54RS0010-01-2022-008000-20

Дело № 2-414/2023

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

27 марта 2023 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи

ФИО1

При секретаре

ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 о к публично-правовой компании «Фонд развития территорий», Фонду защиты прав граждан – участников долевого строительства <адрес>, ООО «Доступное жилье» о взыскании компенсационной выплаты,

установил:

ФИО3о обратился в суд с иском к ответчикам и с учетом уточнения просил взыскать денежную компенсацию в размере 1978988 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что истцом в целях домашнего и личного использования приобретена строящиеся квартира, расположенная по адресу: <адрес> на основании договора №№ участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Доступное Жилье Новосибирск» и ФИО3 Срок передачи жилого помещения - не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Жилое помещение в установленный договором срок истцу не передано. Решением Арбитражного суда НСО от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Доступное Жилье Новосибирск» признано несостоятельным (банкротом), введено конкурсное производство, применены правила банкротства застройщика. Истец неоднократно обращался в ППК «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» с заявлениями о выплате денежной компенсации, которые были оставлены без удовлетворения. В связи с указанными обстоятельствами истец обратился в суд с настоящим иском.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом.

Представитель истца Гамаля В.А., действующий по доверенности в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме

Представитель ответчика Фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства НСО – ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца по доводам письменного отзыва.

Ответчики ППК «Фонд развития территорий», ответчик ООО «Доступное Жилье Новосибирск» в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (в редакции, действующей на момент заключения соглашения о переуступке) по договору участия в долевом строительстве (далее также - договор) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Доступное Жилье Новосибирск» и ФИО3 был заключен договор №№ участия в долевом строительстве. Объектом долевого строительства является жилое помещение №, общей площадью 20,5 кв.м., расположенное на 9 этаже секции № по адресу: «Жилой дом (№ по генплану) – IV этап строительства многоквартирных многоэтажных жилых домов, трансформаторных подстанции, распределительного пункта», адрес объекта: <адрес>, стр. ЖК «Новомарусино».

В соответствии с пунктом 4.1 договора цена договора составляет 890000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Доступное Жилье Новосибирск» (заказчик) и ООО «Сигма-Строй» (подрядчик) был заключен договор подряда №, по условиям которого, заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства выполнить земляные работы на объекте: «многоквартирные среднеэтажные <адрес> (по генплану), трансформаторные подстанции №, 2 (по генплану), центральный тепловой пункт», расположенном по адресам: <адрес> стр.

В соответствии с пунктом 3.1 договора стоимость подлежащих выполнению работ определяется на основании локального ресурсного сметного расчета № и составляет 13717987 рублей 74 копейки, в том числе НДС – 18 % в размере 2092574 рублей 40 копеек (л.д.38-53).

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Доступное Жилье Новосибирск» и ООО «Сигма-Строй» было заключено дополнительное соглашение № к договору подряда № от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого стороны внесли изменения в п.3.1 договора подряда, в соответствии с которым стоимость договора определяется на основании локального ресурсного сметного расчета № и составляет 14527349 рублей 02 копейки, в том числе НДС 18 % 2216036 рублей 29 копеек (л.д.34).

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Сигма-Строй», ООО «ОПЛОТ» и ООО «Доступное Жилье Новосибирск» было заключено соглашение о перемене лиц в обязательстве к договору подряда № от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого ООО «Сигма-Строй», а ООО «ОПЛОТ» принимает в полном объеме право требования, принадлежащие ООО «Сигма-Строй».

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «СтройПлюс» (новый должник) и ФИО3о было заключено соглашение о переводе долга, по условиям которого новый должник обязуется перечислить денежные средства в размере 890000 рублей на расчетный счет кредитора в срок не более трех рабочих дней с даты заключения соглашения, либо погасить задолженность перед кредитором иным не запрещенным законодательством способом (л.д.11-12).

ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 890000 рублей были переданы ООО «СтройПлюс» ФИО3о, что подтверждается квитанцией к ПКО № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

В мае 2018 года между ООО «СтройПлюс» и ООО «Доступное Жилье Новосибирск» было заключено соглашение о зачете встречных однородных требований, по условиям которого задолженность погашается зачетом встречных однородных требований ООО «Доступное Жилье Новосибирск» перед ООО «СтройПлюс» по договору подряда № от ДД.ММ.ГГГГ, в части в размере 890000 рублей, в том числе НДС 18 % - 135762 рубля 71 копейка, ООО «СтройПлюс» перед ООО «Доступное Жилье Новосибирск» по договору участия в долевом строительстве № № от ДД.ММ.ГГГГ и соглашению о переводе долга от ДД.ММ.ГГГГ полностью (л.д.23-24).

