Дело ...а-...-01-2025-000535-94
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Чегем 8 апреля 2025 года
Чегемский районный суд КБР в составе:
председательствующего Дорохина А.В.
при секретаре Пшуноковой М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя г к судебному приставу-исполнителю ч РО УФССП России по КБР к, старшему судебному приставу ч РО УФССП России по КБР о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить допущенные нарушения,
установил:
ООО СК «Согласие» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ч РО УФССП России по КБР к, старшему судебному приставу ч РО УФССП России по КБР о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить допущенные нарушения.
Требования мотивированы тем, что 17.09.2024г. судебным приставом-исполнителем ч РО УФССП России по КБР к возбуждено исполнительное производство ...-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа ..., выданного мировым судьей судебного участка ... от 13.10.2022г. в отношении с.
18.11.2024г. исполнительное производство было окончено.
27.01.2025г. в адрес административных ответчиков была направлена жалоба в порядке ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве».
07.02.2025г. заместителем начальника ч РО УФССП России по КБР х было вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы, которая была оставлена без удовлетворения.
Необходимые меры по исполнению требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем не выполнены, оригинал исполнительного документа не возвращен взыскателю с постановлением об окончании исполнительного производства.
Просил признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя к в части не направления в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства, а также оригинала исполнительного документа; признать незаконным бездействие врио начальника отделения- старшего судебного пристава ч А.Г., выразившегося в отсутствии контроля за исполнением судебным приставом – исполнителем к сроков направления в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа; возложить на судебного пристава – исполнителя к обязанность направить в адрес взыскателя постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа; в случае утери данного документа, направить в адрес взыскателя справку о ее утере; взыскать с УФССП России по КБР в пользу ИП г расходы по оплате услуг представителя в размере 10000рублей.
Из возражения судебного пристава-исполнителя ч РО УФССП России по КБР к на административный иск следует, что на основании вышеуказанного исполнительного документа было возбуждено исполнительное производство ...-ИП.
После возбуждения исполнительного производства в отношении с судебным приставом-исполнителем в целях установления имущественного положения должника, в соответствии со ст.ст. 64,68,81 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» направлены запросы в регистрирующие органы, также в кредитные организации постановление о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства. Направлены запросы в кредитные организации, банки, органы ЗАГСа, центра труда и занятости населения, Пенсионный фонд РФ, МВД и УФСГР по КБР.
На основании полученных ответов, вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства находящиеся в ПАО «Совкомбанк», АО «Почта Банк», Московский филиал АО «БКС Банк», АО «Альфа -банк», АО «Россельхозбанк» которое направлено по месту открытия счетов.
Однако денежные средства на счетах в данных кредитных организациях отсутствовали.
Согласно полученному ответу из ГУ-ОПФР по КБР, должник получателем пенсии, либо иного дохода не является.
05.10.2024г. для установления имущественного положения должника произведен выезд по месту жительства должника, однако установить его местонахождение или имущества не представилось возможным.
На основании ст. 46 ч.3 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» было вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью установления местонахождения должника и его имущества.
В дальнейшем, при проверке обоснованности окончания исполнительного производства было принято решение о его возобновлении для дальнейшего исполнения требований исполнительного документа, обновлены запросы в регистрирующие и кредитные организации.
Вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства в ПАО «Сбербанк России», о временном ограничении на выезд должника из РФ.
Таким образом, судебным приставом-исполнителем предпринимаются все меры для надлежащего исполнения требований ФЗ «Об исполнительном производстве».
Административный истец в судебном заседании не участвовал, имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.
Судебный пристав-исполнитель ч РО УФССП России по КБР к в судебном заседании не участвовал, извещался должным образом.
Представители привлеченных к участию в деле в качестве административных ответчиков ч РО УФССП России по КБР и УФССП России по КБР в судебное заседание не явились.
Заинтересованное лицо с в судебном заседании не участвовала, сведениями о ее надлежащем уведомлении суд не располагает.
В соответствии со ст.150 КАС РФ суд посчитал возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.
Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Частью 1 статьи 218 КАС РФ установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В соответствии со ст.122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. № 229-ФЗ, ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Для признания незаконными действий (бездействия) должностного лица необходимо наличие совокупности двух обстоятельств: несоответствие действий требованиям законодательства и нарушение в результате этих действий прав и законных интересов заявителя.
