Решение по делу № 20252-2035/2025 от 17.07.2025 - об оспаривании решения о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, возложении обязанности; к муниципальному казенному учреждению «Городской центр имущественных и жилищных отношений» об оспаривании приказа о снятии с учета лиц, имеющих право на предоставление земельных участок в собственность бесплатно; возложении обязанностей.

Мотивированное решение изготовлено 17.07.20252-2035/2025УИД 89RS0004-01-2024-002491-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17.07.2025 Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Зыряновой Ж.Л.,

при секретаре Озориной Д.К.,

с участием представителя ответчика ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО5 к Администрации г. Новый Уренгой об оспаривании решения о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, возложении обязанности; к муниципальному казенному учреждению «Городской центр имущественных и жилищных отношений» об оспаривании приказа о снятии с учета лиц, имеющих право на предоставление земельных участок в собственность бесплатно; возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ :

Истцы ФИО1, ФИО2, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3 ФИО4, ФИО5 ФИО5 обратились в суд с иском к Администрации г. Новый Уренгой об оспаривании распоряжения <суммы изъяты>-р от 28.02.2024 «Об исключении ФИО1 из списка граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по месту жительства город Новый Уренгой», возложении обязанности восстановить ФИО1 и членов её семьи составом 6 человек в списке малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по месту жительства город Новый Уренгой с даты подачи заявления от 27.12.2021; к МКУ «Городской центр имущественных и жилищных отношений» об оспаривании приказа <суммы изъяты> от 29.02.2024 «О несоответствии заявителей условиям, установленным абзацем 1 части 2.14 Порядка и о снятии с учета граждан в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участок в собственность бесплатно», возложении обязанности восстановить ФИО1 ФИО2, ФИО3 ФИО4, ФИО5 ФИО5. в списке <суммы изъяты> учета граждан для предоставления земельного участка в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства, согласно дате подачи заявления. В обоснование заявленных требований указано, что истцы зарегистрированы и проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, представляющем собой трехкомнатную квартиру площадью 61,1 кв.м., собственником которой является ФИО2 Распоряжением Администрации города Новый Уренгой <суммы изъяты>-р от 25.02.2022 семья ФИО12 в составе 6 человек принята на учет малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма по месту жительства город Новый Уренгой, согласно дате подачи заявления от 27.12.2021. Приказом МКУ «Городской центр имущественных и жилищных отношений» <суммы изъяты> от 29.03.2022 истцы поставлены на учет граждан, имеющих право на предоставление земельных участок в собственность бесплатно. Распоряжением № 305-р от 28.02.2024 «Об исключении ФИО1 из списка граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по месту жительства город Новый Уренгой», семья ФИО12 снята с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и исключена из списка малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по месту жительства город Новый Уренгой, в связи с превышением стоимости имущества, находящегося в собственности семьи ФИО12, предельной стоимости имущества, установленной в муниципальном образовании. Помимо этого, приказом <суммы изъяты> от дд.мм.гггг «О несоответствии заявителей условиям, установленным абзацем 1 части 2.14 Порядка и о снятии с учета граждан в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участок в собственность бесплатно» семья снята с учета граждан для предоставления земельного участка в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства, по основанию несоответствия условиям, установленным п. 1 ч. 1 ст. 7 Закона ЯНАО от 19.06.2009 № 39-ЗАО. Согласно выписке из ЕГРН, кадастровая стоимость принадлежащего ФИО2 жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на дату подачи заявления составляла 1 883 456 рублей 38 копеек. Вместе с тем, при исключении семьи ФИО12 из списков граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, применялась кадастровая стоимость в размере 7 247 879 рублей 96 копеек, установленная по состоянию на 01.01.2024, что согласно правовой позиции истцов не соответствует требованиям действующего законодательства. В связи с неверным расчетом стоимости подлежащего налогообложению имущества истцов, семья ФИО12 необоснованно исключена из списков граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и из списка лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно.

В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 не явились, просили рассмотреть гражданское дело без своего участия.

Представитель ответчика Администрации г. Новый Уренгой ФИО7 в удовлетворении исковых требований просила отказать по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление, из которых следует, что согласно ч. 2 ст. 4 Закона ЯНАО <суммы изъяты>-ЗАО для определения стоимости недвижимого имущества используется его кадастровая стоимость. Оценка имущественного положения граждан на предмет нуждаемости и малоимущности производится уполномоченным органом ежегодно. При проведении в 2024 году ежегодной проверки документов и учетного дела истцов установлено изменение кадастровой стоимости принадлежащего им жилого помещения, которая составила 7 247 879 рублей 96 копеек. Исходя из стоимости принадлежащего истцам жилого помещения, на одного члена семьи приходится 1 207 979 рублей, что выше предельной стоимости имущества, установленной решением Городской Думы г. Новый Уренгой от 22.12.2005 <суммы изъяты>, с учетом изменений от 24.12.2020 <суммы изъяты>.

