№ 2а-8176/2023

УИД 03RS0003-01-2023-006522-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 13 сентября 2023 года

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Вахитовой Э.Р.,

при секретаре Колесниковой Э.М.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Призывной комиссии Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Военному комиссариату по Кировскому и Ленинскому району города Уфы Республики Башкортостан, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», Призывной комиссии Республики Башкортостан, Администрации Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Главе Администрации Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии,

установил:

истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением, указав в обоснование, что ФИО1 состоит на воинском учете в Военном комиссариате Кировского и Ленинского районов г. Уфы РБ. В ходе проведения заседания Призывной комиссии Кировского района г. Уфы Республики Башкортостан, проигнорировав жалобы на состояние здоровья и принято решение о признании истца годным к военной службе.

С учетом изложенного административный истец просит суд:

Признать незаконным решение Призывной комиссии Кировского района г. Уфы РБ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ),

Признать незаконными действия Военного комиссариата по Кировскому и Ленинскому району города Уфы Республики Башкортостан,

Обязать ответчиком устранить нарушения прав, свобод и законных интересов истца.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан» и Призывная комиссия Республики Башкортостан.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены Администрация Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан и Глава Администрации Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Стороны извещены надлежащим образом о дате и времени судебного заседания в соответствии с ч. 8 ст. 96, ст. 99 КАС РФ.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

Мероприятия по призыву граждан на военную службу осуществляются в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" от 28 марта 1993 года № 53-ФЗ, Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663, а также Инструкцией по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 02 октября 2007 года № 400 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663".

Согласно ст. 25 Федерального закона № 53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает прохождение военной службы по призыву. Граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным указанным Федеральным законом.

Согласно подпункту «а» пункта 1 статьи 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 г. № 53-Ф3 призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

От призыва на военную службу освобождаются граждане, в том числе, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья (подпункт «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара (пункт 1 статьи 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений, в числе прочего, о призыве на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас (пункт 1 статьи 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

В силу п. 7 Приказа Министра обороны РФ от 02.10.2007 № 400 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. № 663" (вместе с "Инструкцией по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе") по окончании призыва нереализованные решения призывной комиссии о призыве на военную службу отменяются призывной комиссией субъекта Российской Федерации с указанием причин, по которым они не были реализованы. При необходимости выносится новое решение призывной комиссии субъекта Российской Федерации, и в графе 7 на основании служебного письма производится запись по образцу подпункта "б" пункта 5.

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что ФИО1 состоит на воинском учете в Военном комиссариате Кировского и Ленинского районов г. Уфы РБ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 принято решение о призыве его на военную службу. Установлена категория годности к военной службе «Б»-3 – годен к военной службе с незначительными ограничениями.

В силу части 1 статьи 77 КАС РФ в случае возникновения в ходе рассмотрения административного дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу, которая может быть поручена экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена военно-врачебная судебная экспертиза.

Проведение экспертизы поручено экспертам центра независимой военно-врачебной экспертизы «<данные изъяты>

Поставлены перед экспертами следующие вопросы:

- имелись ли у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заболевания, препятствующие призыву на военную службу на момент вынесения решения призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, и имеются ли такие заболевания в настоящее время?

- к какой категории годности к военной службе относится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения?

Административное дело было возвращено экспертом в адрес суда с сопроводительным письмом, из содержания которого усматривается, что ФИО1 для прохождения экспертизы не явился.

В соответствии с частью 5 статьи 77 КАС РФ в случае уклонения стороны от участия в экспертизе, непредставления экспертам необходимых документов и материалов для исследования и в иных случаях, если по обстоятельствам административного дела без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для данной стороны экспертиза имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым.

Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции, руководствуясь требованиями действующего законодательства, оценив по правилам статьи 84 КАС РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, не усматривает законных оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований.

Административным истцом не представлено бесспорных и достоверных доказательств того, что на момент прохождения медицинского освидетельствования он имел заболевания, дающие основания для установления ему другой категории годности, а равно того, что при проведении медицинского освидетельствования допущены такие нарушения, которые привели к принятию необоснованного решения.

Наличие заболеваний с той степенью нарушения функций, которые предусмотрены Расписанием болезней в качестве критериев определения категории негодности (ограниченной годности) гражданина к военной службе, по состоянию на момент прохождения медицинского освидетельствования, не подтверждено.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 219 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Призывной комиссии Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Военному комиссариату по Кировскому и Ленинскому району города Уфы Республики Башкортостан, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», Призывной комиссии Республики Башкортостан, Администрации Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Главе Администрации Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Кировский районный суд города Уфы.

Судья Вахитова Э.Р.