Решение по делу № 2А-291/2023 от 03.05.2023

Адм.д. № 2а -291/2023 УИД 04RS0024-01-2023-000357-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Хоринск 3 мая 2023 г.

Хоринский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Цыбикдоржиевой О.В., при секретаре Юдиной А.Г., с участием помощника прокурора Кижингинского района Республики Бурятия Бадармаевой Э.А., представителя административного истца ОП по Кижингинскому району МО МВД России «Хоринский» ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев путем использования систем видеоконференц-связи (ВКС) в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП по Кижингинскому району МО МВД России «Хоринский» к ФИО2 о дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ОП по <адрес> МО МВД России «Хоринский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, мотивированное тем, что ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Хоринским районным судом Республики Бурятия по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 1 году лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания. Решением Рубцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. ДД.ММ.ГГГГ решением Хоринского районного суда Республики Бурятия ФИО2 было дополнено административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Республики Бурятия. ДД.ММ.ГГГГ решением Хоринского районного суда Республики Бурятия ФИО2 дополнено административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц. ДД.ММ.ГГГГ решением Хоринского районного суда Республики Бурятия ФИО2 дополнено административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ Фараонов осужден приговором мирового судьи судебного участка <адрес> Республики Бурятия по ч.1 ст. 119 УК РФ и ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ, условно с испытательным сроком 2 года. ДД.ММ.ГГГГ решением Хоринского районного суда Республики Бурятия ФИО2 дополнено административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, праздничных мероприятий).

При этом, в течение одного года ФИО2 совершил 4 административных правонарушений против порядка управления по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и 1 против общественного порядка. По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, на профилактические беседы реагирует, но должных выводов не делает.

В судебном заседании представитель ОП по <адрес> МО МВД России «Хоринский» ФИО1, действующая на основании доверенности, административный иск поддержала по доводам, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском согласился, подтвердил допущенные им правонарушения.

Помощник прокурора Бадармаева Э.А. полагала подлежащим удовлетворению заявленное требование административного истца.

Выслушав участников процесса, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон «Об административном надзоре»), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Закона, преступлений, других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.

Решением Рубцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП по <адрес> МО МВД России «Хоринский». При постановке на учет ему были разъяснены права и обязанности поднадзорного по соблюдению установленных судом ограничений, ФИО2 был ознакомлен с обязанностями, предусмотренными Федеральным законом «Об административном надзоре» и предупрежден о недопустимости совершения административных правонарушений против порядка управления и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

Решением Хоринского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дополнено административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Республики Бурятия.

Решением Хоринского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дополнено административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ Фараонов осужден приговором мирового судьи судебного участка <адрес> Республики Бурятия по ч.1 ст. 119 УК РФ и ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ, условно с испытательным сроком 2 года.

ДД.ММ.ГГГГ решением Хоринского районного суда Республики Бурятия ФИО2 дополнено административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, праздничных мероприятий).

В период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности против порядка управления и общественного порядка: по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, по ст. 20.21 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ по 5 фактам нарушений, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями мирового судьи судебного участка <адрес> Республики Бурятия, ОП по <адрес> МО МВД России «Хоринский», сведениями проверки в ОСК и не оспаривается административным ответчиком. Кроме того приговором мирового судьи судебного участка <адрес> Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным по ч.1 ст. 119 УК РФ и ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы условно, с испытательным сроком 2 года с возложением обязанностей.

Согласно характеристике ст.УУП ОУУП и ПДН ОП по <адрес> МО МВД России «Хоринский» ФИО2 характеризуется с посредственной стороны, официально не работает, злоупотребляет спиртными напитками, допускает совершение административных правонарушений, должных выводов по проводимой с ним профилактической работы, не делает, склонен к совершению правонарушений.

При этом суд учитывает, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Оценивая заявленное требование административного искового заявления с учетом изложенных сторонами в судебном заседании доводов и доказательств иска, суд считает, что административным истцом не доказана целесообразность изменения установленного вышеуказанными судебными решениями периода времени административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, поскольку установленное решением суда административное ограничение направленно на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений в ночное время, а изменение времени осуществления ранней проверки поднадзорного лица не достигнет цели установленного административного надзора, поскольку проверка должностными лицами органа внутренних дел поднадзорного лица должна осуществляться не в период ранней проверки, а в период всего времени установленного судом ограничения.

Изменение времени данного административного ограничения влечет только увеличение административных правонарушений со стороны поднадзорного лица, что следует из приобщенных постановлений об административном правонарушении, что не соответствует целям установленного административного надзора и не содействует профилактическому воздействию в отношении поднадзорного.

В связи с чем, суд не может принять согласие административного ответчика с административным иском, в данном случае согласие не может являться достаточным основанием для удовлетворения заявленного требования, поскольку как указано выше, административным истцом не доказано наличие объективной необходимости в изменении периода времени установленного судом административного ограничения.

С учетом изложенного, суд отказывает в удовлетворении требований административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ОП по Кижингинскому району МО МВД России «Хоринский» к ФИО2 о дополнении административных ограничений, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья О.В. Цыбикдоржиева