Уникальный идентификатор дела 66RS0012-01-2022-001671-74
Дело № 2а-1430/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Каменск-Уральский
Свердловской области 24 августа 2022 года
Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области в составе председательствующего судьи Толкачевой О.А., с участием помощника прокурора г. Каменска-Уральского Макаровой С.Е., при секретаре Кучурян Я.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Каменск-Уральский» к ФИО1 о продлении административного надзора, дополнении ранее установленного административного ограничения,
установил:
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Каменск–Уральский» (далее по тексту – МО МВД России «Каменск-Уральский») обратился в суд с административным иском к ФИО1 о продлении административного надзора, дополнении ранее установленного административного ограничения.
Требования административного иска мотивированы тем, что вступившим в законную силу решением Синарского районного суда г.Каменска-Уральского Свердловской области от 27.01.2021 в отношении ФИО1, который имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, был установлен административный надзор сроком на 1 год. В отношении поднадзорного лица в течение срока административного надзора установлены административные ограничения, в том числе административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23:00 часов до 06:00 часов утра, кроме времени связанного с трудовой деятельностью; обязанность ФИО1 являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства либо пребывания два раза в месяц.
Решением Синарского районного суда г.Каменска-Уральского Свердловской области от 09.02.2022 административный надзор в отношении ФИО2 продлен на срок шесть месяцев, то есть до 11.08.2022, административные ограничения, установленные решением Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 27.01.2021в отношении ФИО1 оставлены без изменения.
В настоящее время МО МВД России «Каменск-Уральский» просит продлить административный надзор ФИО1 на срок 6 месяцев, утверждая, что в период нахождения под административным надзором, после его продления решением Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 09.02.2022, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: 17.03.2022 по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, 02.06.2022 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, чем нарушал установленные судом ограничения. Также административный истец просит установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде: обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по избранному месту жительства 4 раза в месяц, согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию; запрета выезда за пределы муниципального образования Российской Федерации, избранного в качестве места жительства или пребывания, без разрешения органов внутренних дел; запрета пребывания в местах, где производится реализация спиртосодержащей продукции на разлив; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях.
В судебное заседание будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени его проведения представитель административного истца МО МВД России «Каменск-Уральский» не явился. Начальником МО МВД России «Каменск-Уральский» подполковником полиции ФИО3 представлено в материалы дела заявление о рассмотрении административного дела в отсутствие административного истца.
В соответствии с п. 4 ст. 272 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя органа внутренних дел.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании указал на излишнее, по его мнению, требование административного истца о дополнении ранее установленных для него административных ограничением обязанностью явки в отдел полиции для регистрации четыре, а не два раза в месяц.
Помощник прокурора г. Каменска-Уральского Макарова С.Е. в заключении полагала необходимым заявленный МО МВД России «Каменск-Уральский» административный иск оставить без удовлетворения, поскольку на день его рассмотрения ранее назначенный ФИО1 срок административного надзора истек.
Выслушав административного ответчика, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.
С 01.07.2011 вступил в силу Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Указанный Федеральный закон принят для предупреждения совершения лицами, освободившимися из мест лишения свободы, повторных преступлений и других правонарушений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.
В свою очередь, в силу пункта 1 части 1 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ истечение срока административного надзора влечет его прекращение.
Как следует из материалов административного дела и установлено судом, приговором Красногорского районного суда г.Каменска-Уральского Свердловской области от 01.04.2015 ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Приговором Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 22.05.2015 ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Постановлением Березниковского городского суда Пермского края г.Березняки от 29.01.2016 года в соответствии с ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, окончательно к отбытию наказания определено 3 года 2 месяца лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Постановлением Березниковского городского суда Пермского края г. Березняки от 16.05.2017 переведен в колонию-поселение.
23.11.2017 постановлением Верхотурского районного суда г. Верхотурье Свердловской области ФИО1 освобожден от отбытия наказания условно-досрочно на не отбытый срок 6 месяцев 3 дня из ФКУ ИК № 53 ГУФСИН России по Свердловской области.
В соответствии с пунктом «г» части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на день совершения преступления, судимость ФИО1 погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Тем самым, судимость ФИО1 по приговору Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 22.05.2015 в настоящее момент не снята и не погашена.
Решением Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 27.01.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год со дня вступления решения суда в законную силу. В отношении поднадзорного лица установлены административные ограничения в виде запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23:00 часов до 06:00 часов утра, кроме времени связанного с трудовой деятельностью; обязанность ФИО1 являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства либо пребывания два раза в месяц.
Решением Синарского районного суда г.Каменска-Уральского свердловской области от 09.02.2022 административный надзор в отношении ФИО2 продлен на срок шесть месяцев, то есть до 11.08.2022, административные ограничения, установленные решением Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 27.01.2021в отношении ФИО1 оставлены без изменения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 30 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в силу пункта 1 части 1 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ истечение срока административного надзора влечет его прекращение. С учетом этого истечение указанного срока в период рассмотрения дела о продлении административного надзора является основанием для отказа в удовлетворении соответствующего заявления органа внутренних дел.
Ввиду того, что срок административного надзора в отношении ФИО1 на момент рассмотрения судом административного иска МО МВД России «Каменск-Уральский» о продлении административного надзора уже истек, основания для удовлетворения данных требований отсутствуют.
В таком случае орган внутренних дел в силу ч. 6 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ не лишен возможности при наличии оснований обратиться в суд с заявлением о повторном установлении административного надзора в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении требований административного иска Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Каменск-Уральский» к ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленного административного ограничения отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы через Синарский районный суд г.Каменска-Уральского Свердловской области.
Судья О.А.Толкачева
Мотивированное решение изготовлено 24 августа 2022 года.