Дело № 2-3694/2023

УИД 42RS0019-01-2023-004203-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд города Новокузнецка Кемеровской области в составе: председательствующего судьи Ижболдиной Т.П.,

при секретаре Даниловой И.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке 21 июня 2023 года дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> – Кузбассу о признании незаконным отказа пенсионного фонда во включении в педагогический стаж период работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> – Кузбассу о признании незаконным отказа пенсионного фонда во включении в педагогический стаж период работы.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в клиентскую службу ГУ – Отделение пенсионного фонда РФ по <адрес> – Кузбассу в <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях». В подтверждение необходимого стажа работы она приложила трудовую книжку, из которой усматривается, что она проработала в педагогических должностях в образовательных учреждениях более 25 лет. Однако решением ОПФР № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости ей было отказано из-за недостаточности стажа. По ОПФР, выраженном в решении, стаж составил 24 года 10 месяцев 12 дней, при этом отказано во включении в стаж в числе прочего спорного периода: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 01 месяц 10 дней) - работа учителем музыки в гимназии № на базе городской станции юных натуралистов. Считает отказ ответчика в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в части указанного периода работы незаконным и необоснованным.

Просит признать незаконным отказ ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> – Кузбассу в назначении истцу досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью, изложенный в решении № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя музыки в гимназии № на базе городской станции юных натуралистов; обязать ответчика включить в стаж для досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы в педагогической должности учителя музыки в гимназии № на базе городской станции юных натуралистов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 01 мес. 12 дн.); взыскать с ответчика расходы по оплате пошлины в размере 300 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 15000 руб.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, отзыва и ходатайств не представила.

Представитель истца ФИО2, действующий по доверенности, в судебном заседании на заявленных исковых требованиях настаивал.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в суде против требований возражала.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В силу ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратилась к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> - Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием права на назначение указанной досрочной пенсии.

Из решения Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> - Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что специальный стаж заявителя составил 24 года 10 месяцев 12 дней. В стаж педагогической деятельности не учтены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа учителем музыки в гимназии № на базе городской станции юных натуралистов. Согласно справке выданной МБНОУ «Гимназия №» прогимназия с экологическим уклоном была открыта ДД.ММ.ГГГГ на базе городской станции юных натуралистов (на основании Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № Администрации <адрес>), ДД.ММ.ГГГГ на основании Приказа КОиН № от ДД.ММ.ГГГГ прогимназия с экологическим уклоном переименована в Гимназию № (образовательная школа основного общего образования). В соответствии со Списками станция юных натуралистов относится к учреждениям дополнительного образования. Работа в образовательных учреждениях дополнительного образования для детей засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона, только в должности педагога дополнительного образования. Соответственно период работы в качестве учителя музыки в гимназии № на базе городской станции юных натуралистов, включить педагогический стаж нет оснований; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — отпуск по уходу за ребенком до 1,5 (3-х) лет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — период сдан работодателем на общих основаниях; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуска без сохранения заработной платы.

Согласно записям в трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ. истец ФИО1 была принята учителем музыки в гимназию № на базе городской станции юных натуралистов, с ДД.ММ.ГГГГ учреждение реорганизовано в форме слияния муниципальных учреждений: городская станция юных натуралистов, гимназия №, детский сад № в муниципальный научно-образовательный центр «Гармония: личность и природа».

Постановлением Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" было установлено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

В разделе «Наименование учреждений» указаны: «внешкольные учреждения, в том числе детско-юношеские спортивные школы». В разделе «наименование должностей» указаны «учитель».

Приказом Государственного комитета СССР по народному образованию от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Примерный перечень внешкольных учреждений и Примерное положение о внешкольном учреждении. В Примерном перечне внешкольных учреждений значится «Станция (Дом) юных натуралистов».

Из справки МБУ «ЦБ КОиН» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работает В МБ НОУ «Гимназия №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя музыки. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность педагог дополнительного образования на 12 часов. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время переведена на должность учителя музыки.

Согласно справке МБ НОУ «Гимназия №» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 работала в МБ НОУ «Гимназия №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя музыки. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность педагога дополнительного образования на 12 часов в структурное подразделение «городская станция юных натуралистов». С ДД.ММ.ГГГГ переведена учителем музыки в гимназию и работает в этой должности по настоящее время. С ДД.ММ.ГГГГ является внутренним совместителем по должности заместитель директора по воспитательной работе на 0,5 ставки.

