Решение по делу № 2-4351/2023 от 15.12.2023

Дело № 2-4351/2023

54RS0004-01-2023-006753-21

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2023 года город Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Пац Е.В.,

При секретаре Губановой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО к Мэрии г.Новосибирска, Департаменту земельных и имущественных отношений мэрии г.Новосибирска, Департаменту строительства и архитектуры мэрии г.Новосибирска о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО обратился в суд с иском, в котором указал, что пользуется жилым домом и земельным участком, расположенным по адресу<адрес>

В 1986 году мой отец ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ.) купил данный жилой дом с огородом. У кого он покупал мне неизвестно.

Оформление в надлежащем виде оформлены не были, документы никакие не составлялись.

После приобретения дома, были переделаны лицевые счета на оплату электроэнергии и воды из колонки, расходы по которым, оплачивали и оплачиваем по настоящий момент.

С 1986г. по 1989г. данный дом использовался членами семьи истца в качестве дачи, облагородили земельный участок под огород, отремонтировали дом, навели порядок на придомовой территории.

В 1989 году отец передал в пользование домом истцу, в котором он начал проживать на постоянной основе. До 1991 года истец жил один, потом женился, родился первый ребенок. В связи с увеличением состава семьи, в 1994году истец расширил размер жилого дома, путем пристройки из шлакоблоков для комнаты и кухни. В 1997-1998 г.г. возвел вокруг старого дома стены из бруса, объединив всё в единое пространство.

Таким образом, с 1989 года истец и члены его семьи владели недвижимым имуществом добросовестно и открыто, непрерывно.

Из своего владения жилой дом и земельный участок никогда не выбывал.

Из сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, следует, что здание по адресу: <адрес> стоит на кадастровом учете и имеет кадастровый №. Сведения о правообладателе отсутствуют.

Кадастровым инженером ФИО2. был составлен технический паспорт по фактическому использованию на 24.12.2022г., согласно которому площадь жилого дом: составляет 54,5 кв.м. Жилой дом состоит из трех жилых комнат, имеет ленточный железобетонный фундамент, материал стен - шлакоблок, дерево, крыша - металлический каркас, деревянный брус. Так же была подготовлена схема расположения земельной участка, площадь по фактически установленному забору составляет 714кв.м.

Истец нес бремя содержания имуществом, в т.ч. по оплате текущего и капитального ремонта. Вел хозяйство, оплачивал расходы на содержание инфраструктуры никакое иное лицо в течение всего периода владения не предъявляло своих прав на данный объект недвижимости и не проявляло к нему интереса как к своему собственному.

Просит признать за ФИО право собственности на жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО право собственности на земельный участок, категория земель: земли поселений (земли населенных пунктов), разрешенное использование: для эксплуатации жилого дома, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, в координатах:

Х Y

1- <данные изъяты>

<данные изъяты>

Истец ФИО в судебное заседание не явился, направил своего представителя ФИО3, которая исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Дополнительно пояснила, что какие-либо документы о предоставлении жилого дома и земельного участка истцу или его предшественникам не нашлись, в архивах документы отсутствуют.

Ответчик Мэрия г.Новосиирска в судебное заседание предстаивтеля не направили, извещены.

Третье лицо администрация Калниснкого района г.новосиирска в судебное заседание представителя не направили, извещены.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела. Суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Приобретатель должен доказать суду наличие в совокупности следующих условий: добросовестное, открытое, непрерывное владение имуществом как своим собственным в течение 15 лет. Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий не позволяет признать за лицом право собственности на имущество в силу приобретательной давности.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 26.11.2020 N 48-П, не может опровергать добросовестность давностного владельца и сама по себе презумпция государственной собственности на землю (пункт 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации), поскольку ограничение для приобретения земельных участков, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, по давности владения ставит частных лиц в заведомо невыгодное положение по отношению к публично-правовым образованиям, что нарушает принцип равенства субъектов гражданского права (пункт 1 статьи 2 и пункт 4 статьи 212 Гражданского кодекса Российской Федерации) и вступает в противоречие со статьями 8 (часть 2) и 19 (часть 1) Конституции Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, данным в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройкой.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владений, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный. участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Из технического паспорта, составленного по состоянию на 24.12.2022г. следует, что в <адрес> расположен жилой дом 1950 года постройки площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д.10-13,35-39).

Согласно выписке из ЕГРН, жилой дом по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с общей площадью <данные изъяты> кв.м., присвоен кадастровый № (л.д.33-34). Сведения о правообладателя дома в ЕГРН отсутствуют.

