2-169/2023
70RS0004-01-2022-005135-94
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 января 2023 года Советский районный суд г. Томска в составе
председательствующего Мухиной Л.И.,
при секретаре Орловой В.Н.,
с участием истца ФИО1, помощника прокурора Советского района г. Томска Ивановой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением. В обоснование заявленных требований указал, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. право собственности зарегистрировано 28.12.2010 на основании свидетельства о государственной регистрации. 10.10.2013 в спорной квартире зарегистрирован его сын ФИО2, однако, после окончания высшего учебного заведения с 2019 года он в квартире не проживает, выехал в добровольном порядке. Место его постоянного жительства неизвестно, личных вещей сына в квартире не имеется. Расходы по содержанию жилого помещения сын не несет. В настоящее время истец желает распорядиться принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением, а нахождение сына на регистрационном учете в этом препятствует. Ссылаясь на ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации просит признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, кадастровый №.
В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме по обстоятельствам и основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что ответчик является его сыном, брак с супругой, матерью ответчика, был расторгнут в 2005-2007 годах. Бывшая супруга проживает в <адрес>. Сын проживал в квартире с 2013 по 2019 год в период обучения в высшем учебном заведении ТГУ, потом окончил обучение и выехал в <адрес> для трудоустройства, там жил какое-то время. По работе – в сфере информационных технологий он перемещается по командировкам очень часто. У сына сейчас временная регистрация в <адрес> с 25.09.2019 по 24.09.2024. Ответчик выехал из квартиры, забрав все свои вещи, и с этого времени в квартире не проживает, вселиться в нее не пытался. В досудебном порядке урегулировать спор не представляется возможным, поскольку ответчик проживает в другом городе. В настоящее время он с сыном отношения поддерживает редко.
Ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о слушании дела, в судебное заседание не явился, представив заявление о признании исковых требований. Просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Заслушав истца, допросив свидетеля, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, оценив доказательства в их совокупности, определив на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) рассмотреть дело в отсутствие ответчика, суд находит иск подлежащим удовлетворению, при этом исходит из следующего.
В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (ст. 11). При этом, как следует из п. 1 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована в ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Согласно ч. 2 ст. 8 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
Право частной собственности охраняется законом (ч. 1 ст. 35 Конституции Российской Федерации).
Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации).
Согласно ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
На основании п. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В судебном заседании установлено, следует из материалов дела, что собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, является ФИО1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 28.12.2010 (л.д. 5), выпиской из ЕГРН от 04.10.2022 КУВИ-001/2022-173976393 (л.д. 6-7).
Согласно адресной справке, выданной 05.10.2022 паспортным столом ООО «Уют ТДСК», по адресу: <адрес> зарегистрирован по месту жительства с 10.10.2013 сын (родство указано со слов заявителя) ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> (л.д.8).
На основании п. 3 ст. 1 ЖК РФ жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии с п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ).
Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).
При этом судам следует учитывать, что положения части 4 статьи 3 ЖК РФ о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение.
В соответствии с пунктом 1 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Положениями статьи 209 ГК РФ установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно части 1 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В части 2 статьи 30 ЖК РФ указано, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.1995 №8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих их жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).
В силу ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
По общему правилу, согласно ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (ч.1 ст.35 ЖК РФ).
Из анализа приведенных правовых норм следует, что условиями приобретения права пользования жилым помещением, находящимся в собственности другого гражданина, являются вселение в такое жилое помещение в качестве члена семьи собственника и проживание в нем, а сохранение права пользования за бывшим членом семьи собственника жилого помещения предусмотрено только в случаях, если он продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, иных же оснований предусматривающих сохранение за данным лицом прав на жилое помещение, в случае прекращения семейных отношений, указанной правовой нормой не предусмотрено.