В соответствии со справкой ООО «Доступное Жилье Новосибирск» ФИО3 оплата по договору участия в долевом строительстве № № от ДД.ММ.ГГГГ произведена полностью, задолженности перед ООО «Доступное Жилье Новосибирск» нет (л.д.60).

Частью 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или в состав блок-секции многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, за исключением случая, установленного частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 5.1 срок ввода объекта в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 5.2 договора предусмотрено, что передача застройщиком квартиры осуществляется по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО ООО «Доступное Жилье Новосибирск» признано банкротом, открыто конкурсное производство.

Согласно представленной в материалы дела выписке из реестра требований кредиторов ООО «Доступное Жилье Новосибирск» требование ФИО3 о передаче жилого помещения внесено в реестр требований ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 113).

С учетом признания застройщика банкротом, истец обратился в Фонд развития территорий с заявлением о выплате возмещения.

Согласно положениям статьи 21.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» фонд субъекта Российской Федерации создается в соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в целях урегулирования обязательств застройщиков, признанных банкротами, перед участниками долевого строительства путем передачи Фонду субъекта Российской Федерации имущества (в том числе имущественных прав) и обязательств застройщиков для завершения строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимого имущества, строительство которых осуществляется с привлечением средств граждан - участников долевого строительства в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, и (или) завершения строительства объектов инженерно-технической инфраструктуры, объектов социальной инфраструктуры, предназначенных для размещения дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, поликлиник, объектов транспортной инфраструктуры и объектов капитального строительства, обеспечивающих подключение (технологическое присоединение) объектов строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - объекты инфраструктуры), для их последующей безвозмездной передачи в государственную или муниципальную собственность. Субъект Российской Федерации вправе создать не более одного Фонда субъекта Российской Федерации. При этом указанный Фонд может быть создан после включения в единый реестр проблемных объектов, указанный в части 1.1 статьи 23.1 настоящего Федерального закона, сведений об объектах строительства, расположенных на территории субъекта Российской Федерации.

Урегулирование обязательств застройщика в соответствии с частью 1 настоящей статьи может также осуществляться Фондом субъекта Российской Федерации за счет денежных средств, предоставляемых публично-правовой компанией, указанной в части 1 статьи 23.2 настоящего Федерального закона, в соответствии со статьей 13.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», и денежных средств, предоставляемых такой публично-правовой компанией в соответствии с частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона. Предусмотренные в настоящей части денежные средства не могут быть направлены на финансирование деятельности Фонда субъекта Российской Федерации.

В целях осуществления деятельности, предусмотренной частью 1 настоящей статьи, любые расчеты по операциям, осуществляемым Фондом субъекта Российской Федерации, юридическими лицами, являющимися контрагентами Фонда субъекта Российской Федерации, и юридическими лицами - контрагентами Фонда субъекта Российской Федерации, совершающими сделки с другими юридическими лицами, производятся с участием уполномоченного банка в сфере жилищного строительства в порядке, предусмотренном статьями 9.2 - 9.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». При этом условия, установленные в отношении некоммерческой организации Фонда статьями 9.2 - 9.4 указанного Федерального закона, применяются соответственно в отношении Фонда субъекта Российской Федерации.

Положениями статьи 21.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что фонд субъекта Российской Федерации при передаче ему имущества застройщика и обязательств застройщика перед участниками строительства в порядке, установленном статьями 201.15-1 и 201.15-2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», не несет ответственности за допущенные застройщиком, признанным банкротом, нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства и обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее трех лет со дня вынесения арбитражным судом определения, предусмотренного пунктом 3 статьи 201.15-2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Как следует из представленных материалов <адрес> создан в соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О создании некоммерческой организации «Фонд защиты прав граждан – участником долевого строительства <адрес>» в форме некоммерческой унитарной организации – фонда и осуществляет свою деятельность в порядке, установленном статьей 21.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 214-ФЗ.

В соответствии с пунктом 2.2 Устава <адрес>, утвержденного приказом министерства строительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, предметом деятельности <адрес> является, в том числе: завершение строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимого имущества, строительство которых осуществляется с привлечением средств граждан – участников долевого строительства, и (или) завершение строительства объектов инженерно-технической инфраструктуры, объектов социальной инфраструктуры, предназначенных для размещения дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, поликлиник, объектов транспортной инфраструктуры и объектов инфраструктуры, для их последующей безвозмездной передачи в государственную или муниципальную собственность, за счет денежных средств, представляемых ППК Фондом; передача объектов долевого строительства участникам долевого строительства.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что <адрес> выполняет функции застройщика.