Как следует из схемы расположения земельного участка (л.д.44), жилой дом расположен на земельном участке территориальной зоны Ж-6 с соответствующими координатами:

Х Y

<данные изъяты>

Согласно ответам ГКУ Новосибирской области «Государственный архив Новосибирской области», МКУ «Новосибирский городской архив», какие либо документы в отношении жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес> отсутствуют.

Из ответа Департамента земельных и имущественных правоотношений мэрии г.Ноосибисрка следует, что в отношении земельного участка по указанному адресу какие-либо акты мэрии г.Новосибирска не принимались. Информацией о жилом <адрес> департамент не располагает.

Свидетелем ФИО4, допрошенным в судебном заседании, даны показания, что он является соседом истца, его дом расположен через дорогу, с истцом знаком с 1985 года – с момента его переезда в <адрес>, он переехал с отцом, с тех пор истец из дома не переезжал, никто другой в дом вселиться не пытался с годами истец расширил дом, построил дополнительные комнаты вокруг него. Истец живет в доме со своей семьей. Отец истца оставил ему дом.

В дело представлены копии квитанций об уплате налога ФИО1 за дом по адресу: <адрес> от 15.03.1991г.(л.д.46), об оплате электроэнергии от 1998, 2003, 2005, 2006 года (л.д.46,47,49), задание-извещение Новосибирскэнергосбыт в отношении дома по <адрес>, сот 16.04.2004г. с подписью ФИО5, а также об оплате ФИО электроэнергии 23.12.2007г., 27.11.2008г., 26.02.2008г., 24.09.2008г., квитанция МУП «Горводоканал» на имя ФИО за октябрь-ноябрь 2007г., за ноябрь-декабрь 2008г., за октябрь 2008г. (л.д.51,52,53,54).

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что истец ФИО открыто, непрерывно и добросовестно владеет жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, поскольку истец непрерывно проживает в указанном доме на протяжении более 15 лет, несет расходы по его содержанию, при этом доказательств, что право истца на проживание в доме кем-либо оспаривалось, материалы дела не содержат. Отсутствие документов о предоставлении дома в пользование истца и его отца, само по себе, не опровергает наличие у истца права на такое пользование. Доказательства обратного в ходе судебного разбирательства не представлены.

Вместе с тем, на протяжении периода пользования домом истцом произведена его реконструкция, в результате которой была увеличена площадь дома, что следует из сведений, содержащихся в ЕГРН и техническом паспорте, описанных выше.

Как следует из заключения ООО «СТИНЭКС» о техническом состоянии жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, от 04.07.2023г., в ходе проведения обследования несущих и ограждающих конструкций реконструированного здания жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, установлено следующее:

Согласно положениям п.39 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», с учетом фактических объемно-планировочных и инженерных решений, обследованное здание классифицируется как объект индивидуального жилищного строительства.

Размещение обследованного здания обеспечивает рациональное использование прилегающего земельного участка. Размер и конфигурация участка позволяют:

проведение зонирования участка с выделением хозяйственной зоны;

возведение хозяйственных построек различного функционального назначения;

эксплуатацию участка в качестве придомового участка здания индивидуального жилого дома.

К обследованному зданию имеется возможность пешеходных подходов и автомобильного подъезда от общей улично-дорожной сети в соответствии с требованием п.11.4 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*.

Соответствие обследованного объекта градостроительным регламентам:

Согласно положениям статьи 42 «Правил землепользования и застройки города Новосибирска», утвержденных Решением Совета депутатов г. Новосибирска №1288 от 24.06.2009 г. «О правилах землепользования и застройки города Новосибирска», фактическое функциональное назначение обследованного здания (объект индивидуального жилищного строительства), соответствует основному разрешенному виду использования земельных участков и объектов капитального строительства для территориальной зоны Ж-6 (зона застройки индивидуальными жилыми домами), в пределах которой размещается указанное здание и прилегающий к нему земельный участок.

Площадь придомового земельного участка, естественным образом ограниченного сформированными смежными земельными участками, составляет около 620 м2, что соответствует требованиям статьи 42 «Правил землепользования и застройки города Новосибирска» о максимальном (1000 м2) и минимальном (450 м2) размерах участка для объектов капитального строительства с видом разрешенного использования «индивидуальные жилые дома».

Отступ жилого дома от границ смежных земельных участков составляет более 3,0 м, что соответствует требованиям статьи 42 «Правил землепользования и застройки города Новосибирска» о минимально допустимом отступе (3,0 м) для объектов капитального строительства с видом разрешенного использования «индивидуальные жилые дома».