Представитель ответчика МКУ «Городской центр имущественных и жилищных отношений» и третьего лица Департамента имущественных и жилищных отношений Администрации города Новый Уренгой ФИО6 в судебное заседание не явилась, направила возражения на исковое заявление, в удовлетворении исковых требований просила отказать по основаниям, аналогичным правовой позиции Администрации г. Новый Уренгой.

Заслушав доводы представителя Администрации города Новый Уренгой, FORMTEXT исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, на основании заявления от 27.12.2021 распоряжением Администрации города Новый Уренгой <суммы изъяты>-р от 25.02.2022 ФИО1, составом семьи 6 человек, включая супруга ФИО2, дочерей ФИО3 ФИО5 ФИО5 и сына ФИО4 признана малоимущей в целях принятия на учет нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Приказом МКУ «Городской центр имущественных и жилищных отношений» <суммы изъяты> от 29.03.2022 истцы поставлены на учет граждан, имеющих право на предоставление земельных участок в собственность бесплатно.

Распоряжением <суммы изъяты>-р от 28.02.2024 «Об исключении ФИО1 из списка граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по месту жительства город Новый Уренгой», семья ФИО12 снята с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и исключена из списка малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по месту жительства город Новый Уренгой, в связи с превышением стоимости имущества, находящегося в собственности семьи ФИО12, предельной стоимости имущества, установленной в муниципальном образовании.

Основанием принятия оспариваемого распоряжения послужило признание семьи истцов не соответствующей в период проведения проверки условиям, установленным пп. 2 ч. 4 ст. 7 Закона ЯНАО от 02.06.2010 <суммы изъяты>-ЗАО «О регулировании отдельных отношений в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования», а именно – превышение стоимости имущества, находящегося в собственности заявителя и членов его семьи и подлежащего налогообложению стоимости имущества, установленной в муниципальном образовании.

При исключении семьи истцов из списков граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, применялось решение Городской Думы г. Новый Уренгой от 22.12.2005 <суммы изъяты> (в ред. от 22.02.2024 <суммы изъяты>) и расчет производился исходя из стоимости имущества, установленной по состоянию на 2021 год – 988 395 рублей на одного человека.

В то же время, с учетом изменения по состоянию на 01.01.2024 кадастровой стоимости принадлежащего истцам жилого помещения с 1 883 456 рублей 38 копеек до 7 247 879 рублей 96 копеек, согласно расчетам ответчика, истцы перестали соответствовать критериям нуждаемости.

Между тем, суд не находит оснований согласиться с правовой позицией ответчика, по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 49 Жилищного кодекса РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В соответствии с частью 2 статьи 51 Жилищного кодекса РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

В соответствии со статьей 55 Жилищного кодекса РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.

Согласно части 1 статьи 56 Жилищного кодекса РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя; получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей; выявления в представленных ими документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Жилищным кодексом РФ вопросы обеспечения граждан жилыми помещениями относятся к компетенции органов местного самоуправления.

При этом признание граждан малоимущими осуществляется органами местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению в соответствии с частью 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации.

На территории Ямало-Ненецкого автономного округа порядок признания малоимущими в целях принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда, определен Законом ЯНАО от 02.06.2010 № 61-ЗАО «О регулировании отдельных отношений в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования».

В статьях 3 и 4 названного Закона указан перечень доходов и имущества, стоимость которого учитывается для определения стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, учитываемых для определения размера дохода и стоимости имущества, приходящегося на каждого члена семьи в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Так, в пункте 1 статьи 4 Закона № 61-ЗАО указано, что для определения стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, учитывается следующее имущество, находящееся в собственности указанных лиц и подлежащее налогообложению:

1) транспортные средства, указанные в статье 358 Налогового кодекса Российской Федерации;

2) недвижимое имущество, указанное в статье 401 Налогового кодекса Российской Федерации, за исключением жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания, не подлежащими ремонту и реконструкции.

При этом согласно пункту 2 статьи 4 Закона № 61-ЗАО для определения стоимости недвижимого имущества, указанного в пункте 2 части 1 настоящей статьи, подлежащего налогообложению, используются данные о кадастровой стоимости указанных видов имущества.

Стоимость транспортного средства определяется исходя из его рыночной оценки, произведенной в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

В соответствии со статьей 7 Закона № 61-ЗАО органы местного самоуправления устанавливают размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда (пункт 1).

По результатам определения стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи, перечень которого установлен статьей 4 настоящего Закона, и дохода, приходящегося на каждого члена семьи, порядок которого определен статьей 6 настоящего Закона, органами местного самоуправления принимается решение о признании или об отказе в признании заявителя и членов его семьи малоимущими (пункт 2 статьи 7 Закона № 61-ЗАО).

