Дело № 2-255/2023 УИД 23RS0027-01-2023-000167-32
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Лабинск 12 апреля 2023 г.
Лабинский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Сафонова А.Е.
при секретаре судебного заседания Кайуменовой З.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Лабинского городского поселения Лабинского района о признании права собственности на недвижимое имущество,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Лабинского городского поселения Лабинского района (далее – Администрация) о признании за ним права собственности на недвижимое имущество – жилой дом, ссылаясь на то, что он являлся собственником жилого дома площадью 33,1 кв.м., кадастровый ###, расположенного по адресу: <...>, на основании договора купли-продажи жилого дома по доверенности от 03 февраля 1995 года, удостоверенного нотариусом Лабинского нотариального округа Краснодарского края ФИО2 в реестре за № 2-780. На основании постановления администрации Лабинского городского поселения Лабинского района № 514 от 17 апреля 1996 года ФИО1 было разрешено строительство нового жилого дома взамен старого. В 1998 году новый жилой дом был построен, его площадь составила 245,2 кв.м. (269,0 кв.м. – в соответствии с Приказом Росреестра от 23 октября 2020 года № П/0393). Здание нового дома расположено в границах земельного участка площадью 642 кв.м. с кадастровым номером: ###. Весной 2022 года представитель ФИО1 обратилась в Администрацию с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка с кадастровым номером: ###, занимаемого жилым домом, в собственность бесплатно. Постановлением администрации Лабинского городского поселения № 636 от 15 июня 2022 года предварительно согласовано предоставление указанного земельного участка. По заявлению ФИО1 кадастровый инженер провел кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером: ###. 21 октября 2022 года ФИО1 обратился в Администрацию с уведомлением о планируемом сносе объекта капитального строительства – жилого дома с кадастровым номером: ###. 24 октября 2022 года ФИО1 направил в Администрацию уведомление о завершении сноса объекта капитального строительства. Кадастровый инженер подготовил акт обследования в результате осмотра места нахождения объекта недвижимости, подтверждающий прекращение существования здания с кадастровым номером: ###. 09 ноября 2022 года здание с кадастровым номером: ###, было снято с кадастрового учета, право собственности ФИО1 на это здание прекратилось. 10 декабря 2022 года ФИО1 сдал в МФЦ документы, включая подготовленный кадастровым инженером технический план нового жилого дома, для проведения государственного кадастрового учета и регистрации права собственности на жилой дом. 23 декабря 2022 года по заявлению ФИО1 государственный кадастровый учет и государственная регистрация права были приостановлены в связи с отсутствием зарегистрированного права ФИО1 на земельный участок, на котором расположен жилой дом. 23 декабря 2022 года ФИО1 обратился в Администрацию с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером: ###, расположенного по адресу: <...>, в собственность бесплатно. 19 января 2023 года в письме за № 190/01-21 Администрация оказала в предоставлении участка по причине того, что жилой дом с кадастровым номером: ###, снесен, то есть право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно утрачено.
Ссылаясь на невозможность регистрации права собственности на жилой дом в установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" порядке, не оспаривая отказ Администрации в предоставлении земельного участка, ФИО1, руководствуясь нормами ст.ст. 218, 219, 222 Гражданского кодекса РФ, разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", просил суд признать за ним право собственности на жилой дом площадью 269,0 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером: ###, по адресу: <...>.
В ходе рассмотрения дела суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – межмуниципальный отдел по Лабинскому и Курганинскому районам управления Росреестра по Краснодарскому краю.
От представителя истца ФИО1 – ФИО3, действующей на основании доверенности, поступило письменное заявление, в котором она поддержала иск и просила рассмотреть дело в её отсутствие и отсутствие истца.
От представителя ответчика – администрации Лабинского городского поселения Лабинского района – ФИО4, действующей на основании доверенности, поступило письменное заявление, в котором она просила рассмотреть дело в её отсутствие, при принятии решения полагалась на усмотрение суда.
От представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - межмуниципального отдела по Лабинскому и Курганинскому районам управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии (Росреестра) по Краснодарскому краю, - заместителя начальника отдела – ФИО5, поступило письменное заявление, в котором она просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Росреестра, при принятии решения полагалась на усмотрение суда.
