Решение по делу № 2А-281/2025 от 07.04.2025

РЕШЕНИЕ 2а-281/2025

Именем Российской Федерации

г.Фокино Приморского края

07 апреля 2025 года

Фокинский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Денисова Д.В., при секретаре судебного заседания Буровой Н.А., с участием помощника прокурора ГО ЗАТО Фокино ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании, в здании Фокинского городского суда административное дело по административному исковому заявлению МОМВД России по ЗАТО Фокино Приморского края о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении:

ФИО2, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

МОМВД России по ЗАТО Фокино, ссылаясь на нормы Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральным законом №64-ФЗ), обратился в суд с административным иском о дополнении ФИО2 ранее установленные административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица в период с 21 часа до 07 часов, если это не связано с режимом работы; запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах и других питейных увеселительных заведениях, где разрешено употребление спиртных напитков. В обоснование заявленных требований указано, ФИО2, в отношении которого установлен административный надзор, освобождён из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве, в период нахождения под административным надзором, в течение одного года совершил четырнадцать административных правонарушений против порядка управления и два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

До начала судебного заседания от представителя административного истца и административного ответчика поступили ходатайства о рассмотрении дела без их участия.

Учитывая заявленные ходатайства МОМВД России по ЗАТО Фокино и ФИО3, то обстоятельство, что явка сторон не является обязательной в силу закона и судом обязательной по данному делу не признавалась, в соответствии со ст.150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), судом определено рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании помощник прокурора требования административного иска поддержал.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы).

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 вышеназванного Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 1 ст. 4 указанного Федерального закона установлено, что в отношении поднадзорного лица судом могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах (п. 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток (п. 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 5).

В силу требований ч. 3 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел, или поднадзорного лица, либо его представителя, с учётом сведений об образе жизни, и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения, или, на основании заявления органа внутренних дел, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Материалами дела установлено: приговором Фокинского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Приморского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО2, осуждён по ч.3 ст.30, п.«г» ч.3 ст.158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором в действиях ФИО4 усмотрен опасный рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ решением Артемовского городского суда Приморского края в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, а так же установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время каждых суток с 22 часов до 06 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрещения выезда за пределы ЗАТО г.Фокино, являющегося местом жительства или пребывания, без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

ДД.ММ.ГГГГ апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Приморского краевого суда решение Артемовского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, из мотивировочной части решения исключено указание на «особо опасный рецидив», оставлено указание «опасный рецидив».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по <адрес> по отбытии наказания.

ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МО МВД по ЗАТО Фокино с заведением дела административного надзора. В тот же день ознакомлен с предусмотренными Федеральным законом №64-ФЗ обязанностями поднадзорного лица, установленными судом административными ограничениями своих прав и свобод, предупрежден об ответственности за их несоблюдение, ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию в МВД.

ДД.ММ.ГГГГ решением Фокинского городского суда Приморского края ФИО2, в связи с совершением им в течение одного года трех административных правонарушений против порядка управления, связанных с неисполнением ограничений при административном надзоре и обязанностей поднадзорного лица, ранее установленные административные ограничения дополнены ограничением в виде четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию в МВД.

ДД.ММ.ГГГГ решением Фокинского городского суда Приморского края ФИО2 дополнены административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Доводы административного иска о совершении поднадзорным в течение года ряда административных правонарушений против порядка управления, и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, подтверждаются представленными документами.

Так, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ постановлением должностного лица МОМВД России по ЗАТО Фокино признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (отсутствовал по месту жительства при проверке ДД.ММ.ГГГГ), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 520 руб.

Он же, ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 67 судебного района г.Фокино Приморского края признан виновным в совершении административного правонарушения против порядка управления, связанных с неисполнением ограничений при административном надзоре и обязанностей поднадзорным лицом, - по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (не явился на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ), назначено административное наказание в виде административного ареста 15 суток.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ постановлением должностного лица МОМВД России по ЗАТО Фокино признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (не явился на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, постановлением должностного лица МО МВД России по ЗАТО Фокино признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ при проверке отсутствовал по месту жительства), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 520 руб.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 67 судебного района г.Фокино Приморского края ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения против порядка управления, связанных с неисполнением ограничений при административном надзоре и обязанностей поднадзорным лицом, - по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (не явился на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ), назначено административное наказание в виде административного ареста 15 суток.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 67 судебного района г.Фокино Приморского края признан виновным в совершении административного правонарушения против порядка управления, связанных с неисполнением ограничений при административном надзоре и обязанностей поднадзорным лицом, - по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (не явился на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ), назначено административное наказание в виде административного ареста 15 суток.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 67 судебного района г.Фокино Приморского края признан виновным в совершении административного правонарушения, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, - по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (не оплатил штраф ДД.ММ.ГГГГ), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 67 судебного района г.Фокино Приморского края признан виновным в совершении административного правонарушения, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, - по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (не оплатил штраф ДД.ММ.ГГГГ), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 040 руб.

Таким образом, ФИО3 являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, допустил в течение одного года четырнадцать административных правонарушений против порядка управления и два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Из социально-бытовой характеристики ФИО3 следует, он проживает с <данные изъяты> в <адрес>, на данный момент не трудоустроен. Жалоб и заявлений по месту жительства на ФИО2 не поступали.

С учётом характера, обстоятельств и условий совершения указанных правонарушений, сведений о личности поднадзорного лица в своей совокупности, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления в виде запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица в период с 21 часа до 07 часов, если это не связано с режимом работы; запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах и других питейных увеселительных заведениях, где разрешено употребление спиртных напитков, что будет законной, обоснованной, справедливой и адекватной мерой для надлежащего индивидуального профилактического воздействия на ФИО2

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника МОМВД России по ЗАТО Фокино Приморского края о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, – удовлетворить.

Установить ФИО2, <данные изъяты>, на срок административного надзора следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица в период с 21 часа до 07 часов, если это не связано с режимом работы;

- запретить пребывания в кафе, барах, ресторанах и других питейных увеселительных заведениях, где разрешено употребление спиртных напитков.

Решение суда может быть обжаловано в Приморский краевой суд, через Фокинский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий судья

Д.В. Денисов