В силу пункта 3 статьи 7 Закона № 61-ЗАО заявитель и члены его семьи (одиноко проживающий заявитель) признаются малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении и предоставления им по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, если:

1) доход заявителя и членов его семьи не превышает размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, установленного органами местного самоуправления в качестве критерия признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма;

2) стоимость имущества, находящегося в собственности заявителя и членов его семьи и подлежащего налогообложению, не превышает стоимости имущества, установленной органами местного самоуправления в качестве критерия признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма.

В пункте 4 статьи 7 Закона № 61-ЗАО предусмотрены основания для отказа в признании заявителя и членов его семьи малоимущими в целях принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а именно:

1) превышение дохода заявителя и членов его семьи размера дохода, установленного в муниципальном образовании; 2) превышение стоимости имущества, находящегося в собственности заявителя и членов его семьи и подлежащего налогообложению, стоимости имущества, установленной в муниципальном образовании; 3) представление неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем заявителю и членам его семьи имуществе, влекущее признание заявителя и членов его семьи малоимущими.

Для определения максимального значения дохода граждан и членов их семей и стоимости имущества, находящегося у них в собственности и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, на территории муниципального образования город Новый Уренгой Городской Думой МО г. Новый Уренгой принято решение от 22.12.2005 <суммы изъяты>, в пункте 1.1. которого определено, что размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, должен не превышать размер величины полуторакратного прожиточного минимума на душу населения, установленного по Ямало-Ненецкому автономному округу на момент подачи заявления о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Из пункта 1.2 названного решения Городской Думы следовало, что размер стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению - в размере 234 000 рублей на одного человека, периодичность пересмотра стоимости - 1 год.

По состоянию на 02.02.2023 (дату подачи заявления о постановке на учет) действовало решение Городской Думы от 22.12.2005 <суммы изъяты> в редакции решения Городской Думы от 24.12.2020 <суммы изъяты>, пункт 1.2 которого устанавливал размер стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, на 2021 год равным 988 395 рублей на одного человека; периодичность пересмотра стоимости - 1 год.

На 2023 год размер стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений, не пересматривался и не устанавливался. При этом, дополнительные изменения в решение Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 22.12.2005 <суммы изъяты>, определяющие возможность использования установленного размера стоимости имущества в 2023 году не вносились.

Согласно п.9-1 ч.1 ст.7-3 Закона ЯНАО от 19.06.2009 № 39-3AO «О регулировании отдельных земельных отношений в Ямало-Ненецком автономном округе», основанием для принятия решения о снятии с учета граждан является: несоответствие граждан в случае, указанном в пункте 1 части 1 статьи 7 настоящего Закона, условиям, установленным пунктом 1 части 1, абзацем первым части 3 статьи 7 настоящего Закона, выявленное по результатам проведения проверки в соответствии с порядком предоставления социальной выплаты, указанным в абзаце третьем части 2 статьи 7-1 настоящего Закона.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.7 Закона ЯНАО от 19.06.2009 № 39-3AO предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданам или юридическим лицам в собственность бесплатно осуществляется в случаях: 1) предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства по месту постоянного проживания на территории автономного округа гражданам, имеющим трех и более детей и являющимся гражданами Российской Федерации, при условии постоянного проживания на территории автономного округа не менее пяти лет на дату подачи заявления о предоставлении земельного участка, и состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, и не реализовавшим право на получение социальной выплаты взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно (далее - социальная выплата), указанное в части 2 статьи 7-1 настоящего Закона.

Согласно Постановлению Правительства ЯНАО от 18.02.2016 № 110-П «Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат гражданам, имеющим трех и более детей, взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно» перед включением в списки получателей №№ 1 – 3 органы местного самоуправления проводят проверку в отношении многодетных семей, указанных в пункте 2.13 настоящего Порядка, на соответствие в период проведения проверки условиям, установленным пунктами 1 и 3 части 1, абзацем первым части 3, абзацем первым части 5 статьи 7 Закона, на наличие условий, установленных пунктом 2 части 6 статьи 7 Закона, по результатам которой принимают решение о соответствии либо несоответствии многодетной семьи указанным условиям.

В соответствии с Методическими рекомендациями для органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по установлению порядка признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, утвержденными Приказом Минрегиона России от 25.02.2005 № 17, переоценку размера доходов и стоимости имущества граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в получении жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, рекомендуется производить с учетом пороговых значений размера доходов и стоимости имущества, действовавших в данном муниципальном образовании на момент постановки семьи или одиноко проживающего гражданина-заявителя на учет. Если пороговые значения размера доходов и стоимости имущества были уменьшены по сравнению с моментом постановки гражданина-заявителя и его семьи на учет в качестве нуждающихся в получении жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, то рекомендуется при переоценке пользоваться значениями, действовавшими на момент постановки на учет рассматриваемой семьи, так как в противном случае уже состоящая на учете семья может потерять статус малоимущей и нуждающейся в получении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма (п. 11.4).

