Дело № 2а-3313/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Сочи
Краснодарский край 3 августа 2023 года
Текст мотивированного решения составлен 17 августа 2023 года
Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе председательствующего судьи Куц И.А., при секретаре судебного заседания Муратовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Центрального района г. Сочи в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации, распространяемой в сети Интернет, заинтересованное лицо – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) по Южному федеральному округу,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Центрального района г. Сочи обратился в Центральный районный суд г. Сочи с административным иском суд в интересах неопределенного круга лиц признании информации, распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет) запрещенной на территории Российской Федерации.
Административные исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой района осуществлен мониторинг сети Интернет, в ходе которого установлено следующее.
Прокуратурой района в ходе осуществления мониторинга сети Интернет установлено, что на веб-странице <адрес> по адресу: № с названием ДД.ММ.ГГГГ выявлен факт размещения в свободном доступе для просмотра, копирования, репоста и перепоста, а также для сохранения на электронные носители информации, в том числе несовершеннолетними материалов в которых содержится инструкции по изготовлению взрывчатых веществ и их производных.
Таким образом, инструкция по изготовлению взрывчатых веществ и их производных, размещенная на веб-странице <адрес> по адресу: названием «Как сделать БОМБУ ИЗ № ДД.ММ.ГГГГ в нарушение законодательства о противодействии 6 3 терроризму, ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, защиту их прав и законных интересов, а также защиту интересов общества и государства. находится под защитой государства.
В силу со ст. 38 Конституции Российской Федерации детство в соответствии с. п. 1 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-Ф3 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий.
В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона № 149-Ф3 в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр). В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой B Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона №149-Ф3).
Представитель административного истца – помощник прокурора Центрального района г. Сочи Ильина О.О. в судебном заседании требования поддержала, настаивала на удовлетворении административного искового заявления.
Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Южному федеральному округу в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, от представителя Управления Роскомнадзора по Южному федеральному округу поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, решение по заявленным требованиям прокурора оставляет на усмотрение суда.
На основании положений ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав представленные письменные доказательства, выслушав пояснения представителя административного истца, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Прокуратурой района осуществлен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого установлено, что на веб-странице «YouTube» по адресу: https://youtu.be/RikODVb4PvQ с названием «Как сделать БОМБУ ИЗ ОГНЕТУШИТЕЛЯ???» выявлен факт размещения в свободном доступе для просмотра, копирования, репоста и перепоста, а также для сохранения на электронные носители информации, в том числе несовершеннолетними материалов в которых содержится инструкции по изготовлению взрывчатых веществ и их производных.
Указанные материалы в настоящее время доступны неограниченному кругу лиц – пользователям сети Интернет, в том числе и несовершеннолетним.
В силу со ст. 38 Конституции Российской Федерации детство в соответствии с. п. 1 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-Ф3 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий.
Согласно ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 года No 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.
В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона N 149-Ф3 передача информации посредством использования информационно- телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Понятие информационно-телекоммуникационной сети дано в п. 4 ст. 2 Федерального закона N° 149-ф3, в соответствии с которой это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В соответствии с п. 13 ст. 2 Федерального закона No 149-Ф3 сайтом в сети «Интернет» признается совокупность программ ДЛЯ электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается через сеть «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет»; страница сайта в сети «Интернет» - часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет». В силу положений п. 6 ст. 10 Федерального закона No 149-Ф3 запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона № 149-Ф3 в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр). В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой B Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона №149-Ф3).
Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу требований ст. 39 КАС РФ, ч. 3 ст. 35 ФЗ от 27.07.2006 № 149-Ф3 прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, прав и свобод неопределенного круга лиц.
Таким образом, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление прокурора Центрального района г. Сочи в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» запрещенной на территории Российской Федерации, заинтересованное лицо – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи – удовлетворить.
Признать интернет-страницу, имеющие URL адрес: № информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Включить сайт в сети «Интернет», доступный по URL адресу: № в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Копию решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному Федеральному округу для включения сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Сочи.
Судья И.А. Куц