Обращаясь в суд с настоящим иском, истец ФИО1 указывает, что ответчик приходится ему сыном, который был вселен в квартиру по адресу: <адрес> зарегистрирован по месту жительства на период обучения в высшем учебном заведении в ТГУ в г. Томске. После окончания обучения и поработав непродолжительное время в г. Томске, ответчик в 2019 году добровольно выехал из квартиры, забрав свои вещи. С указанного времени по спорному адресу не проживает, жилым помещением не пользуется, его вещи в помещении отсутствуют, вселиться не пытался, оплату жилого помещения и коммунальных услуг ответчик не производит.
Изложенное подтверждается как пояснениями истца ФИО1, не опровергнутыми в ходе судебного разбирательства ответчиком ФИО2, так и показаниями допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО6
Допрошенный в судебном заседании ФИО6 суду показал, что с детства знаком с истцом, ответчик является его крестником. В квартире по адресу: <адрес> он, свидетель, бывал неоднократно как в период проживания ответчика в ней, так и после его выезда. ФИО2 был зарегистрирован в квартире своего отца после поступления в ВУЗ. В спорной квартире ФИО2 проживал до 2019 года, но затем выехал в связи со сменой места жительства. Около полутора лет назад ФИО2 приезжал в Томск чтобы забрать свои вещи. Возвращаться в Томск на постоянное место жительства он не планирует, бремя расходов на квартиру не несет.
Оснований не доверять показаниям указанного свидетеля суд не усматривает, поскольку свидетель предупреждался судом об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу ложных показаний, что свидетельствует об отсутствии оснований сомневаться в правдивости данных показаний. Доказательств наличия в показаниях свидетеля противоречий, а также доказательств, опровергающих показания свидетеля, ответчиком не представлено.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Между тем, доказательств того, что между истцом и ответчиком заключены договор найма, договор безвозмездного пользования или жилое помещение предоставлено ФИО2 на ином законном основании, а также доказательств того, что выезд И.А.ЕБ. из жилого помещения носит вынужденный или временный характер, суду не представлено.
Таким образом, судом установлено, что ответчик добровольно покинул жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, которое в настоящее время ни местом жительства, ни местом пребывания для ФИО2 не является; в каких-либо имущественных обязательствах стороны не состоят, личных вещей в данной квартире ответчик не хранит, вселиться не пытался, членом семьи истца не является, расходов по содержанию жилого помещения не несет – данную обязанность выполняет ФИО1, что подтверждается представленными в материалы дела квитанциями об оплате жилищно-коммунальных услуг. Регистрация ответчика в спорной квартире создает препятствия во владении, пользовании и распоряжении недвижимым имуществом.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713 граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания или по месту жительства.
Действия ответчика ФИО2 находятся в противоречии с названным нормативным актом, поскольку он значится зарегистрированным в том месте, где не проживает, и не исполняет обязанность о регистрации по месту пребывания или по месту жительства по иному адресу.
Учитывая положения ст. 2, 17, 23, 25, 46 Конституции Российской Федерации, которые провозглашают человека, его права и свободы, включая право на неприкосновенность жилища и неприкосновенность частной жизни, высшей ценностью государства, а признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина - обязанностью государства, а также те обстоятельства, что ответчик утратил право пользования спорным жилым помещением, его регистрация носит условный характер, коммунальные платежи он не оплачивает, членом семьи собственника не является, соглашение с собственником о порядке пользования спорным жилым помещением отсутствует, суд считает, что требование истца о признании ответчика ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением правомерно и основано на законе. В связи с чем, суд приходит к выводу о том, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 №5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится на основании вступившего в законную силу решения суда.
Согласно пп. «е» п.31 постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 №713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Регистрация по адресу, хотя и является административной мерой, тем не менее, создает препятствия в реализации правомочий собственника жилого помещения по владению и пользованию таким имуществом.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
Исходя из установленных обстоятельств, требований закона, суд признает ответчика ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, кадастровый №.
Решение суда о признании ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия последнего с регистрационного учета по указанному адресу в соответствии с п.31 п.п. «е» Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, кадастровый №.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Советский районный суд г.Томска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Л.И. Мухина
Мотивированное решение суда составлено 25 января 2023 года.