ДД.ММ.ГГГГ была открыта прогимназия с экологическим уклоном на базе городской станции юных натуралистов (Распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № Администрации <адрес>).

ДД.ММ.ГГГГ прогимназия при городской станции юных натуралистов переименована в Гимназию № тип образовательная школа основного общего образования (Приказ КОиН № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ реорганизованы в форме слияния муниципальные учреждения: городская станция юных натуралистов, гимназия №, детский сад № в муниципальное образование Научно-образовательный центр «Гармония: личность и природа» (приказа КОиН № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ муниципальное образование Научно-образовательный центр «Гармония: личность и природа» переименовано в муниципальное образовательное учреждение Образовательный центр «Гармония: личность и природа» (приказ КОиН №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ муниципальное образовательное учреждение Образовательный центр «Гармония: личность и природа» переименовано в муниципальное образовательное учреждение Центр образования «Гармония: личность и природа» (приказ КОиН № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ муниципальное образовательное учреждение Центр образования «Гармония: личность и природа» переименовано в муниципальное образовательное учреждение «Гимназия №» (свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ №).

ДД.ММ.ГГГГ муниципальное образовательное учреждение «Гимназия №» переименовано в муниципальное общеобразовательное учреждение «Гимназия №» (свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ муниципальное общеобразовательное учреждение «Гимназия №» переименовано в нетиповое муниципальное общеобразовательное учреждение «Гимназия №» (приказ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ №).

ДД.ММ.ГГГГ нетиповое муниципальное общеобразовательное учреждение «Гимназия №» переименовано в муниципальное бюджетное нетиповое общеобразовательное учреждение «Гимназия №» (свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ серия 42 №).

Из представленных доказательств следует, что в спорный период истец выполняла работу в той должности и в той организации, наименования которых указаны в «Списке профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет».

Согласно Списка работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № среди дошкольных образовательных учреждений имеется указание дошкольное образовательное учреждение "прогимназия" (п. 1.7).

В Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) № имеется указание на образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста "прогимназия" (п. 7). В п.1 «наименования должностей» указан учитель.

Однако изменение пенсионного и трудового законодательства не должно ухудшать положение истца, поскольку к правоотношениям, возникшим до введения в действие перечисленных выше нормативных актов, должны применяться нормативные акты, действующие в период возникновения данных правоотношений.

При таких обстоятельствах, суд полагает обоснованными доводы истца о том, что спорный период работы должен быть включен в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Таким образом, с учётом включённого в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 на дату ее обращения в пенсионный орган имелась необходимая продолжительность стажа для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, предусмотренная п. 19 части 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», - 25 лет.

При таких обстоятельствах, суд считает, что следует признать незаконным отказ ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> – Кузбассу в назначении истцу досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью, изложенный в решении № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя музыки в гимназии № на базе городской станции юных натуралистов.

По правилам ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истцом ко взысканию заявлены расходы по оплате услуг представителя в размере 15000 руб. Указанные расходы подтверждаются распиской на сумму 15000 руб., договором оказания юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ

Принимая во внимание требования разумности и справедливости, сложность дела, объем и характер проделанной представителем работы при подготовки составления искового заявления, количество проведенных по делу судебных заседаний (1 судебное заседание, на котором присутствовал представитель истца), суд находит, что следует взыскать расходы по оплате указанных юридических услуг в размере 7000 руб.

Также истцом понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. (квитанция от ДД.ММ.ГГГГ), в связи с чем, требование истца о взыскании данных расходов подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, суд находит возможным взыскать с Государственное учреждение – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> – Кузбассу в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным отказ ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> – Кузбассу в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью, изложенный в решении № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя музыки в гимназии № на базе городской станции юных натуралистов.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> – Кузбассу включить в стаж ФИО1 для досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы в педагогической должности учителя музыки в гимназии № на базе городской станции юных натуралистов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Государственного учреждения – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> – Кузбассу (ИНН <***> ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ) расходы по оплате услуг представителя в размере 7000 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 28.06.2023г.

Судья Ижболдина Т.П.