Дело № 2а-946/2025
03RS0009-01-2025-001299-62
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июня 2025 <...>
Белебеевский городской суд Республики Башкортостан
в составе: председательствующего судьи Огородниковой О.В.,
при секретаре судебного заседания Шкуратовой И.Н.,
с участием старшего помощника Белебеевского межрайонного прокурора
Республики Башкортостан ФИО1, административного истца ФИО2,
представителя административного ответчика ФИО3,
действующей на основании доверенности № б/н от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО2 к ОМВД России по Белебеевскому району о досрочном прекращении административного надзора, о частичной отмене административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с административным иском к ОМВД России по Белебеевскому району о досрочном прекращении административного надзора, о частичной отмене административных ограничений.
В обоснование указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден Белебеевским городским судом Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.
Решением Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне избранного места жительства в период с 22 часов до 07 часов; запрета выезда за пределы избранного места жительства без разрешения органов внутренних дел.
ФИО2 отбыл более половины срока административного надзора, имеет постоянное место жительства, трудоустроен, по месту работы и месту жительства характеризуется положительно.
Просит досрочно прекратить административный надзор, либо отменить ряд установленных административных ограничений.
В судебном заседании ФИО2 поддержал административный иск по изложенным в нем основаниям.
Представитель административного ответчика ОМВД России по Белбееевскому району возражала против удовлетворения административного иска в полном объеме, указав, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.1 и ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (8 фактов привлечения, последний из которых имел место быть ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ в связи совершением 5 административных правонарушений административный надзор в отношении него был усилен, путем установления административного ограничения в виде одной дополнительной явки в месяц, а всего 3 (три) раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства ежемесячно в дни, установленные указанным органом. После усиления административного надзора ФИО2 еще 3 раза привлекался к административной ответственности по ч.1 и ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, что свидетельствуют о том, что он на путь исправления не встал.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым оставить без удовлетворения административный иск, суд приходит к следующему.
Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании части 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.
На основании части 3 статьи 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии со статьей 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В силу частей 2, 3 статьи 9 Закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.
Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.
На основании части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Из материалов дела следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден Белебеевским городским судом Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.
Решением Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне избранного места жительства в период с 22 часов до 07 часов; запрета выезда за пределы избранного места жительства без разрешения органов внутренних дел.
Основанием для установления административного надзора послужил опасный рецидив в действиях ФИО2
В ОМВД России по Белебеевскому району ФИО2 состоит с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Решением Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2а-1516/2022 административный надзор в отношении ФИО2 был усилен, путем установления административного ограничения в виде одной дополнительной явки в месяц, а всего 3 (три) раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства ежемесячно в дни, установленные указанным органом
Вопреки доводам, изложенным в административном иске, суд не находит оснований для досрочного прекращения административного надзора, либо для частичной отмены административных ограничений в отношении ФИО2, учитывая характер совершенных им ранее преступлений в сфере оборота наркотиков, наличие в действиях административного истца опасного рецидива преступлений, а также фактов его неоднократного привлечения к административной ответственности по ч.1 и ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (8 фактов привлечения, последний из которых имел место быть ДД.ММ.ГГГГ).
Наличие положительных характеризующих данных на ФИО2 само по себе не может служить достаточным основанием для досрочного прекращения административного надзора, либо для частичной отмены административных ограничений.
В связи с этим, несмотря на истечение более половины срока административного надзора, и положительных характеристик с места жительства ФИО2, представленных им, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований административного искового заявления.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административных исковых требований ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, №, выданный <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, №) к ОМВД России по Белебеевскому району о досрочном прекращении административного надзора либо о частичной отмене административных ограничений, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней путем подачи апелляционной жалобы через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан.
Резолютивная часть решения изготовлена и оглашена 20 июня 2025 г.
Мотивированное решение изготовлено 20 июня 2025 г.
Судья Белебеевского городского суда
Республики Башкортостан Огородникова О.В.