Руководствуясь ч. 3 и ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Исследовав письменные доказательства, суд удовлетворяет иск ФИО1 по следующим основаниям: как следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи жилого дома по доверенности от 03 февраля 1995 года, удостоверенного нотариусом Лабинского нотариального округа Краснодарского края ФИО2 в реестре за № 2-780, истец ФИО1 являлся собственником жилого дома площадью 33,1 кв.м., кадастровый ###, расположенного по адресу: <...>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
На основании постановления администрации Лабинского городского поселения Лабинского района № 514 от 17 апреля 1996 года ФИО1 было разрешено строительство нового жилого дома взамен старого.
В 1998 году ФИО1 построил на месте жилого дома с кадастровым номером: ###, новый жилой дом.
Согласно данным представленного в деле технического паспорта, изготовленного ГБУ Краснодарского края "Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ" отдел по Лабинскому району по состоянию на 14 июня 2022 года, созданный жилой дом имеет следующие характеристики: вид объекта недвижимости – здание, назначение – жилое, наименование – жилой дом, количество этажей – 3, в том числе 1 подземный, материал наружных стен – кирпич, площадь – 245,2 кв.м., год завершения строительства – 1998, адрес объекта: Россия, <...>.
Площадь жилого дома, определяемая в соответствии с Приказом Росреестра от 23 октября 2020 года № П/0393, составляет 269,0 кв.м., что подтверждается техническим планом здания, подготовленным по состоянию на 28 ноября 2022 года.
Постановлением администрации Лабинского городского поселения № 636 от 15 июня 2022 года предварительно согласовано ФИО1 предоставление земельного участка площадью 630 кв.м. с кадастровым номером: 23:46:0204037:55, расположенного по адресу: <...>, занимаемого жилым домом.
По заявлению ФИО1 кадастровый инженер провел кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером: 23:46:0204037:55. Площадь участка составила 642 кв.м., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
21 октября 2022 года ФИО1 обратился в администрацию Лабинского городского поселения с уведомлением о планируемом сносе объекта катального строительства – жилого дома с кадастровым номером: ###.
24 октября 2022 года ФИО1 направил в администрацию Лабинского городского поселения уведомление о завершении сноса объекта капитального строительства. Кадастровый инженер подготовил акт обследования в результате осмотра места нахождения объекта недвижимости, подтверждающий прекращение существования здания с кадастровым номером: ###.
09 ноября 2022 года здание с кадастровым номером: ###, было снято с кадастрового учета, право собственности ФИО1 на это здание прекращено, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
10 декабря 2022 года ФИО1 сдал в МФЦ документы, включая подготовленный кадастровым инженером технический план нового жилого дома, для проведения государственного кадастрового учета и регистрации права собственности на жилой дом.
23 декабря 2022 года по заявлению ФИО1 государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на жилой дом были приостановлены на основании ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" до 23 июня 2023 года.
23 декабря 2022 года ФИО1 обратился в администрацию Лабинского городского поселения с заявлением о предоставлении ему земельного участка с кадастровым номером: 23:46:0204037:55, в собственность бесплатно.
19 января 2023 года письмом за № 190/01-21 администрация Лабинского городского поселения отказала ФИО1 в предоставлении земельного участка по причине отсутствия на земельном участке объекта недвижимости – жилого дома, находящегося в собственности ФИО1, со ссылкой на подп. 5 п. 1 ст. 1, п. 1 ст. 39.20, ст. 39.5 Земельного кодекса РФ, п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
Не оспаривая решение администрации, ФИО1 обратился в суд с иском о признании права собственности на жилой дом.
В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением норм закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Условием приобретения права собственности на недвижимую вещь является соблюдение при её создании градостроительных и строительных норм и правил и, если она не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо не создает угрозы для жизни и здоровья граждан.
В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Судом установлено, что истец на земельном участке с кадастровым номером: ###, по адресу: <...>, имеющем вид разрешенного использования: "индивидуальная жилая застройка", в соответствии с актом муниципального органа – постановлением администрации Лабинского городского поселения Лабинского района № 514 от 17 апреля 1996 года, построил взамен старого жилого дома с кадастровым номером: ###, принадлежавшего ему на праве собственности, новый жилой дом площадью 269,0 кв.м.
