РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 марта 2025 г. г. Новомосковск Тульская область

Новомосковский районный суд Тульской области в составе председательствующего Жинкина С.Н.,

при помощнике судьи Акимовой Т.И.,

с участием старшего помощника Новомосковского городского прокурора Пирогова С.С.,

представителя административного истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-699/2025 по административному иску ОМВД России по городу Новомосковску к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

ОМВД России по городу Новомосковску обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в котором просит дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения: запретить выезд за пределы Тульской области без разрешения ОВД.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 приговором Донского городского суда Тульской области от 13.05.2015 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, при опасном рецидиве, с назначением наказания в виде 2 лет лишения свободы. Освобождена ФИО2 по отбытию наказания 01.03.2017. Решением Гаврилово-Посадского районного суда Ивановской области от 07.12.2016 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, с административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Вступившим в законную силу решением Новомосковского городского суда Тульской области от 28.02.2019 ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения, административными ограничениями в виде: обязательной явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время суток. Вступившим в законную силу решением Новомосковского городского суда Тульской области от 12.02.2020 ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения, административными ограничениями в виде: обязательной явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив, с целью её приобретения и распития; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. В период срока административного надзора ФИО2 в 2024 г. неоднократно привлекалась к административной ответственности за административные правонарушения по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 административные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в административном иске. Указала, что судимость у ФИО2 по приговору суда погасилась 01.03.2025, в связи с чем, в отношении административного ответчика принято решение о прекращении административного надзора.

Административный ответчик ФИО2, явка которой не признана судом обязательной, в судебном заседание не присутствовала, извещена надлежащим образом, в письменном заявление просила рассмотреть данное дело без её участия, не возражал в удовлетворении заявленных административным истцом требований.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, с учетом мнений участвующих в деле лиц, суд счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившегося административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, заключение старшего помощника Новомосковского городского прокурора Пирогова С.С., полагавшего необходимым производство по делу прекратить ввиду погашения судимости у ФИО2, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из содержания ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ и разъяснений изложенных в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу с п.п. 1, 2, ч. 1 ст. 9 Закона № 64-ФЗ, административный надзор прекращается по следующим основаниям: истечение срока административного надзора; снятие судимости с поднадзорного лица (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ).

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу приговором Донского городского суда Тульской области от 13.05.2015 ФИО2 осуждена за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, при опасном рецидиве, с назначением наказания в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождена по отбытии наказания из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Ивановской области 01.03.2017.

Вступившим в законную силу решением Гаврилово-Посадского районного суда Ивановской области от 07.12.2016 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, с административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании заключения ОМВД России по городу Новомосковску от 18.04.2017 ФИО2 постановлена на административный надзор.

Вступившим в законную силу решением Новомосковского городского суда Тульской области от 28.02.2019 ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения, административными ограничениями в виде: обязательной явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время суток.

Вступившим в законную силу решением Новомосковского городского суда Тульской области от 12.02.2020 ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения, административными ограничениями в виде: обязательной явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив, с целью её приобретения и распития; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Обращаясь с данным административным иском, административный истец указывает, что в период срока административного надзора ФИО2 в 2024 г. неоднократно привлекалась к административной ответственности за административные правонарушения по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, что, по мнению ОМВД России по городу Новомосковску, является основанием для дополнения ей ранее установленных административных ограничений.

При этом, из материалов дела следует, что совершенное административным ответчиком преступление по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ относится к категории тяжких, срок погашения судимости за которые составляет 8 лет (ст.ст. 15, 86 УК РФ).

Таким образом, срок, установленный для погашения судимости, а также срок административного надзора, установленный решением Гаврилово-Посадского районного суда Ивановской области от 07.12.2016, в отношении ФИО2 истекли 01.03.2025.

Из разъяснений, содержащихся в п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что истечение указанного в п. 1 ч. 1 ст. 9 Закона № 64-ФЗ срока в период рассмотрения дела о продлении административного надзора является основанием для отказа в удовлетворении соответствующего заявления органа внутренних дел.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что судимость по приговору Донского городского суда Тульской области от 13.05.2015 у ФИО2 на момент вынесения судом решения по делу погашена, установленный решением Гаврилово-Посадского районного суда Ивановской области от 07.12.2016 в отношении административного ответчика срок административного надзора истек, что в силу ч. 1 ст. 9 Закона № 64-ФЗ влечет прекращение административного надзора, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных ОМВД России по городу Новомосковску требований о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по городу Новомосковску к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления в Новомосковский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 03.03.2025.

Председательствующий