление другого жилого помещения переселяемым граждан это право, а не обязанность органа местного самоуправления.

Данная позиция отражена в п.п. «и» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009г. № 14; «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон. При отсутствии согласия органа местного самоуправления на предоставление гражданину другого жилого помещения, взамен изымаемого, суд не может обязать орган местного самоуправления предоставить гражданину такое жилое помещение.

Учитывая сложную экономическую ситуацию, наличие дефицита местного бюджета, в настоящее время администрация муниципального образования г. Краснодар испытывает дефицит квартир муниципального жилищного фонда, необходимых для переселения граждан из аварийного жилья.

Согласно ч. 1 ст. 56.8 ЗК РФ, размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998г. № 1Э5-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Администрацией муниципального образования г. Краснодар проведены мероприятия по определению выкупной стоимости земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 1396 кв.м., по внутригородском округе г. Краснодара, а также объектов недвижимого имущества, расположенных на данном земельном участке.

Из ч. 7 ст. 32 ЖК РФ следует, что при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч. 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно отчету от 03.08.2021г. № М-21-120 «Об определении размера возмещения за изымаемый для муниципальных нужд земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 1396 кв.м., расположенный по адресу: , Карасунский внутригородской округ, , включая рыночную стоимость объекта недвижимого имущества: жилого помещения - , с кадастровым номером №», выполненному ООО «ЮГ-Регион-Оценка», размер возмещения за жилое помещение - общей площадью 12,4 кв.м., по внутригородском округе г. Краснодара, по состоянию на дату определения стоимости объекта оценки, составляет 1 507 775 руб.

В силу ст. 56.10 ЗК РФ, соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 56.2 настоящего Кодекса (за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 настоящей статьи), а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией, подавшей такое ходатайство.

Проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.

ФИО2 25.08.2021г. вручены нарочно проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, предметом которого является выплата ФИО2 размера возмещения за изымаемое недвижимое имущество в сумме 1 507 775 руб., диск с отчетом ООО «Юг-Регион-Оценка» от 03.08.2021г. № М-21-120, а также копия выписки из ЕГРН.

Пунктом 10 ст. 56.10 ЗК РФ, установлено, что в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

ФИО2 подписанное соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд в установленный срок не представлено.

Определением Советского районного суда г. Краснодара по делу назначена судебная оценочная экспертиза.

Согласно заключению АНО «Центр независимых судебных экспертов и оценщиков» от 06.06.2022г. №, рыночная стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, , включая стоимость доли в общем имуществе многоквартирного дома, а также, включая стоимость земельного участка, находящегося в общей долевой собственности жильцов многоквартирного дома, по состоянию на момент проведения экспертизы, составляет 1 650 671 руб.

Величина убытков, причиненных собственнику помещения, расположенного по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, , в связи с изъятием помещения, на момент проведения экспертизы, составляет 139 516 руб.

На основании ч. 9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

Также согласно справке из лицевого счета жилого помещения от 19.11.2021г. №, выданной ООО «ГУК-Краснодар», в жилом помещении - внутригородском округе г. Краснодара зарегистрирована по месту жительства ФИО2

Абзацем 8 ст. 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993г. № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», место жительства определяется как жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что в настоящее время многоквартирный дом по внутригородском округе г. Краснодара, в котором находится , принадлежащая на праве собственности ФИО2, признан аварийным и подлежащий сносу, в связи с чем, администрацией муниципального образования г. Краснодар утверждена программа переселения граждан из спорного аварийного дома, при этом, учитывая дефицит местно бюджета, экономическую ситуацию, администрация муниципального образования г. Краснодар испытывает дефицит квартир муниципального жилищного фонда, необходимых для переселения граждан из спорного аварийного дома; учитывая, что действующее законодательство предусматривает, в случае отсутствия возможности переселения граждан с аварийного жилья, возместить собственнику квартиры возмещение за изымаемое для муниципальных нужд жилое помещения, ввиду того, что рыночная стоимость жилого помещения, которое подлежит изъятию для муниципальных нужд и убытки, причиненные собственнику помещения, составляют 1 790 087 руб. (1 650 671 руб. + 139 516 руб.); также, дальнейшее проживание ответчицы в аварийном и подлежащему сносу доме угрожает ее жизни и здоровью, в связи с чем, суд находит правовые основания для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

решил:

Исковые требования администрации муниципального образования г. Краснодар к ФИО2, 3-им лицам Прокуратруе Карасунского административного округа г. Краснодара, Управлению МВД России по г. Краснодару об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества, выселении из жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности, взыскании возмещения за недвижимое имущество (с учетом доли земельного участка) – удовлетворить.

Изъять для муниципальных нужд жилое помещение - , с кадастровым номером №, общей площадью 12,4 кв.м., по внутригородском округе г. Краснодара, принадлежащую на праве собственности ФИО2., долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 1396 кв.м., по внутригородском округе г. Краснодара, на котором расположен многоквартирный дом, а также долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение - , с кадастровым номером №, общей площадью 12,4 кв.м., по внутригородском округе г. Краснодара, долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 1396 кв.м., по внутригородском округе г. Краснодара, на котором расположен многоквартирный дом, а также долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Признать право собственности за администрацией муниципального образования г. Краснодар на жилое помещение - , с кадастровым номером №, общей площадью 12,4 кв.м., по внутригородском округе г. Краснодара, долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 1396 кв.м., по внутригородском округе г. Краснодара, на котором расположен многоквартирный дом, а также долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Взыскать с администрации муниципального образования г. Краснодар в пользу ФИО2 возмещение за изымаемое для муниципальных нужд жилое помещение - , с кадастровым номером №, общей площадью 12,4 кв.м., по внутригородском округе г. Краснодара, долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 1396 кв.м., по внутригородском округе г. Краснодара, на котором расположен многоквартирный дом, а также долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, включая убытки, причиненные собственнику жилого помещения в связи с изъятием, в размере 1 790 087 рублей.

Выселить ФИО2 из жилого помещения - , общей площадью 12,4 кв.м., по внутригородском округе г. Краснодара, без предоставления другого жилого помещения.

Данное решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю регистрации права собственности за администрацией муниципального образования г. Краснодар на жилое помещение - , с кадастровым номером №, общей площадью 12,4 кв.м., по внутригородском округе г. Краснодара, долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 1396 кв.м., по внутригородском округе г. Краснодара, на котором расположен многоквартирный дом, а также долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Данное решение суда является основанием для Управления МВД России по г. Краснодару снятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по месту жительства: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, .

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара С.А. Баранов