Для решения вопроса о соответствии указанного объекта недвижимости параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимся в иных документах, а также строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам, предъявляемым к строениям (зданиям) данного типа, отсутствии угроз жизни и здоровью граждан, нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, суд назначил судебную строительно-техническую экспертизу.
Согласно выводам заключения эксперта, выполненного 16 марта 2023 года ГБУ Краснодарского края "Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ" по Лабинскому району, жилой дом площадью 269,0 кв.м., расположенный по адресу: <...>, соответствует требованиям Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 "Об утверждении положения и признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции". СП 55.13330,2011 "Дома жилые одноквартирные", СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" и требованиям Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Помещения, образованные данным строением, соответствуют требованиям, предъявляемым строительными нормами и правилами к категории жилых домов: санитарно-гигиеническим (по освещенности, инсоляции, наличию электроосвещения, водоснабжения, проветривания, отопления), планировочным (по линейным размерам и высоте помещений); градостроительным (по расположению на участке). Основные строительные конструкции жилого дома находятся в хорошем состоянии, отвечают основным действующим нормам и правилам на строительство соответствующих категорий помещений, соответствуют строительным нормам и правилам, градостроительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам требованиям охраны окружающей среды и экологической безопасности, за исключением отступа от межевой границы соседнего участка. Ввиду отсутствия споров с собственником соседнего земельного участка, а также год постройки жилого дома – 1998, эксперт считает данное отклонение не оказывающим негативное влияние на уже существующие строения и сооружения. В помещениях имеется вытяжное отверстие каналов. Жилой дом не оказывает негативное влияние на уже существующие здания и сооружения. Основные строительные конструкции здания находятся в хорошем состоянии, отвечают основным действующим нормам и правилам на строительство соответствующих категорий помещений, объект пригоден для эксплуатации по назначению и не создает угрозу безопасности жизни и здоровью граждан, не нарушает прав третьих лиц. Здание расположено в границах земельного участка с кадастровым номером: ###.
С момента постройки истец ФИО1 владеет и пользуется жилым домом как своим собственным имуществом, несет расходы по его содержанию.
Спорный жилой дом создан на земельном участке в соответствии с его целевым использованием, без нарушений градостроительных и строительных норм и правил, не представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, находится в пределах границ земельного участка, под признаки самовольной постройки не подпадает.
Представителем ответчика – администрации Лабинского городского поселения Лабинского района, не заявлено возражений против признания за истцом права собственности на жилой дом.
Земельный участок, занимаемый жилым домом, находится в муниципальной собственности, и в соответствии со ст. 39.20 Земельного кодекса РФ может быть предоставлен собственнику здания.
На основании изложенного, учитывая, что в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", право собственности истца на жилой дом зарегистрировать не возможно, правовые основания, препятствующие признанию права собственности на спорный жилой дом, отсутствуют, суд принимает решение о признании за истцом ФИО1 права собственности на жилой дом площадью 269,0 кв.м., расположенный по адресу: <...>, на земельном участке с кадастровым номером: ###.
В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним является вступивший в законную силу судебный акт.
На основании п. 4 ч. 8 ст. 41 названного Федерального закона, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на образуемые объекты недвижимости является судебное решение, если образование объектов недвижимости осуществляется на основании такого судебного решения.
Руководствуясь приведенными нормами, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
иск ФИО1 к администрации Лабинского городского поселения Лабинского района о признании права собственности на недвижимое имущество удовлетворить.
Признать за ФИО1, <...> года рождения, место рождения: <...>, право собственности на объект недвижимости – жилой дом, площадью 269,0 кв.м., расположенный по адресу: <...>.
Решение является основанием для подготовки технического плана, государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности ФИО1 на объект недвижимости со следующими характеристиками: вид объекта недвижимости – здание, назначение – жилое, наименование – жилой дом, количество этажей – 3, в том числе 1 подземный, материал наружных стен – кирпич, площадь – 269,0 кв.м., год завершения строительства – 1998, адрес объекта: <...>, кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимости: ###.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Лабинский городской суд Краснодарского края.
Мотивированное решение изготовлено 19 апреля 2023 года.
Председательствующий Сафонов А.Е.