2-582/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2022 года г. Дюртюли

Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Загртдиновой Г.М.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,

при секретаре Гареевой Р.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ об оспаривании отказа в удовлетворении заявления о назначении страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ, в котором с учетом уточнений просит признать незаконным и отменить решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в удовлетворении его заявления о назначении страховой пенсии, обязать ответчика включить в страховой стаж не учтенные периоды работы и учебы: период за 1978 год выполнение годового минимума трудового участия в общественном хозяйстве, применить особый порядок подсчета страхового (трудового) стажа – при наличии хотя бы одного дня выхода на работу в течение года учитывается за полный год о включении в страховой стаж периодов работы в колхозе «Восток» за 1978 год; период с 01.01.1979 по 07.05.1979 работа в колхозе «Восток» 2 месяца 22 дня (архивная справка №3194 от 08.12.2021); с 08.05.1979 по 09.05.1981 – служба в рядах советской армии - 2 года 2 дня (Военный билет, справка № от ДД.ММ.ГГГГ); с 28.05.1981 по 31.12.1981 – учеба в Дюртюлинском филиале Нефтекамской автошколы (свидетельство АМ №), применить особый порядок подсчета страхового (трудового стажа) – при наличии хотя бы одного дня выхода на работу в течение года учитывается за полный год о включении в страховой стаж периодов работы в колхозе «Восток» за 1981 год; назначить истцу страховую пенсию по старости с 27.12.2021 с момента обращения, требуемым страховым стажем (42 года). В обоснование требований указано, что 14.02.2022 ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ было принято решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости на основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Ответчиком не были приняты и учтены периоды его работы и учебы, подтвержденные документально: 08.07.1978 истец был принят на работу в колхоз «Восток» трактористом, с 16.02.1979 обучался в сельском профессионально-техническом училище №15 г. Нефтекамска БАССР (аттестат №) 2 месяца 24 дня; с 08.05.1979 по 09.05.1981 служил в рядах Советской армии (военный билет <данные изъяты>, справка № от ДД.ММ.ГГГГ) 2 года; 28.05.1981 по 31.12.1981 – учеба в Дюртюлинском филиале Нефтекамской автошколы (свидетельство серии АМ №009867). После получения водительского удостоверения 15.01.1982 принят на работу в том же колхозе «Восток» водителем категории «С». В трудовой книжке за этот период прерывание стажа не зафиксировано, подтверждается постоянная занятость. Также не были учтены и включены в страховой стаж периоды работы подсобным рабочим на АЗС №25 ООО «Башкирнефтепродуктсервис» 01.03.2002 по 04.06.2003 - 1 год 3 месяца 3 дня. Указанное решение создает препятствие в реализации его пенсионных прав.

В отзыве на иск с дополнением представитель ГУ - ОПФР по РБ ФИО3 просит в удовлетворении требований ФИО1 отказать, провести разбирательство в отсутствие представителя ответчика.

На основании положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд определил провести разбирательство в отсутствие неявившихся лиц.

Истец ФИО1, его представитель ФИО2 в судебном заседании иск поддержали.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1, 2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон №400-ФЗ) право на назначение в 2021 году страховой пенсии по старости имеют мужчины при наличии страхового стажа не менее 12 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 21,0.

Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины) страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста 65 лет (мужчины), с учетом переходных положений, но не ранее достижения возраста 60 лет.

Согласно приложению №6 к Федеральному закону №400-ФЗ для мужчин ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на пенсию возникает в возрасте 63 лет.

В соответствии с ч. 9 ст. 13 Федерального закона №400-ФЗ указанным в ч. 1,2 ст. 8 данного закона лицам в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включается (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 указанного закона, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, предусмотренный п. 2 ч. 1 ст. 12 указанного закона.

В страховой стаж включаются периоды работы, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1 ст. 11 Федерального закона №400-ФЗ).

Пенсионное обеспечение до 1 января 2002 года регулировалось Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

Установлено, что 27.12.2021 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился в ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ответчика №46 от 14.02.2022 в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 было отказано.