Согласно положениям статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ наблюдательным советом публично-правовой компании «Фонд развития территорий» принято решение о финансировании мероприятий, предусмотренных пунктом 5 части 2 статьи 13.1 Федерального закона № 218-ФЗ – о выплате возмещения гражданам – участникам строительства/ долевого строительства, жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> стр.

Учитывая изложенное, истец относятся к числу лиц, имеющий право на получение денежной компенсации.

Статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Предусмотренная настоящей статьей выплата возмещения осуществляется Фондом также в случае, если жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений в объекте строительства после завершения его строительства при погашении требований участников строительства путем передачи им жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений либо урегулирования обязательств застройщика перед участниками строительства в соответствии со статьями 201.11 и 201.15-1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» не будет достаточно для удовлетворения требований всех участников строительства, включенных в реестр требований участников строительства, в том числе при наличии требований нескольких участников строительства о передаче одних и тех же жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений в указанном объекте строительства. В указанном случае выплата возмещения осуществляется гражданам, чьи требования о передаче жилого помещения, машино-места и нежилого помещения возникли на основании договора участия в долевом строительстве, и при этом такой договор зарегистрирован органом регистрации прав после даты регистрации первого договора участия в долевом строительстве в отношении этих жилого помещения, машино-места и нежилого помещения. В случае, если требования гражданина о передаче жилого помещения, машино-места и нежилого помещения возникли на основании иного договора, предусматривающего передачу жилого помещения, машино-места и нежилого помещения, выплата возмещения осуществляется гражданам, чьи требования о передаче указанных помещений включены в реестр требований участников строительства после внесения первого требования гражданина - участника строительства в отношении этих жилого помещения, машино-места и нежилого помещения.

Предусмотренная настоящей статьей выплата возмещения Фондом также осуществляется гражданам - участникам строительства, имеющим денежные требования, включенные в реестр требований участников строительства и подлежащие удовлетворению в порядке, установленном абзацем вторым подпункта 3 пункта 1 статьи 201.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Как следует из п. 2 ст. 13 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ выплата возмещения по договору (договорам) участия в долевом строительстве, предусматривающему передачу жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику долевого строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке на момент выплаты данного возмещения, но не менее уплаченной цены такого договора участия в долевом строительстве. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом.

Согласно п. 8 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1233 «Об утверждении Правил выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» возмещения гражданам - участникам строительства по договорам, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений», выплата возмещения по договорам, предусматривающим передачу жилых помещений, в том числе договорам участия в долевом строительстве, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам - участникам строительства по договорам, предусматривающим передачу жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства, но не более 120 кв. м., и показателя средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения на первичном рынке жилья в соответствующем субъекте Российской Федерации, значение которого определяется в период, в который был заключен договор, уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере официального статистического учета (Приложение к Постановлению).

Анализ вышеуказанных положений закона позволяет прийти к выводу, что выплата возмещения по договору участия в долевом строительстве, осуществляется в размере стоимости помещения, подлежащего передаче гражданину - участнику долевого строительства и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения на первичном рынке на момент выплаты данного возмещения, но не менее уплаченной цены такого договора участия в долевом строительстве, при этом максимальный объем компенсации рассчитывается из площади помещений в 120 кв. м.

Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр «О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ и показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ», действующим на момент вынесения решения по делу, установлены следующие показатели средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ (в рублях).

Так, среднерыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ составляет 96536 рублей.

Площадь жилого помещения <адрес> по адресу: <адрес> стр., составляет 20,5 кв.м.

Таким образом, размер компенсации составляет 1978988 рублей.

В связи с чем, взысканию с публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в пользу ФИО3 о подлежат денежные средства в размере 1978988 рублей.

Оснований для удовлетворения исковых требований к Фонду защиты прав граждан – участников долевого строительства НСО, ООО «Доступное Жилье Новосибирск» суд не усматривает, поскольку в силу вышеприведенных положений закона компенсационная выплата осуществляется только ППК «Фонд развития территорий».

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО5 удовлетворить частично.

Взыскать с публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (ИНН <***>) в пользу ФИО3 о (паспорт серии №) компенсационную выплату в размере 1 978 988 руб.

В удовлетворении требований к Фонду защиты прав граждан-участников долевого строительства <адрес>, ООО «Доступное жилье» – отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший настоящее решение.

Судья -