Судья Почуева С.А.

Дело № 7-67/2023

РЕШЕНИЕ

Судья Камчатского краевого суда Венин А.Н. при секретаре Шинкееве М.Ю., рассмотрев 22 ноября 2023 года в г. Петропавловске-Камчатском жалобу ФИО1 на постановление судьи Елизовского районного суда Камчатского края от 6 октября 2023 года, которым постановлено:

«признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Елизовского районного суда Камчатского края от 6 октября 2023 года ФИО1 привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также – КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Основанием привлечения ФИО1 к административной ответственности послужило то, что она в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в социальной сети «Facebook» разместила материалы в виде изображений и текстового сообщения, данные о которых содержатся в материалах проверки КУСП № № от 28 августа 2023 года и в протоколе об административном правонарушении от 5 сентября 2023 года, содержащие языковые и изобразительные средства, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности в соответствии с решением Президента Российской Федерации на основании постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 22 февраля 2022 года № 35-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации».

В жалобе, поданной в Камчатский краевой суд, ФИО1 просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить. Указала, что протокол исследования предметов и документов от 27 июля 2023 года является недопустимым доказательством. В фотоматериалы, приложенные к данному протоколу, внесены изменения. Несогласна с тем, что мониторинг её социальной страницы проводился 28 августа 2023 года. Также полагает, что лингвистическое исследование от 3 августа 2023 года является недопустимым доказательством, поскольку вменяемое в вину правонарушение было выявлено лишь 28 августа 2023 года. Указывает на необоснованность отказа в назначении судебной лингвистической экспертизы. Её объяснения, находящиеся в материалах дела, подменены, в связи с чем должны быть исключены из объёма доказательств. Отмеченные сотрудниками ЦПЭ посты не являлись открытыми для всех посетителей ее социальной странички. Пост от 14 января 2023 года был ограничен к просмотру функцией «только для друзей», то есть он был закрыт для широкого обозрения и не является публичным. Полученные 27 июля 2023 года фотоматериалы являются недостоверными, поскольку не могли быть получены ранее 28 августа 2023 года. Настаивает на том, что сведения о ее постах в социальных сетях сотрудникам ЦПЭ были представлены иными лицами. Не согласна с протоколом исследования предметов и документов от 28 августа 2023 года, поскольку нарушен порядок изъятия у нее телефона. Также с нарушением произведено изъятие ноутбука. Полагает, что суд незаконно отказал в вызове свидетелей, понятых, специалистов, указанных в материалах дела. Не согласна со справкой-отзывом, представленной оперуполномоченным ОМВД России по Елизовскому району. Доказательства, подтверждающие обстоятельства, указанные в этой справке, не представлены. Пост, за который ее привлекли к административной ответственности, не содержит информацию о Вооруженных Силах России.

ФИО1 в судебном заседании жалобу поддержала в полном объеме, по изложенным в ней основаниям.

Выслушав объяснения ФИО1, проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

В силу положений статьи 26.1 названного Кодекса в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно статье 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии со статьей 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Требования, предъявляемые к содержанию постановления по делу об административном правонарушении, установлены статьей 29.10 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении признается законным, обоснованным и справедливым, если оно вынесено в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и основано на правильном применении норм материального права.

Полагаю, что требования приведенных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 судьей суда первой инстанции не выполнены.

В силу части 1 статьи 29.11 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела, то есть подлежит публичному оглашению.

В соответствии с пунктом 6 статьи 1 Закона Российской Федерации от 1 июня 2005 года № 53-ФЗ «О государственном языке Российской Федерации» при использовании русского языка как государственного языка Российской Федерации не допускается употребление слов и выражений, не соответствующих нормам современного русского литературного языка (в том числе нецензурной брани), за исключением иностранных слов, которые не имеют общеупотребительных аналогов в русском языке и перечень которых содержится в нормативных словарях, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Судопроизводство и делопроизводство во всех судах Российской Федерации осуществляются при обязательном использовании государственного языка Российской Федерации. При использовании русского языка как государственного языка Российской Федерации не допускается использование слов и выражений, не соответствующих нормам современного русского литературного языка (в том числе нецензурной брани), за исключением иностранных слов, не имеющих общеупотребительных аналогов в русском языке.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации обращал внимание судов на недопустимость использования в приговоре слов, неприемлемых в официальных документах (пункт 41 Постановления от 29 ноября 2016 года № 55 «О судебном приговоре»).

Это требование в равной степени относится ко всем видам судебных постановлений, которые разрешают спор по существу. Копии таких судебных актов направляются участвующим в деле лицам, их тексты подлежат опубликованию в соответствии с требованиями Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» (Информационное письмо Комиссии Совета судей РФ по этике «О недопустимости нарушения требований Федерального закона «О государственном языке Российской Федерации» при изготовлении текстов судебных постановлений»).

В оспариваемом постановлении районного судьи по настоящему делу об административном правонарушении при изложении доказательств, подтверждающих правонарушение, допущено использование нецензурной брани, слов, неприемлемых в официальных документах, относящихся к ненормативной, вульгарной лексике, значение которых имеют грубый, бранный характер, а также выражений и лозунгов экстремистского характера.

Указанные формулировки не позволяют произносить их публично, такой судебный акт не может быть оглашен, вручен заинтересованным лицам, направлен для исполнения, а также опубликован в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

Содержание нецензурной брани в постановлении не позволяет суду использовать его в качестве процессуального документа.

Изложенное свидетельствует о несоответствии постановления районного судьи требованиям статьи 29.10 КоАП РФ, что является существенным нарушением закона, повлиявшим на исход дела, в связи с чем оно подлежит отмене.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 названного Кодекса, составляет девяноста календарных дней.

С учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении от 17 мая 2022 года № 19-П, исчисление срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ должно осуществляться, начиная со дня совершения административного правонарушения.

При этом, в части 2 статьи 4.5 КоАП РФ указано, что при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

В разъяснених, содержащихся в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Из обстоятельств дела в отношении ФИО1 усматривается, что она разместила публикацию на своей странице в социальной сети «Facebook» под именем пользователя «Наталья Бутова», которая была доступна к просмотру для неограниченного круга лиц и продолжала находиться в свободном доступе на момент ее выявления сотрудником ЦПЭ УМВД России по Камчатскому краю 28 августа 2023 года, что подтверждается рапортом, зарегистрированным в дежурной части УМВД России по Камчатскому краю под номером КУСП № 1716, и свидетельствует о длящемся характере правонарушения.

При таких обстоятельствах моментом, с которого следует исчислять срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение вменяемого в вину административного правонарушения, является момент его обнаружения, то есть 28 августа 2023 года, которое послужило поводом для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении.

Таким образом, на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек, настоящее дело в соответствии с требованиями пункта 4 части 1 статьи 30.7 указанного Кодекса подлежит направлению на новое рассмотрение в Елизовский районный суд Камчатского края.

При новом рассмотрении дела подлежат выяснению все обстоятельства, имеющие значение для правильного его разрешения, в том числе вопросы о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения с учетом доводов, заявленных в жалобе.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Камчатского краевого суда

РЕШИЛ:

постановление судьи Елизовского районного суда Камчатского края от 6 октября 2023 года отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 направить в Елизовский районный суд Камчатского края на новое рассмотрение.

Судья А.Н. Венин