Дело №2а-638/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Покровск 05 октября 2022 года

Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Аммосовой С.М., при секретаре Слепцовой О.И., с участием помощника прокурора Хангаласского района РС (Я) ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Хангаласского района РС(Я) ФИО2 в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор Хангаласского района РС(Я) ФИО2 в интересах неопределенного круга лиц обратился в Хангаласский районный суд РС(Я) с вышеуказанным административным исковым заявлением. В обоснование своих требований указав, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, о защите прав несовершеннолетних, по результатам которой выявлены информации, противоречащие действующим нормам законодательства. Так, в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлены электронные адреса http://rudiplomsu.com/купить -диплом-якутск/, https://diplomv-moсkva177.com/diplomy-v-yakutske/, https:// gzdlplomsas.com/diplomy-v-yakutske, на страницах которых размещена информация о покупке документов об образовании (дипломов, аттестатов) за установленные цены. Вышеуказанные Интернет-страницы отсутствуют в реестре Роскомнадзора (Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено) по адресу http://eais.rkn.gov.ru. Вход на данные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует. Указанные разделы Интернет-сайтов представляют собой ссылки на продажу аттестата за 9 или 11 класс об окончании школы, диплома ПТУ о начальном образовании, дипломов о среднем и высшем образовании. Сведения, размещенные на вышеуказанных Интернет-сайтах, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости приобретения и использования дипломов, школьных аттестатов без прохождения обучения, поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае их совершения, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению. Более того, распространение информации о получении за плату документов об образовании противоречит требованиям законодательства об образовании, нарушает права несовершеннолетних на получение образования. Посредством использования Интернет-сервисов установлено, что владельцы указанных сайтов отсутствуют, домены свободны. Просит признать информацию, размещенную на электронных сайтах в сети «Интернет» с доменными именами http://rudiplomsu.com/купить -диплом-якутск/, https://diplomv-moсkva177.com/diplomy-v-yakutske, https:// gzdlplomsas.com/diplomy-v-yakutske запрещенной к распространению на всей территории РФ.

В судебном заседании помощник прокурора Хангаласского района РС (Я) ФИО1 исковые требования уточнила в порядке ст. 46 КАС РФ, исключив из требований сайты http://rudiplomsu.com/купить -диплом-якутск, https:// gzdlplomsas.com/diplomy-v-yakutske Суду пояснила, что по состоянию на 09.09.22 года эти сайты признан запрещенными. В остальной части исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РС(Я) надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явились, направили отзыв на заявление прокурора с указанием, что по информация по сайтам http://rudiplomsu.com/купить -диплом-якутск/, https:// gzdlplomsas.com/diplomy-v-yakutske признана запрещенной по требованию, по сайту https://diplomv-moсkva177.com/diplomy-v-yakutske информация не признана запрещенной.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006г. N 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006г. N 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Прокуратурой Хангаласского района РС(Я) проведена проверка исполнения требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, о защите прав несовершеннолетних.

В ходе мониторинга выявлены электронные адреса http://rudiplomsu.com/купить -диплом-якутск/, https://diplomv-moсkva177.com/diplomy-v-yakutske/, https:// gzdlplomsas.com/diplomy-v-yakutske, на страницах которых размещена информация о покупке документов об образовании (дипломов, аттестатов) за установленные цены.

В соответствии с ч.ч. 3,4 статьи 60 Федерального закона от 29.12.2012г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, документы об образовании и документы об образовании и о квалификации. Образцы документов об образовании, документов об образовании и о квалификации (за исключением образцов дипломов об окончании ординатуры или ассистентуры-стажировки) и приложений к ним, описание указанных документов и приложений, порядок заполнения, учета и выдачи указанных документов и их дубликатов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования.

В соответствии с пунктом 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006г. N 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 327 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа.

В силу части 1 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006г. N 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

В результате проверки установлено, что вход на данные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен, ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует.

Вышеуказанная Интернет-страница https://diplomv-moсkva177.com/diplomy-v-yakutske отсутствует в реестре Роскомнадзора (Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащая информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено) по адресу http://eais.rkn.gov.ru.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, суд считает требование прокурора Хангаласского района РС(Я) в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, подлежащим удовлетворению.

В силу п.1,п.2 части 2 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006г. N 149-ФЗ в реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу части 4 статьи 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

С учетом приведенной нормы закона суд считает необходимым обратить данное решение суда к немедленному исполнению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Хангаласского района РС(Я) ФИО2 в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на электронном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с доменным именем https://diplomv-moсkva177.com/diplomy-v-yakutske запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для внесения Интернет-страницы https://diplomv-moсkva177.com/diplomy-v-yakutske в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной, подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья п/п С.М. Аммосова

С подлинным ВЕРНО:

Судья С.М. Аммосова

Решение изготовлено в окончательной форме 05 октября 2022г.