В судебном заседании установлено, что 17.09.2024г. судебным приставом-исполнителем ч РО УФССП России по КБР к возбуждено исполнительное производство ...-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа ... от 13.10.2022г., выданного мировым судьей судебного участка ... ч судебного района.После возбуждения исполнительного производства в отношении с судебным приставом-исполнителем в целях установления имущественного положения должника, в соответствии со ст.ст. 64,68,81 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» направлены запросы в регистрирующие органы, также в кредитные организации постановление о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства. Направлены запросы в кредитные организации, банки, органы ЗАГСа, центра труда и занятости населения, Пенсионный фонд РФ, МВД и УФСГР по КБР.
На основании полученных ответов, вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства находящиеся в ПАО «Совкомбанк», АО «Почта Банк», Московский филиал АО «БКС Банк», АО «Альфа -банк», АО «Россельхозбанк» которое направлено по месту открытия счетов.
Однако денежные средства на счетах в данных кредитных организациях отсутствовали.
Согласно полученному ответу из ГУ-ОПФР по КБР, должник получателем пенсии, либо иного дохода не является.
05.10.2024г. для установления имущественного положения должника произведен выезд по месту жительства должника, однако установить его местонахождение или имущества не представилось возможным.
На основании ст. 46 ч.3 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» было вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью установления местонахождения должника и его имущества.
В дальнейшем, 19.03.2025г. при проверке обоснованности окончания исполнительного производства было принято решение о его возобновлении для дальнейшего исполнения требований исполнительного документа, обновлены запросы в регистрирующие и кредитные организации.
Возобновленному исполнительному производству присвоен номер ...-ИП.
Вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства в ПАО «Сбербанк России», о временном ограничении на выезд должника из РФ от 19.03.2025г.
20.03.2025г. посредством ЕГПУ от должника с в Чегемский РО УФССП России по КБР поступило заявление о продлении срока для добровольного исполнения требований исполнительного листа.
Постановлением судебного пристава – исполнителя ч РО УФССП России по КБР к от 25.03.2025г. в удовлетворении заявления отказано.
Должник с вызвана на прием к судебному приставу – исполнителю на 9 часов 15.04.2025г.
В ре6зультате обращения взыскания на счет должника, на депозитный счет ч ... отделения поступили денежные средства в размере 1690,29рублей.
Взыскателю направлен запрос об уточнении банковских реквизитов для перечисления денежных средств.
26.03.2025г. осуществлен выезд по месту жительства должника, однако установить местонахождение должника, либо его имущества не удалось.
Таким образом, судебным приставом-исполнителем были приняты все меры для надлежащего исполнения требований ФЗ «Об исполнительном производстве».
В соответствии со статьей 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Хотя данный срок и не является пресекательным, это не подразумевает возможности для судебного пристава-исполнителя откладывать совершение исполнительных действий на более поздний период. Своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения является одним из принципов исполнительного производства (пункт 1 статьи 4 Закона об исполнительном производстве).
В силу п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст. 46 этого Закона, в том числе, если невозможно установить местонахождение должника, его имущество либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда названным Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества (п. 3 ч. 1 ст. 46 названного Закона).
Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" указано, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
Приведенные выше обстоятельства, установленные судом и подтвержденные материалами дела, свидетельствуют о принятии судебным приставом-исполнителем в установленный законом срок в рамках названного исполнительного производства в отношении с достаточных, своевременных и эффективных исполнительных действий.
Наличия незаконного бездействия как судебного пристава-исполнителя, так и врио старшего судебного пристава ч РО УФССП России по КБР, суд не усматривает.
Таким образом, поскольку исполнительное производство в отношении с на основании исполнительного документа ... возобновлено и находится на исполнении ч РО УФССП России по КБР, имеет его частичное исполнение, в удовлетворении административного иска следует отказать за необоснованностью.
При таких данных административный иск не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление индивидуального предпринимателя г к судебному приставу-исполнителю ч РО УФССП России по КБР к, старшему судебному приставу ч РО УФССП России по КБР о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить допущенные нарушения, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда КБР через Чегемский районный суд КБР в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 15.04.2025г.
Председательствующий- подпись
Копия верна: Судья ч
районного суда КБР А.В. Дорохин