Решение по делу № 2А-565/2023 от 28.04.2023

УИД 16RS0041-01-2023-000703-88

Дело № 2а-565/2023

3.182

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2023 года г. Лениногорск Республика Татарстан

Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Глейдман А.А.,

с участием помощника Лениногорского городского прокурора Ахметзянова М.Ш.,

при секретаре судебного заседания Реутовой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела МВД России по <адрес> к административному ответчику ФИО об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдела МВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском к ФИО об установлении дополнительных административных ограничений, в котором просит суд установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде обязанности являться дополнительно 2 раза, а всего 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в них.

В судебном заседании представитель отдела МВД России по <адрес> ФИО заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО в судебное заседание не явился, в представленном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Прокурор ФИО в судебном заседании полагал заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав пояснения представителя административного истца, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (частью 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

В силу статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении, которой установлены эти обстоятельства.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Альметьевским городским судом Республики Татарстан в отношении поднадзорного ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Лениногорского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО поставлен на учет в отделе МВД России по <адрес>, где ему установлены время и дни недели для явки на ежемесячную регистрацию (3 среда каждого месяца). С поднадзорным была проведена профилактическая беседа, он ознакомлен с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 514-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в части касающейся уголовной и административной ответственности за уклонение от административного надзора, а также несоблюдение ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административной надзоре.

Поднадзорному разъяснена уголовная ответственность, предусмотренная статьей 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с Федеральным законом ограничения или ограничений; административная ответственность, предусмотренная статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, где он лично ознакомился под роспись.

Кроме того, решением Лениногорского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлены дополнительные административные ограничения в виде возложения обязанности являться на регистрацию в отдел МВД России по <адрес> два раза ежемесячно в дни, определенные сотрудником ОМВД России по <адрес>; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрета выезда за пределы Лениногорского муниципального района; запрета посещения баров, кафе и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО также поставлен на учет в отделе МВД России по <адрес>, где ему установлены время и дни недели для явки на ежемесячную регистрацию (1 и 3 среда каждого месяца). С поднадзорным была проведена профилактическая беседа, он ознакомлен с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 514-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в части касающейся уголовной и административной ответственности за уклонение от административного надзора, а также несоблюдение ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административной надзоре.

Однако, несмотря на проводимые профилактические мероприятия, ФИО не соблюдал административные ограничения, установленные ему судом.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № по Лениногорскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ за нахождение ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 20 минут в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, ФИО был привлечен к административной ответственности, предусмотренной статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 4 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № по Лениногорскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ за нахождение ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 00 минут в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, ФИО был привлечен к административной ответственности, предусмотренной статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 5 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № по Лениногорскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ за нахождение ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 25 минут в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, ФИО был привлечен к административной ответственности, предусмотренной статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 5 суток.

Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что установленные ФИО решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ и решением Лениногорского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в настоящее время не обеспечивают выполнение задач, предусмотренных статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Поведение и образ жизни ФИО, как поднадзорного лица, свидетельствуют о малоэффективности установленных ему административных ограничений.

Учитывая положения статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также принимая во внимание установленные обстоятельства и характеризующие ФИО данные, суд считает необходимым и возможным дополнить установленные в отношении него административные ограничения следующими: обязательной явкой четыре раза в месяц для регистрации в отдел МВД России по <адрес>, а также запретом пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований отдела МВД России по <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, дополнительные административные ограничения в виде возложения обязанности являться дополнительно на регистрацию 2 (два) раза в месяц, а всего 4 (четыре) раза в месяц, в отдел МВД России по <адрес>, запрета пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Лениногорский городской суд Республики Татарстан.

Судья Лениногорского городского суда

Республики Татарстан подпись А.А. Глейдман

Копия верна. Судья А.А. Глейдман

Подлинник данного документа подшит в деле №а-595/2023, хранящемся в Лениногорском городском суде Республики Татарстан.