УИД 60RS0***-33 Копия

Дело ***

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2023 года г. Печоры Псковская область

Печорский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Фоминовой Е.Н.,

при секретаре Мерцаловой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО МФК «ОТП Финанс» к судебным приставам-исполнителям ОСП Печорского и Палкинского районов УФССП России по Псковской области ФИО1, ФИО2, Управлению ФССП России по Псковской области о признании незаконным бездействия судебного-пристава и обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП Печорского и ....ов УФССП России по Псковской области ФИО1, Управлению ФССП России по Псковской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству ***-ИП от **.**.****г., выразившегося в непринятии мер к исполнению требования, содержащегося в исполнительном документе, за период с **.**.****г. по **.**.****г., а именно: невынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ; непроведении проверки имущественного положения должника по месту жительства/регистрации; ненаправлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния; непроведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника; ненаправлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника.

Полагая об указанном бездействии судебного пристава-исполнителя, нарушающим права и законные интересы взыскателя, административный истец просил обязать судебного пристава-исполнителя принять меры принудительного характера, предусмотренные законом об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа; направить постановление об удержании из заработной платы должника; принять меры принудительного характера к должнику - объяснения, требования, график явки, выход в адрес, составление акта ареста имущества; направить запросы в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, в органы ЗАГСа с целью получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

В обоснование административного иска указано, что **.**.****г. в ОСП Печорского и ....ов предъявлен на исполнение исполнительный документ ***, выданный **.**.****г. мировым судьей судебного участка *** Печорского судебного района Псковской области о взыскании с должника ФА.Е. задолженности по кредитному договору *** в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс».

**.**.****г. возбуждено исполнительное производство ***-ИП, которое согласно данным официального сайта ФССП России находится на исполнении судебного пристава-исполнителя ФИО1

Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации не вынесено, не осуществлена проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации должника, не выяснено семейное положение должника и не произведены действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника и являющегося совместной собственностью супругов.

Поскольку судебный пристав-исполнитель имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, нарушив права и законные интересы административного истца как взыскателя, ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с настоящим административным иском.

В ходе подготовки административного дела к судебному разбирательству судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена судебный пристав-исполнитель ОСП Печорского и Палкинского районов ФИО2, у которой согласно сведениям Банка данных исполнительных производств находится на исполнении исполнительное производство ***-ИП ***), в качестве заинтересованного лица привлечен должник по исполнительному производству ФИО3

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание, при надлежащем уведомлении не явились.

Представитель административного истца ООО МФК «ОТП Финанс» в административном иске просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики судебные приставы-исполнители ОСП Печорского и Палкинского районов УФССП России по Псковской области ФИО1, ФИО2 и заинтересованное лицо А.Е. о причинах неявки не сообщили, возражений на административный иск не представили.

Представитель административного ответчика УФССП России по Псковской области ФИО4 представила заявление о рассмотрении административного дела в её отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела судом установлено, что судебным приказом *** мирового судьи судебного участка № 12 в границах административно-территориального образования «Палкинский район» Псковской области и.о. мирового судьи судебного участка *** в границах административно-территориального образования «Печорский район» Псковской области от **.**.****г. с должника А.Е. в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» взыскана задолженность по кредитному договору *** от **.**.****г. в размере *** руб. и расходы по оплате государственной пошлины в размере *** руб. (л.д. 8).

На основании указанного судебного приказа постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Печорского и Палкинского районов от **.**.****г. возбуждено исполнительное производство ***-ИП.

Из частей 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее частью 1 статьи 19, закрепляющих равенство всех перед законом и судом, следует, что конституционное право на судебную защиту предполагает не только право на обращение в суд, но и возможность получения реальной судебной защиты в форме эффективного восстановления нарушенных прав и свобод в соответствии с законодательно закрепленными критериями.

Применительно же к административному судопроизводству таким федеральным законом является Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, который, согласно части 1 статьи 1, регулирует порядок осуществления административного судопроизводства.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) установлено, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

В силу статьи 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статьям 12 и 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов, судебный пристав-исполнитель в числе прочего принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов и имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки; входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ; арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом; налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе; при исполнении служебных обязанностей обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел, органов миграционного учета, органов федеральной службы безопасности, органов, уполномоченных в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также к военнослужащим и сотрудникам войск национальной гвардии Российской Федерации; совершать иные действия, предусмотренные Законом об исполнительном производстве.

Сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно материалам исполнительного производства ***-ИП от **.**.****г. судебным приставом-исполнителем в ходе принудительного исполнения судебного акта осуществлен комплекс исполнительных действий и мер принудительного исполнения.

Так, судебным приставом-исполнителем с момента возбуждения исполнительного производства, а именно с **.**.****г., направлялись запросы в регистрирующие органы (Гостехнадзор, ГИБДД МВД России, ПФР, ФМС, ФНС, ЗАГС, Росреестр) и кредитные организации с целью установления имущественного положения должника А.Е..

По результатам полученной информации вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в АО «ОТП Банк», ПАО Сбербанк, АО «ГАЗЭНЕРГОБАНК», ПАО «СОВКОМБАНК», от **.**.****г., **.**.****г., **.**.****г., **.**.****г..

**.**.****г. направлен запрос *** о предоставлении сведений о постоянной регистрации и фактическом местонахождении должника А.Е.

**.**.****г. направлен запрос сведений о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц за текущий и предыдущий годы, в ответ на который **.**.****г. представлены сведения о том, что А.Е. в период с января **.**.****г. года ежемесячно получал доход от работодателя ООО «ЕВРО-КЕРАМИКА ПЕЧОРЫ».

**.**.****г. направлены запросы сведений об актах гражданского состояния, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, о заключении брака и о документе, удостоверяющем личность, в отношении должника ФИО3, которые обработаны с результатами: нет сведений, что следует из ответов от **.**.****г. *** и *** соответственно.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Печорского и Палкинского районов от **.**.****г. обращено взыскание на доходы должника А.Е.. в пределах 19 418,74 руб., для производства удержания постановление направлено в ООО «ЕВРО-КЕРАМИКА ПЕЧОРЫ».

**.**.****г. ФИО3 вручены требование и предупреждение-требование незамедлительно представить документы и письменную информацию в отношении имущества, находящегося по адресу-должника, а также в срок до **.**.****г. явиться лично и представить документы, необходимые для исполнения требований исполнительного документа; судебным приставом по ОУПДС в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.8 КоАП РФ, выразившемся в воспрепятствовании законной деятельности судебного пристава-исполнителя, осуществляющего исполнительные действия по исполнительному производству ***-ИП, а именно в отказе предоставить мобильный телефон для ареста. Указанный протокол вместе с материалами административного дела ***-АП направлен для рассмотрения мировому судье судебного участка № 13 Печорского района Псковской области, что следует из сопроводительного письма.

Постановлением врио заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава ОСП Печорского и Палкинского районов *** от **.**.****г. на А.Е. наложен штраф в *** руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, за невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а именно за непредоставление документов, указанных в требовании.

**.**.****г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника А.Е.. из Российской Федерации сроком на шесть месяцев с момента вынесения постановления, то есть до **.**.****г..

Как следует из акта совершения исполнительных действий **.**.****г. судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по месту жительства должника по адресу: г...., ....Б, ...., поскольку последнего дома не оказалось, в двери оставлено требование о явке на **.**.****г..

Кроме того, согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству ***-ИП по состоянию на **.**.****г. с должника А.Е.. в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» удержано *** руб.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем по исполнительному производству ***-ИП совершен комплекс исполнительных действий и мер принудительного исполнения, предусмотренных ст.ст. 64, 68 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», направленный на исполнение требований исполнительного документа. Доводы, изложенные в административном иске, о непринятии судебным приставом-исполнителем мер принудительного взыскания не нашли подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Разрешая заявленные требования, суд учитывает, что по своей сути административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, а на восстановление нарушенного права административного истца.

При таких обстоятельствах, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ, принимая во внимание, что на момент рассмотрения дела права ООО МФК «ОТП Финанс» восстановлены, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного искового заявления ООО МФК «ОТП Финанс» о признании незаконным в рамках исполнительного производства ***-ИП от **.**.****г. бездействия судебных приставов-исполнителей ОСП Печорского и ....ов УФССП России по Псковской области ФИО1, ФИО2 и обязании устранить допущенные нарушения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Печорский районный суд Псковской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья /подпись/ Е.Н. Фоминова

Решение в окончательной форме изготовлено **.**.****г..

Решение не обжаловалось, вступило в законную силу.