Согласно указанному решению у ФИО1 отсутствует требуемый страховой стаж 42 года. По представленным документам страховой стаж ФИО1 составляет 39 лет 6 месяцев 21 день.

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 17.07.1998, СНИЛС <данные изъяты>, является ветераном труда (удостоверение серии МТ № от 07.06.2021).

Согласно аттестату № ФИО1 обучался в сельском профессиональном училище №15 г. Нефтекамск БАССР с 16.02.1979 по 25.07.1979, а также с 28.05.1981 по 27.11.1981 в Нефтекамской автошколе, что следует из свидетельства серии АМ № от 28.11.1981, и подтверждается показаниями свидетелей ФИО4 и ФИО5

Из справки ФКУ Военный комиссариат РБ следует, что ФИО1 проходил военную службу по призыву в рядах Вооруженных Сил СССР с 08.05.1979 по 05.05.1981.

Согласно трудовой книжке колхозника РОС №, ФИО1 принят ДД.ММ.ГГГГ на работу в колхоз «Восток» Дюртюлинского района Башкирской АССР; принят в члены колхоза (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ). 07.09.1999 колхоз «Восток» переименован в колхоз им. Н. Наджми. 08.11.2000 колхоз им. Н. Наджми преобразован в СПК – колхоз им. Н. Наджми. 30.06.2003 выбыл из членства колхоза по собственному желанию (приказ №6 от 30.06.2003).

В графе «Сведения о работе» трудовой книжки колхозника имеются записи: 08.07.1987 принят на работу в колхоз «Восток» трактористом; 16.02.1979 учеба в сельском профессионально-техническом училище №15 г. Нефтекамск БАССР (аттестат №11805); 08.05.1979-09.05.1981 служба в рядах Советской Армии (военный билет НП №); 28.05.1981 учеба в Дюртюлинском филиале Нефтекамской автошколы (водительское удостоверение АБ №); 15.01.1982 принят на работу в колхоз «Восток» Дюртюлинского района в качестве водителя автомобиля категории «С» (протокол № от 15.01.1982); 07.09.1999 колхоз «Восток» переименован в колхоз им. Н. Наджми. 08.11.2000 колхоз им. Н. Наджми преобразован в СПК – колхоз им. Н. Наджми. 30.06.2003 уволен с работы по собственному желанию (приказ №6 от 30.06.2003).

Согласно трудовой книжке <данные изъяты> № ФИО1 01.03.2003 принят подсобным рабочим на автозаправочную станцию №25 в Дочернее общество АНК «Башнефть» ООО «Башкирнефтепродукт» (приказ №228/к от 01.03.2002), 04.06.2003 уволен по собственному желанию (приказ №437/к от 03.06.2003); 06.06.2003 принят подсобным рабочим на АЗС №25 «Ярмино» в Дюртюлинский филиал ОАО «Башкирнефтепродукт» (приказ 16лс от 06.06.2003), 31.12.2003 уволен по п. 2 ст. 77 ТК РФ (приказ 39лс от 30.12.2003); 01.01.2004 принят подсобным рабочим на АЗС №25 «Ярмино» (приказ 01лс от 05.01.2004), 29.05.2005 уволен по п. 2 ст. 77 ТК РФ (приказ 17-ЛС от 19.05.2003); 30.05.2005 принят подсобным рабочим АЗС №25 (приказ №-ЛС от ДД.ММ.ГГГГ), 30.04.2006 уволен по п. 2 ст. 77 ТК РФ (приказ 15-лс от 28.04.2006); 01.05.2006 принят подсобным рабочим АЗС №25 (приказ №17-ЛС от 03.05.2006), 31.03.2007 уволен по п. 2 ст. 77 ТК РФ (приказ 07-лс от 23.03.2007); 01.04.2007 принят подсобным рабочим АЗС №25 (приказ №08-ЛС от 02.04.2007), 30.11.2007 уволен по п. 2 ст. 77 ТК РФ (приказ 45-лс от 27.11.2007); 01.12.2007 подсобным рабочим АЗС №25 (приказ №48-ЛС от 03.12.2007), 14.05.2010 уволен по п. 2 ст. 77 ТК РФ (приказ 22-лс от 14.05.2010);