Согласно абз. 13 статьи 12 ГК РФ при рассмотрении споров, связанных с защитой гражданских прав, суд не применяет противоречащий закону акт государственного органа или органа местного самоуправления независимо от признания этого акта недействительным.

В соответствии с ч. 1 и 4 ст. 7 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по вопросам местного значения населением муниципальных образований непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты, которые не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.

Конституция Российской Федерации провозглашает Россию социальным правовым государством, в котором гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина и политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ст.ст. 1, 7, 18 и 19). Эти конституционные начала взаимодействия личности, общества и государства в социальной сфере распространяются и на отношения, связанные с осуществлением права на жилище. Гарантируя данное право и недопустимость произвольного лишения жилища, Конституция Российской Федерации возлагает на органы государственной власти и местного самоуправления обязанность создавать условия для осуществления данного права и поощрять жилищное строительство; малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов по установленным законом нормам (ст. 40).

Конституционный Суд РФ в своих решениях неоднократно указывал, что соблюдение конституционного принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие ограничения в правах лиц, принадлежащих к одной категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях); различия в объеме прав граждан допустимы только в том случае, если они объективно оправданны, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им (постановления от 24.05.2001 № 8-П, от 03.06.2004 № 11-П, от 15.06.2006 № 6-П, от 05.04.2007 № 5-П, от 10.11.2009 № 17-П и от 24.10.2012 № 23-П; определения от 04.12.2003 № 415-О, от 27.06.2005 № 231-О и от 01.12.2005 № 428-О).

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что изменение кадастровой стоимости принадлежащего истцам жилого помещения с 01.01.2024 не свидетельствует об отсутствии нуждаемости семьи ФИО12 в целях признания малоимущими и предоставления им по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда. Поскольку снятие семьи ФИО12 с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а также в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно было связано с утратой ими статуса малоимущих вследствие увеличения кадастровой стоимости их жилого помещения, то оспариваемые распоряжение Администрации города Новый Уренгой и приказ МКУ «Городской центр имущественных и жилищных отношений» следует признать незаконными.

Как следствие этого, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на Администрацию г. Новый Уренгой обязанности восстановить истцов в списке малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма; на МКУ «Городской центр имущественных и жилищных отношений» восстановить истцов в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно.

Судом отклоняется довод стороны ответчика, согласно которому, восстанавливая истцов на учете, суд обязан проверить наличие причин у истцов сохранять статус малоимущих, поскольку суд не заменяет и не подменяет государственные и муниципальные органы и их должностных лиц, на которых обязанность совершать определенные действия возложена законом. Так, согласно ч. 13 ст. 7-2 Закона № 39-ЗАО, органы муниципальных округов, городских округов ежегодно, в период с 01 января по 01 апреля, проводят перерегистрацию заявителей, состоящих на учете граждан. Указанному праву муниципального образования корреспондирует обязанность состоящих на учете граждан представить документы, подтверждающие наличие права состоять на таком учете (ч. 14 ст. 7-2 Закона № 39-ЗАО). Аналогичная проверка производится перед предоставлением помещения по договору социального найма и перед предоставлением в собственность земельного участка бесплатно под ИЖС. Следовательно, обязанность выяснения, сохранено ли у истцов право состоять на учете по иным основаниям, нежели изменение кадастровой стоимости принадлежащего им жилого помещения, возложена на ответчиков, а не на суд.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным распоряжение Администрации города Новый Уренгой <суммы изъяты>-р от 28.02.2024 «Об исключении ФИО1 из списка граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по месту жительства город Новый Уренгой».

Возложить на Администрацию города Новый Уренгой обязанность восстановить ФИО1 составом семьи 6 человек (включая супруга ФИО2, дочерей ФИО3, ФИО5, ФИО5, сына ФИО4) в списках граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по месту жительства город Новый Уренгой с даты подачи заявления от 27.12.2021.

Признать незаконным приказ МКУ «Городской центр имущественных и жилищных отношений» <суммы изъяты> от 29.02.2024 «О несоответствии заявителей условиям, установленным абзацем 1 части 2.14 Порядка и о снятии с учета граждан в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участок в собственность бесплатно».

Возложить на МКУ «Городской центр имущественных и жилищных отношений» обязанность восстановить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО5 в списке <суммы изъяты> учета граждан для предоставления земельного участка в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства, согласно дате подачи заявления.

Решение может быть обжаловано в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд ЯНАО.

Судья Зырянова Ж.Л.