Количество надземных этажей здания (1 этаж) не превышает предельно допустимого значения (3 этажа), установленного статьей 42 «Правил землепользования и застройки города Новосибирска», для объектов капитального строительства с видом разрешенного использования «индивидуальные жилые дома».

Общее фактическое состояние основных строительных конструкций реконструированного здания — работоспособное (согласно классификации СП 13-02-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»).

Строительные конструкции объекта на момент проведения обследования не имеют деформаций и повреждений, снижающих их несущую способность, и обладают прочностью и устойчивостью в соответствии с требованиями о механической безопасности Федерального закона от 30.12.2009 №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Общее техническое состояние основных строительных конструкций объекта не создает угрозы жизни или здоровью граждан и позволяет его Дальнейшую эксплуатацию по назначению в качестве объекта индивидуального жилищного строительства.

Строительные работы по реконструкции здания проводились в соответствии со СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87».

Принятые объемно-планировочные решения позволяют размещение на площади здания требуемых помещений согласно СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», предъявляемым к объемно-планировочным решениям жилых зданий.

Жилые комнаты и кухня имеют естественное освещение через оконные проемы, что соответствует нормативным требованиям.

Размещение жилых помещений в здании соответствует требованиям п.3.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и п.23 Постановления Правительства РФ №47 от 28.01.2006 г. «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Здание жилого дома обеспечено инженерно-техническими системами центрального электроснабжения, местного холодного водоснабжения отопления, вентиляции и канализации. Помещения оснащены необходимым инженерным оборудованием и санитарно-техническими приборами. Обеспеченность здания необходимыми инженерно-техническими системами позволяет его нормальную постоянную (круглогодичную) эксплуатацию в соответствии с функциональным назначением.

Теплотехнические характеристики ограждающих конструкций и параметры системы отопления обеспечивают требуемую температуру внутреннего воздуха в помещениях.

Согласно классификации статьи 4.2 Федерального закона «Об охране окружающей среды» здание жилого дома относится к IV категории (объекты, оказывающие минимальное негативное воздействие на окружающую среду) и соответствует требованиям Федерального закона от 30.12.2009 г. № 384- ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» о безопасном уровне воздействия зданий на окружающую среду.

В дальнейшем, при эксплуатации здания, рекомендуется предусматривать выполнение следующих мероприятий, способствующих сохранению конструкциями здания своего работоспособного состояния.

обеспечение надежного отвода атмосферных осадков от конструкций здания;

недопущение перегрузки примененных при строительстве несущих элементов здания;

защита строительных конструкций от различного типа коррозионных и биоповреждений;

проведение плановых обследований и необходимого ремонта

строительных конструкций в соответствии с действующими нормами и правилами.

По результатам обследования дано заключение, что общее фактическое состояние основных строительных конструкций реконструированного здания, расположенного по адресу: <адрес>, не создает угрозы жизни или здоровью граждан и позволяет эксплуатировать указанный объект в качестве объекта индивидуального жилищного строительства.

Таким образом, спорный жилой дом, его расположение в границах земельного участка с разрешенным использованием, позволяющим строительство индивидуальных жилых домов, дом соответствует установленным требованиям, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Оценив представленные доказательства по делу в совокупности и во взаимосвязи, суд приходит к выводу, что в данном случае владение жилым домом и земельным участком под ним никем, в том числе местной администрацией, не оспаривалось, каких-либо требований о сносе дома либо его безвозмездном изъятии по правилам статьи 109 ГК РСФСР и статьи 222 ГК РФ, а также требований об истребовании земельного участка, на котором расположен жилой дом, не заявлялось, учитывая то, что само по себе отсутствие у заявителя или в архивном фонде документов об отводе земельного участка, а также невозможность доказать право собственности на основании надлежащим образом заключенного и зарегистрированного договора, не препятствует приобретению в силу давности владения недвижимого имущества, обстоятельства возведения которого неизвестны, а иной подход ограничивал бы применение статьи 234 ГК РФ и введение в гражданский оборот недвижимого имущества, возведенного в период действия гражданского законодательства, не предусматривавшего признание права собственности на самовольную постройку, и в отношении которого истекли сроки предъявления требований о сносе, в связи с чем имеются основания для удовлетворения иска.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО удовлетворить.

Признать за ФИО право собственности на жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Х Y

<данные изъяты>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 22 декабря 2023 года.

Судья: /подпись/ Е.В.Пац

<данные изъяты>

Судья Пац Е.В.