19.07.2010 принят начальником гаража в Дюртюлинское отделение ООО «Уныш» (приказ №260 от 19.07.2010), 30.04.2011 уволен в порядке перевода в Дюртюлинский филиал «Агидель» ГУСП МТС «Центральная» п. 5 ст. 77 ТК РФ (приказ №42 от 30.04.2011); 01.05.2011 принят в порядке перевода из Дюртюлинского отделения ООО «Уныш» водителем спецмашины (приказ №246 от 01.05.2011), 01.01.2012 переведен на должность учетчика (приказ №146 от 10.01.2012); 01.04.2014 переведен менеджером 2 категории (приказ от 25.03.2014 №119к), 31.08.2015 уволен по собственному желанию п. 3 ст. 77 ТК РФ (приказ от 31.08.2015 №334к); 10.05.2016 принят на работу водителем автомобиля (грузовой) (приказ №98/1 от 10.05.2016), 06.06.2022 продолжает работать по настоящее время.

В соответствии с архивными справками № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отработал в колхозе «Восток» Дюртюлинского района в июле 1975 г. 3 дн., в 1976 г.: июле 18 дн., августе 16,5 дн.; в 1977 г.: июне 5,35 дн., июле 15,5 дн., августе 27 дн; в 1978 г.: в июле 22 дн, августе 17 дн., сентябре 15 дн., октябре 23 дн., ноябре 9 дн, декабре 9 дн., в 1979 г.: в январе 27,5 дн., феврале 16 дн., марте 2 дн., апреле 14,5 дн. с оплатой труда.

Сведения о переименовании, реорганизации и ликвидации колхоза «Восток» содержатся в справке №3195 от 08.12.2021, представленной архивным отделом администрации муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан.

Разрешая спор по существу, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что оснований для включения в страховой стаж ФИО1 периодов: работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Восток» как за полный год работы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работы в колхозе «Восток»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – службы в рядах Советской Армии - 2 года 2 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учебы в Дюртюлинском филиале Нефтекамской автошколы не имеется, действующее правовое регулирование не предусматривает возможность включения обучения в учебных заведениях в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ. Документов, подтверждающих период прохождения практики, место ее прохождения, выплату заработной платы ФИО1 в сельском профессионально-техническом училище №15 г. Нефтекамска БАССР, Дюртюлинском филиале Нефтекамской автошколы не представлено. В целях определения права на страховую пенсию по старости по основанию, предусмотренному частью 1.2 статьи 8 Федерального закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона), а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2 части 1 статьи 12 Федерального закона). Аналогично период прохождения истцом военной службы по призыву в рядах Вооруженных Сил СССР не подлежит включению в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В пункте 66 Правил предусмотрено, что годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причин) засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Таким образом, при не выработке минимума трудового участия, период работы включался как полный год только членам колхоза.

Поскольку ФИО1 принят в члены колхоза <данные изъяты>, что следует из трудовой книжки колхозника, оснований для зачета ему периода работы в колхозе «Восток» с июля по декабрь 1978 года как за полный календарный год не имеется.

Кроме того, период работы истца с 01.03.2002 по 04.06.2003 (в ОАО «Башкирнефтепродукт») был включен пенсионным органом в страховой стаж ФИО1 как период работы в колхозе «Восток» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, двойной учет периодов работы в страховой стаж законом не предусмотрен.

Поскольку на момент обращения истца в пенсионный орган его общий страховой стаж составил 39 лет 6 месяцев 21 дней, что менее 42 лет, предусмотренных ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ, оснований для назначения ФИО1 страховой пенсии по старости в настоящее время не имеется.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

в удовлетворении иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы или представления через Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий Г.М. Загртдинова

В окончательной форме решение принято 28.10.2022.